Анализ законодательства России об исковой давности и ее значение в гражданско-правовых отношениях

     При множественности лиц на стороне  должника (процессуальное соучастие), исходя из принципа осуществления права  в своем интересе, заявление о применении исковой давности, сделанное одним из ответчиков, не распространяется на других ответчиков. В случае солидарной ответственности должников применение исковой давности в отношении одного из ответчиков не будет означать отказа в иске к другому, если он не воспользовался своим правом на соответствующее заявление.

     Вместе  с тем суд вправе отказать в  удовлетворении иска при наличии  заявления о пропуске срока исковой  давности только одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо, исходя из характера спорного правоотношения, требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).

     Заявление об истечении срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и устной форме. Устное заявление  об истечении срока исковой давности необходимо фиксировать в протоколе  судебного заседания.

     Следует отметить случаи, когда ответчики дают пояснения, которые непосредственно не содержат просьбу о применении срока исковой давности, а включают лишь ссылки на соответствующие статьи ГК. Очевидно, что в данном случае следует исходить из действительной воли стороны, в какой бы форме она ни проявлялась, и расценивать указанные заявления как просьбу о применении срока исковой давности.

     Смысловая нагрузка понятия срока исковой  давности как срока для защиты нарушенного права позволяет  сделать вывод о том, что срок исковой давности может быть применен лишь в случае, если у лица, обратившегося за судебной защитой, есть субъективное право требовать от другого лица (ответчика) исполнение обязательства. Отсутствие права истца, а равно обязанности ответчика исключает возможность суда принять решение об отказе в иске по мотиву истечения срока исковой давности.

     При вынесении решения по делу № А33-11666/01-с1 суд отказал в удовлетворении исковых требований, мотивируя отказ  истечением срока исковой давности. Вместе с тем обстоятельства дела свидетельствовали о том, что у истца отсутствовало вообще право на удовлетворение иска о присуждении ответчику обязанности к исполнению в натуре, а именно возвратить продукцию, поскольку между истцом и ответчиком возникли правоотношения, основанные на договоре купли-продажи. В силу статьи 454 ГК РФ у истца (продавца по договору) возникло право требовать уплаты денежной суммы с ответчика (покупатель по договору), а не возврата проданного ему имущества. С учетом этих обстоятельств основанием к отказу в иске является отсутствие обязанности в натуре, а не истечение срока исковой давности по исполнению обязанности.

     Согласно  пункту 2 статьи 199 ГК РФ заявление об истечении срока исковой давности может быть сделано только до вынесения  решения судом первой инстанции (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6023/99 от 29.02.2000).¹⁸

     Вместе  с тем может возникнуть ситуация, когда новый ответчик привлекается к участию в деле в апелляционной  инстанции (постановление Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 19.07.97). Представляется, что в данном случае указанному ответчику должно быть предоставлено право заявить о пропуске срока исковой давности при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, исходя из того, что дело в апелляционной инстанции рассматривается повторно в полном объеме. Иное решение вопроса, при отсутствии полномочий апелляционной инстанции передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, будет влечь за собой ущемление прав вновь привлеченного ответчика на защиту против предъявленного иска.

     В случае отмены решения суда и направления  дела на новое рассмотрение суду при  повторном рассмотрении дела следует  применять нормы ГК РФ об исковой  давности и в тех случаях, когда  ответчик не заявит о применении срока исковой давности вторично, при условии, что такое заявление было сделано им до вынесения отмененного впоследствии решения суда. И, наоборот, исковая давность должна применяться по заявлению стороны в том случае, когда ответчик не заявлял о применении исковой давности при предыдущем разрешении спора.

     Правом  на заявление об истечении срока  исковой давности обладает только субъект  гражданского права. В этой связи  заявление о применении исковой  давности, сделанное ненадлежащим ответчиком, не может иметь никаких правовых последствий, даже в случае, если срок исковой давности действительно истек.

     Особого рассмотрения требует вопрос о возможности  применения срока исковой давности по различным категориям споров. При  этом следует указать следующее:

     1. Согласно статье 13 ГК РФ акты государственных органов и органов местного управления могут быть признаны недействительными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы субъекта гражданского права. Если названный акт не нарушает прав требования, на которые исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ), то к указанным требованиям подлежит применению срок исковой давности (3 года). Вместе с тем суд, установив противоречие закону такого акта, может на основании статьи 12 ГК РФ не применить его, несмотря на то, что срок исковой давности по требованию о признании этого акта недействительным уже истек: исковая давность не применяется к случаям оспаривания нормативного правового акта.

     2. Иски, заявляемые собственником:

- исковые требования о признании права собственности – исковая давность не распространяется, т.к. указанные иски являются не исками о защите нарушенного права, а о защите оспариваемого права. Срок для защиты оспариваемого права законом не установлен;

- на исковые требования о нарушении права, не связанном с нарушением владения (негаторный иск) – исковая давность не распространяется в силу прямого указания закона (статья 208 ГК РФ);

- исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) – исковая давность распространяется в общем порядке.

     3. По исковым требованиям о признании  ничтожной сделки недействительной  не применяется срок исковой  давности, поскольку ничтожная сделка  является недействительной, независимо от признания ее судом таковой. Для того, чтобы такую сделку считать недействительной, не требуется обращения в суд (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, дело № А78-2841-3/45-Ф02-2101/99-С2-3/85 от 02.12.99).

     Существенным представляется вопрос о моменте, с которого начинает течь срок исковой давности.

     В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение  срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

     По  обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Указание в договоре условия о том, что договор действует до полного исполнения сторонами обязательств при наличии в договоре конкретного срока исполнения обязательства должником, правового значения не имеет (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7136 от 25.05.99).¹⁹

     Следует отметить, что действующее законодательство не связывает момент начала течения  срока исковой давности со временем, когда лицо узнало о субъекте, нарушившем его право. Указанное обстоятельство приобретает существенное значение в случае, когда имеет место тайное лишение собственника имущества. Представляется, что в данном случае действует общее правило о сроке исковой давности, который начинает течь с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, вне зависимости от знания о субъекте, его нарушившем. Такое решение вопроса призвано стимулировать собственника к принятию мер по отысканию своего имущества и одновременно не лишает собственника возможности защитить свои права путем предъявления гражданского иска в уголовном деле.

     Необходимо  сказать, что указанный подход не является единственным, и широкое  распространение нашла позиция, согласно которой течение срока  исковой давности не может начаться ранее дня, когда собственник узнал или должен был узнать не только о нарушении своего права, но и о субъекте, являющимся нарушителем права – пока собственнику неизвестно, кто является нарушителем его прав, он лишен возможности предъявить иск к нарушителю права. Вместе с тем действующее законодательство не содержит исключений по данному поводу и не связывает начало срока течения исковой давности со знанием истца о нарушителе своего права.

     Возможность выхода из создавшейся ситуации видится в использовании нормы о восстановлении срока исковой давности (статья 205 ГК РФ). Незнание субъекта, являющегося нарушителем права, может рассматриваться в качестве уважительной причины при решении вопроса о восстановлении срока исковой давности.

     Отсутствие  связи начала течения срока исковой  давности с конкретным субъектом, нарушившим право истца, приводит к тому, что  при исчислении сроков исковой давности по исковым требованиям во внимание следует принимать момент, когда  истцу стало (могло быть) известно о нарушении его права изначально, независимо от того, что впоследствии нарушитель права может измениться. Иное определение момента начала течения срока исковой давности могло бы повлечь за собой искусственное увеличение срока исковой давности.

     Например, при предъявлении иска о возврате имущества по нормам о неосновательном  обогащении течение срока исковой  давности должно начаться с момента, когда истец узнал (должен был  узнать) о том, что его имущество  находится у третьего лица без  законных оснований. Смена фактического владельца имущества в указанной ситуации не является основанием для исчисления срока исковой давности с момента, когда истцу стало известно о смене фактического владельца имуществом, т.е. не должно иметь место течение двух сроков исковой давности.

     Течение срока исковой давности по искам  прокуроров, государственных органов, органов местного самоуправления или  иных органов, которым в соответствии с законом предоставлено право  обращаться с иском в защиту государственных  и общественных интересов, начинает течь с момента, когда обладатель нарушенного права узнал (мог узнать) о нарушении своего права. Для определения начала течения срока исковой давности не имеет значения момент, когда о нарушении права истца стало известно лицам, заявившим иск в защиту государственных и общественных интересов.

     Схожая  ситуация наблюдается в случае ликвидации юридических лиц, в том числе  в процессе банкротства предприятий. Сроки исковой давности по искам, предъявляемым ликвидационной комиссией  или арбитражным управляющим, должны исчисляться с момента, когда о нарушении права стало известно обладателю нарушенного права (по статье 53 ГК РФ органу юридического лица) (постановление Президиума ВАС РФ № 7136/98 от 25.05.99).²⁰

     Не  является основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности и избрание (назначение) нового руководителя юридического лица.

     Известную сложность представляют собой дела, которые связаны с течением срока  исковой давности по требованиям  из договора, предусматривающего оплату по частям. В этой ситуации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной из сторон договора условий о его исполнении по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда произошло нарушение (исполнение не было произведено в установленный срок).

     Схожий  подход следует применять и к  искам о просроченных периодических  платежах (проценты за пользование  заемными средствами, арендная плата  и т.д.) – исковая давность исчисляется  по каждому просроченному платежу.

     Также следует исчислять срок исковой  давности по требованиям о взыскании  постоянно текущих санкций (неустойки, проценты за пользование чужими денежными  средствами). Начало течения срока  исковой давности определяется по каждому  дню в отдельности, т.е. ежедневно.

     Особый  интерес представляет проблема начала течения срока исковой давности по обязательствам, срок которых не определен или определен моментом востребования. Пункт 2 статьи 200 ГК РФ устанавливает, что по указанным  обязательствам течение исковой  давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

     Что касается обязательств, по которым  установлен льготный срок, то здесь  подлежит применению статья 314 ГК РФ. Обязательства  с неустановленным сроком исполнения должны исполняться в разумный срок. Не исполненные в указанный срок обязательства, а равно обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, должны быть исполнены в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении. Указанный семидневный срок и выступает, в частности, тем льготным сроком, о котором говорится в статье 200 ГК РФ. Это правило действует, если обязанность исполнить обязательство в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.