Понятие и сущность кассационного производства в гражданском процессе

       Если суд не назвал в своем решении закон, которым он руководствовался, однако разрешил дело на основании надлежащей нормы, нельзя сделать вывод о том, что не применен закон, подлежащий применению, Данный недостаток судебного решения устраняется судом кассационной инстанции, которая указывает на закон, на основе которого разрешено дело. Вывод о незаконности решения суда можно сделать лишь в том случае, когда дело разрешено в противоречии с законом, регулирующим спорное правоотношение.

      Применение закона, не подлежащего применению, обусловлено, как правило, неправильной юридической квалификацией возникших отношений. Например, по иску таможенного органа об истребовании автомобиля, не прошедшего таможенного оформления, суд применяет к отношениям, регулируемым таможенным законодательство: нормы гражданского права. Подобное нарушение будет иметь место и в тех случаях, когда суд применяет закон, введенный в действие после возникновения спорного правоотношения и не имеющий обратной силы, либо закон, признанный утратившим силу.

       Неправильное истолкование закона выражается в том, что суд, применяя закон, подлежащий применению, неправильно понимает его смысл и содержание, вследствие чего делает неправильный вывод о правах и обязанностях сторон. Например, применяя исковую давность по заявлению третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и отказывая в иске по этому основанию, суд неправильно толкует п. 2 ст. 199 ГК РФ, в силу которого исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Третьи лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны по делу, но не имеют прав стороны в материальном споре, не вправе распоряжаться предметом спора (ст. 43 ГПК РФ), в связи с чем не могут обращаться с заявлением о применении исковой давности относительно предмета спора.

      Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения суда только в том случае, если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Вопрос о том, как отразилось допущенное судом процессуальное нарушение на правильности решения суда, а следовательно, о наличии или отсутствии оснований для его отмены кассационная инстанция решает в каждом конкретном случае исходя из характера процессуального нарушения, степени его влияния на процессуальные права и обязанности участвующих в деле лиц и других обстоятельств, имеющих значение для оценки законности решения суда первой инстанции.

      В ч. 2 ст. 362 ГПК РФ сделана важная оговорка о том, что правильное по существу решение суда не может быть отменено по одним только формальным основаниям. Эта норма исключает возможность отмены решения лишь в целях устранения нарушений, не влияющих на исход дела.

      Вместе с тем в ч. 2 ст. 364 ГПК РФ содержится перечень процессуальных нарушений, которые являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции. Такие нарушения ни при каких условиях не могут быть признаны формальными. При их наличии нельзя считать судебное разбирательство справедливым, обеспечивающим право каждого быть выслушанным беспристрастным судом, созданным на основании закона. Это затрагивает основные права и свободы человека, защищаемые не только национальным законодательством, но и нормами международного права, являющимися в силу ст. 15 ч. 4 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.

      Разновидностью процессуального нарушения, влекущего отмену

 решения  суда с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения, является ошибочное рассмотрение судом дела, которое не могло быть принято к производству и рассмотрено судом по существу (ст. 365 ГПК РФ).

      В кассационном определении должны содержаться выводы по всем юридически значимым доводам кассационных жалобы, представления и возражений на них, приводиться мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, законы, которыми суд руководствовался, а при отмене решения — указываться основания, по которым оно признано незаконным или необоснованным, а также действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.

      Указания суда кассационной инстанции, изложенные в определении, которым отменено решение суда и дело передано на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело в части, касающейся необходимости совершения процессуальных действий. Вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела, в таком определении не могут быть предрешены.

       Права кассационной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора закреплены в ст. 374 ГПК РФ. Кассационная инстанция в этом случае проверяет правильность определения по частному вопросу и если не соглашается с этим определением, то вправе передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции либо разрешить этот вопрос по существу, но не дело в целом.

         Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения. Однако после этого в суд кассационной инстанции могут поступить кассационные или частные жалобы, представление прокурора, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока. В этом случае такие жалобы, представления должны быть приняты судом к своему производству. Если при повторном рассмотрении дела суд кассационной инстанции придет к тем же выводам и признает, что раздельное рассмотрение жалоб не повлияло на результат, то он выносит еще одно кассационное определение, которым оставляет дополнительно поступившие жалобы (представление) без удовлетворения. Если же суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, то он отменяет это определение и выносит новое кассационное определение.

 

 

  
 
 
 
 
 
 

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение 

     Таким образом, кассационное производство – это урегулированная законом деятельность по обжалованию не вступивших в законную силу судебных решений, рассмотрению судом второй инстанции гражданских дел по кассационным жалобам и представлениям и решению им вопроса о законности и обоснованности обжалованного решения, определения суда или постановления судьи.

    Кассационное производство служит решению важных задач, что и определяет его значение:

    - оно содействует достижению  законности и обоснованности  решения (а также определений  суда, постановлений судьи), в том  числе и тех, которые не были обжалованы, поскольку сама возможность обжалования судебного решения, рассмотрения дела судом второй инстанции оказывает превентивное воздействие, побуждая суд и другие органы соблюдать закон. Кассационное производство служит выявлению нарушений закона еще до вступления решения в законную силу, т.е. (в сравнении с проверкой приговоров в порядке надзора) наиболее оперативно;

     - способствует тому, чтобы не  допускалось обращение к исполнению  незаконных и необоснованных  решений (определений суда, постановлений судьи);

     - оно служит осуществлению контроля за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, важной формой которого оно является. Рассматривая дела в кассационном порядке, суды выявляют допущенные при производстве по делу ошибки, нарушения закона, и их причины; дают указания по их устранению; мотивированно отклоняют кассационные жалобы, представления при наличии к тому оснований, способствуя тем самым единообразному применению, строгому соблюдению норм закона в судебной практике;

     - в стадии кассационного производства решается задача обеспечения прав и законных интересов граждан, поскольку именно они вправе обжаловать решение по любому вопросу, решение которого ущемляет их права и охраняемые законом интересы, а суд второй инстанции обязан рассмотреть эти жалобы, выявить допущенные нарушения прав и интересов этих лиц, принять меры к их устранению и недопущению подобных нарушений в будущем.

       Идеальных законов, как известно, не бывает. Не является таковым и новый ГПК РФ. Немало недостатков уже выявила и несомненно выявит (прежде всего) правоприменительная практика. Однако уже сейчас можно сказать, что направление в совершенствовании гражданского процессуального законодательства, в том числе кассационного производства, выбрано правильно, так как во главу угла поставлена защита прав и законных интересов граждан. 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

Нормативно-правовые акты:

   1. Конституция Российской Федерации от 12  декабря 1993 г. 

   2. Гражданский процессуальный кодекс РФ. – М.: ИНФРА-М,2005. –

176 с. 

   3. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Под ред. М. С. Шакарян. М., 2003, 853 с.  

   4. ФЗ от 4 января 1999 г. № 3-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Гражданский процессуальный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР». 

Материалы судебной практики:

   5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1982 г.

№ 3 «О применении судами Российской Федерации  законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции» (в ред. Постановления Пленума от 26.12.1995 г. № 9). 

   6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процесса кодекса Российской Федерации». 

   6. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2006 г.

№1 –П « По делу о проверки конституционности положения статьи 336 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан К. А. Инешина, М. С. Никонова и открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим».

 

Научная и учебная литература:

       7. Боннер А. Т. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: проблемы применения. – М.: «ЛексЭСТ», 2005, 141 с. 

       8. Борисова Е. А.  Апелляционное производство по пересмотру решения мирового судьи и кассационное производство по пересмотру решения суда первой инстанции (сравнительный анализ) // Юридический мир, 1998, № 5.

       9. Гилазов И. Производство в кассационной инстанции // Российская юстиция, № 8 , 2003. 

      10.  Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. – М.: ООО «Горец - издат», 2003, 582 с.

       11. Жилин Г. А. Задачи и цели суда в апелляционном и кассационном производстве // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, № 5. 

       12. Жуйков В. М. Проблемы применения процессуального права. М., 2001. 

       13. Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971.  

       14. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решений суда в кассационном порядке. М., 1974.  

       15. Настольная книга судьи по гражданским делам / А. Ф. Ефимов [и др.]. Под ред. Н. К. Толчеева. – М.: ТК    Велби, Изд – во Проспект,2006. – 512 с. 

       16. Сыскова Е.Н. Проблемы совершенствования системы пересмотра судебных актов в гражданском судопроизводстве Российской Федерации //Дис... канд. юрид. наук. М., 2001.

 

      17. Трубников П. Я. Пересмотр решений в порядке судебного надзора. М., 1974.  

       18. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 704 с.