Отвод земель для строительства автомобильной дороги СПК «Красный октябрь» Новомалыклинского района Ульяновской области

После принятия компетентным органом решения о предоставлении земельного участка его оформляют, после чего можно приступить к использованию земельного участка (строительству объекта).

В процессе оформления земельного участка устанавливают и закрепляют границы земельного участка в натуре; изготавливают документы о праве на землю; совершают сделки с землей; оплачивают стоимость потерь и убытков, земельного участка и права аренды или компенсируют величину доплаты при обмене земельных участков; оформляют государственную регистрацию прав на земельный участок; вносят земельный участок в реестры государственного учета земель и объектов недвижимости; получают лесорубочный билет; получают лицензию и заключают договор водопользования и водосбора; получают и регистрируют разрешение на строительство объекта [7].

Использование земельного участка и строительство объекта должны удовлетворять санитарным, природоохранным и другим требованиям, установленным ограничениям и обременениям, градостроительным и Строительным нормам и правилам. В случае нарушения и несоблюдения указанных условий юридические лица и их должностные лица, и граждане могут быть подвергнуты различным штрафам и наказаниям.

Изымают и предоставляют земельные участки для строительства в соответствии с Земельным кодексом и другими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

                        1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному                                   землепользованию

К землепользованию несельскохозяйственного назначения, предъявляются требования, которые необходимо выполнять в процессе землеустроительного проектирования.

1. Земли, пригодные для сельскохозяйственного хозяйства в первую очередь представляют для сельскохозяйственных целей;
2. Земельные участки для несельскохозяйственного назначения должны предоставляться худшего качества (менее ценные) по кадастровой оценке земель;
3. Земельные участки предоставляются по согласованию собственниками земли, землевладельцами (землепользователя);
4. Убытки сельскохозяйственного производства возмещают предприятия и организации, которым предоставляются эти земли, или чья деятельность приходит к ухудшению качества сельскохозяйственных угодий;
5. Плодородный слой почвы при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей должен быть снят, сохранен и использован в последующем;
6. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные во временное пользование необходимо привести в пригодное для использования состояние, т.е. рекультивировать;
7. Предоставляемый участок размещают с учетом интересов всех отраслей, землевладельцев (землепользователей), расположенных на данной территории, при соблюдении приоритета сельскохозяйственного землепользования;
8. Предоставляемый участок размещают там, где территориальные условия позволяют выполнить специальные задачи землепользования с учетом социальных условий;
9. Площадь, конфигурация и природные условия участка должны соответствовать тем целям, для которых его предоставляют, а также параметрам производства;
10. Затраты, вложенные ранее в улучшение земель, ценные угодья, сложившаяся внутрихозяйственная организация территории, целостность землепользования должны быть по возможности сохранены;
11. Охрана природы, предотвращение загрязнения земель, водоемов, воздушного бассейна и других негативных явлений должны быть обеспечены в проекте.

Тщательное и квалифицированное проектирование — надежный путь, обеспечивающий рациональную организацию использования и охраны земельных ресурсов в целом и правильное использование продуктивных земель, а также соблюдение всех действующих правовых норм [6].

                        1.4 Задачи, решаемые в проекте

В проекте решаются следующие задачи:

1. Размещение земельного участка, предоставленного для строительства автомобильной дороги на землях Новомалыклинского района Ульяновской области;
2. Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель;
3. Определение величины и порядка возмещения убытков собственникам 
   земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам;
4. Подготовка технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка;
5. Определение платы за землю;
6. Составление технико-экономических показателей вариантов проекта размещения образуемого землепользования несельскохозяйственного объекта;
7. Выбор и обоснование лучшего варианта, предлагаемого к утверждению.

 

 

 

 

 

 

      2. Характеристика объекта проектирования

          2.1 Краткая природно-экономическая характеристика района расположения объекта

Проектируемая автомобильная дорога будет располагаться на территории  СПК «Красный октябрь» Новомалыклинского района Ульяновской области.

Новомалыклинский район расположен в левобережной части Ульяновской области, на севере граничит с республикой Татарстан, на северо-востоке с Самарской областью , на юго- западе Мелекесским районом Ульяновской области . Районный центр - село Новая Малыкла , находится в 125 км. от г.Ульяновска .

Рельеф муниципального образования «Новомалыклинский район» расположен в Среднем Поволжье на востоке центральной части европейской территории России и принадлежит к Поволжскому экономическому региону.

Преобладают чернозёмные, песчаные грунты. Грунтовые воды залегают на глубине от 1 до 10 метров.

Климат умеренно-континентальный с отчетливо выраженными сезонами года.

Зима умеренно холодная; частые оттепели, сопровождающиеся гололедом. В иные годы зима холодная, снежная с устойчивыми морозами (-14°С -18°С), в суровые зимы бывают понижения температуры до -43°С. Снежный покров, как правило, устанавливается в конце ноября, толщина снежного покрова 30 - 60 см., грунты промерзают на глубину 1,2м.

Весна в первой половине холодная, во второй половине теплая, с преобладанием ясной, солнечной погоды. До начала мая возможны заморозки. Снежный покров сходит к середине апреля. Сход льда на водоёмах начало апреля месяца. Вероятный период паводка начало апреля месяца.

Лето теплое, иногда засушливое с преобладанием ясной солнечной погоды. Температура воздуха днем +18°С +25°С. Возможно повышение температуры до 30-33 градусов. Возможный период засухи июнь-июль месяцы.

Осень теплая, в первой половине ясная, во второй половине - прохладная и пасмурная с затяжными моросящими дождями. В начале ноября начинаются снегопады.

Ветры в течение всего года преобладают юго-западные и северо-западные, преобладающая скорость 2 - 5 м/сек. Среднегодовая норма осадков 484 мм. Время начала ледостава - конец ноября - начало декабря. Время вскрытия рек - середина апреля. Продолжительность снежного покрова - 149 дня. Количество безморозных дней - 130-140.

Растительность на территории района имеется лесной массив площадью 30 тыс.кв. километра.

Основными лесообразующими породами являются лиственные породы-65.7% общей площади, хвойные породы составляют-16.9%.

54.7 тыс. га. территории района составляют  сельскохозяйственные угодья, из  них: пахотные земли -89%, сенокосы-0,7%, пастбища-10,3%. Основными культурами являются: озимая пшеница-23%, озимая рожь-19%, яровая пшеница-14%, ячмень-10% и другие культуры.

         Гидрография в пределах района протекает 4 реки, из них судоходных рек нет. Глубина рек от 0,2 до 0,7 метров, ширина от 2 до 10 метров. Средняя скорость течения 0,3м/сек. Замерзают реки в конце ноября - начале декабря, вскрывается в середине апреля.

На территории района имеется 17 искусственных водоёмов. Толщина льда достигает 0,4 - 0,8 м. Весеннее половодье продолжается 10 - 15 дней

          2.2 Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельхозпредприятий, из земель которых намечается отвод

СПК «Красный октябрь», из земель которого намечается отвод под автомобильную дорогу, расположен в восточной части Новомалыклинского района Ульяновской области.

         Административно-хозяйственным центром СПК является посёлок Александровка, который находящится в 120 км от г.Ульяновска. Транспортная связь с областным и районным центрами и пунктами сдачи сельскохозяйственной продукции осуществляется автомобильным транспортом по профилированной и асфальтированной дорогам.

Почвы преимущественно дерново-подзолистые, чернозёмы выщелоченные и оподзоленные, серые лесные. Механический состав: средне и легкосуглинистые.

В целом природно-климатические условия землепользования оцениваются как хорошие для ведения сельского хозяйства и одними из лучших в Ульяновской области.

Изъятие земель будет производиться из земельного фонда данного СПК. Строительство дороги будет способствовать совершенствованию транспортной связи СПК, которая будет связывать производственный центр с дорогой общего пользования. Будет способствовать улучшению коммуникабельности и мобильности транспортных средств, что сэкономит время и затраты на горючие материалы [9].

2.3 Технико-экономическая характеристика объекта строительства

Проектируемое линейное сооружение- автомобильная дорога протяженностью 1650 м. предназначенная для транспортной связи, характеризующаяся следующими факторами:

          · категория – IV;

· 2 полосы движения;

· поперечный уклон от 1 до 3;

· постоянный отвод 25 м;

· временный отвод 13 м;

· зона негативного влияния 200 м;

• протяженность 1950 м;

• тип покрытия – асфальто-бетон.

Планируемый срок строительства объекта составляет два года.

 

 

3. Содержание и обоснование проекта отвода земель

3.1 Размещение объекта строительства

Первой стадией образования землепользований несельскохозяйственных объектов являются подготовительные работы. Они выполняются на основании задания на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта.

Подготовительные работы включают:

- изучение планово-картографических и обследовательских материалов;

- изучение исходных данных для проектирования;

- изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории сельскохозяйственного предприятия, в котором намечается размещение землепользования несельскохозяйственного объекта;

- выявление наличия дорог с твердым покрытием в районе строительства несельскохозяйственного объекта;

- установление мест реализации продукции, производимой промышленным предприятием;

- получение задания на составление проекта [8].

          Для  составления  проекта  мы  изучили  исходные  материалы:  план землепользования (землевладения) сельскохозяйственного предприятия в масштабе 1:5000; генеральный план (схема размещения) несельскохозяйственного объекта; техническую характеристику объекта строительства; нормы отвода земель; рекомендации по устранению отрицательных последствий размещения объекта строительства.

Изучив условия землепользования, объекта землеустройства и с учетом норм отвода был составлено два варианта проекта отвода земель под строительство автомобильной дороги. Впоследствии, изучив технико-экономические показатели вариантов, мы выбрали наиболее оптимальный вариант.

На их основании составляем вариант проекта отвода земель. Для этого на план землепользования сельскохозяйственного предприятия М 1:5000 наносим границы земельных участков, предоставленных для строящегося объекта.

Местоположение и размеры изымаемого участка земли были установлены на основании схемы размещения автомобильной дороги и ее технической характеристики. А по установленным нормам установлена ширина полос постоянного – 25 м. и временного отвода – 13 м., длина 1950 метров, а также зона негативного влияния – 200 м [7].

Границы постоянного и временного отводов показываем в масштабе плана красным цветом: границы постоянного отвода - сплошной линией, временного - пунктирной. На проектном плане отвода земель показываем также границы зон негативного влияния, возникновение которых связано с функционированием и эксплуатацией несельскохозяйственных объектов.

Границы зон негативного влияния (зон снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, зон загрязнения) наносим на план линией черного цвета. На фрагменте плана землепользования в соответствии с условными обозначениями отмечаем виды угодий: пашню, кустарники, сенокос, пастбище, а на фрагменте плана почвенных разновидностей землепользования – разновидности почв: чернозем типичный, чернозем оподзоленный; серые лесные и темно-серые лесные (Приложение Б).

 

          3.2 Определение площади состава и ценности изымаемых и временно занимаемых земель

Материалы, используемые    для    определения   площади,   состава   и ценности изымаемых земель и зон негативного влияния:

-    земельно-учетные данные землепользования объект землеустройства;

-    нормы отвода земель;

• размеры изымаемых земельных участков;
• проектный план отвода земель;
• почвенная карта;
• материалы кадастровой оценки земель.

Определение площади и состава угодий земель, изымаемых в постоянное пользование

Для размещения строящихся объектов отводятся земли в постоянное пользование. Для автомобильной дороги площадь отвода рассчитывается на основании норм отвода земель. Площадь постоянного отвода, необходимая для размещения автомобильной дороги определяется по следующей формуле: