Шпаргалка по дисциплине "Земельное право"

 

 

18.Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.

 

Право пользования  в объективном смысле - это совокупность норм, закрепляющих порядок и условия пользования землей, а также права и обяз-ти землепользователей в целях рационального использования и охраны земель; это совокупность прав и обяз-ей конкретных пользователей.

В субъективном – совокупность прав и обязанностей конкретных пользователей.

Субъекты: граждане, юр лица

Объекты: зем  уч

Виды землепользования:

1. по целевому назначению
1. для ведения сх;
2. размещения промышл объектов;
3. для ведения крест ( ферм) хоз-ва)
2. по содержанию:
1. общее (все граждане могут использовать этот участок для прохода, проезда),
2. специальное ( для определенных целей)
3. по сроку:
1. срочное (  1; 5; 49 лет)
2. бессрочное
4. по субъекту
1. землепользование  юр лиц,
2. землепользование физ лиц.

Принципы:

-возникновение  прав на землю по основаниям  предусмотренным законом

-недопущение  владением землей без ее использования

-устойчивость  землепользования

-равенство всех  прав и обязанностей (ст. 40-42)

-оптимальное  сочетание частных и общественных  интересов

-сочетание землепользования  с другими видами пользования

 

Содержание  права:

владение

пользование

 

Титулы  прав на землю:

Ст. 17 ГК, гл 4 ЗК, все главы касающиеся оснований  возникновения и прекращения

Титулы:

– постоянное (бессрочное) пользование (ст. 20 ЗК)

– пожизненное  наследуемое владение (ст. 21 ЗК)

– аренда (ст. 22 ЗК)

- сервитут, в  т.ч. частный (ст. 23 ЗК)

– безвозмездное срочное  пользование (ст.24 ЗК)

 

Пользование может прекратиться, если лицо продаст  землю, обменяет или подарит ее; непосредственное пользование может временно прерваться, если лицо сдаст землю в аренду или предоставит ее кому-либо в пользование безвозмездно. Пользование может прекратиться также в том случае, если собственник не сможет погасить долг ипотечному учреждению и заложенная собственником земля будет продана "с молотка" в принудительном порядке для погашения его долга.

 

 

19.Право пожизненного наследуемого владения

Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

 

Право пожизненного наследуемого владения предусмотрено  земельным законодательством исключительно  для граждан, которые приобрели  указанное право до вступления в силу ЗК РФ ( 21 ЗК).

Содержание  права пожизненного наследуемого владения земельным участком лишено правомочия распоряжения. Однако в отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель делает одно исключение - право пожизненного наследуемого владения может наследоваться.

Право пожизненного наследуемого владения земельным  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до вступления в силу ЗК РФ, сохраняется. Однако после введения в действие ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство. Переход права пожизненного наследуемого владения от одного лица к другому осуществляется исключительно путем наследования по закону.

Граждане, имеющие земельные участки в  пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о дачной амнистии (подробнее см. п. 3.4 § 3 главы 5 "Упрощенный порядок оформления гражданами земельных участков в собственность ("дачная амнистия")").

Основания прекращения  права пожизненного наследуемого владения (ст.45 ЗК):

-при отказе  землепользователя, землевладельца  от принадлежащего им права  на земельный участок; 

-при использовании  земельного участка не в соответствии  с его целевым назначением  и принадлежностью к той или  иной категории земель;

-при неустранении совершенных умышленно таких земельных правонарушений как отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы и тд;

-при изъятии земельного  участка для государственных  или муниципальных нужд и иные  основания.

 

 

20.Постоянное бессрочное пользование землей.

 

Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ

Право постоянного (бессрочного) пользования  является одним из основных видов  вещных прав на землю, предусмотренных  как земельным, так и гражданским  законодательством.

В отличие от собственников земельных участков субъекты данного права лишены существенного правомочия - правомочия распоряжения земельным участком. Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.

В настоящее  время в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки  предоставляются исключительно  государственным и муниципальным  учреждениям, казенным предприятиям, центрам  исторического наследия президентов  Российской Федерации , а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

 

С момента  вступления ЗК РФ в силу юридическим лицам иных организационно-правовых форм, а также гражданам (в том числе гражданам - индивидуальным предпринимателям) земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Если же решение о предоставлении указанным лицам земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования все-таки принято после вступления в силу ЗК РФ, то оно должно быть признано в судебном порядке недействительным в силу ст. 13 ГК РФ либо не подлежащим применению в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Граждане  вправе, а юридические лица иных организационно-правовых форм обязаны  переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право собственности  либо на право аренды по своему выбору.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года либо до 1 января 2015 года (в отношении земельных участков, на которых расположены линейные объекты: линии связи, трубопроводы, дороги и т.п.). Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за правообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного распоряжаться земельным участком.

Оформление  в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Порядок оформления установлен законодательством о дачной амнистии.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст.45):

-при отказе  землепользователя, землевладельца  от принадлежащего им права  на земельный участок; 

-при использовании  земельного участка не в соответствии  с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

-при неустранении совершенных  умышленно таких земельных правонарушений  как отравление, загрязнение, порча  или уничтожение плодородного  слоя почвы и тд;

-при изъятии земельного  участка для государственных или муниципальных нужд и иные основания.

 

 

21.Аренда земли

 

Ст.22 ЗК

Аренда  является срочным правом пользования  землей, возникающим на основании  договора. Правом сдачи земельного участка в аренду обладают все  собственники земельных участков. Гражданский и Земельный кодексы устанавливают общие требования к аренде земельных участков, однако в основном арендные отношения регулируются договором аренды.

Аренда - это предоставление какого-либо имущества, в данном случае земельного участка, во временное пользование за определенную плату на основе договора аренды.

Основными признаками аренды земель являются:

- срочность (действует определенный период времени, определяемый в договоре);

-платность,  т.е. возмездность арендных отношений,  проявляющаяся в арендной плате,  выплачиваемой арендатором арендодателю;

- возвратность, т.е. по истечении срока аренды  арендованное имущество - земля - подлежит возврату арендодателю.

Действующим федеральным земельным законодательством  сроки договора аренды не установлены.

Договор аренды составляется в письменной форме, за исключением краткосрочной аренды на срок до одного года, который может быть заключен в устной форме и не подлежит государственной регистрации.

По  истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор  имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Размер  арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с законодательством земельные  участки в Российской Федерации  могут предоставляться гражданам, юридическим лицам, иностранным  гражданам, иностранным юридическим  лицам, лицам без гражданства  и иностранным государствам.

Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог  без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду.

В договоре должны быть четко указаны местоположение земельного участка, его целевое  назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие точно установить и идентифицировать соответствующий земельный участок. Эти сведения являются существенными условиями договора, поэтому при их отсутствии договор считается недействительным.

Сдача земельного участка в аренду не прекращает и не отменяет прав третьих лиц на него (права залога, права сервитута, преимущественных прав перед другими лицами т.п.).

Статья 46 ЗК РФ предусматривает основания прекращения аренды земельного участка.

Аренда  земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

-использовании  земельного участка не в соответствии  с его целевым назначением  и принадлежностью к той или иной категории земель;

- использовании  земельного участка, которое приводит  к существенному снижению плодородия  сельскохозяйственных земель или  значительному ухудшению экологической  обстановки;

-изъятии земельного  участка для государственных  или муниципальных нужд;

- реквизиции  земельного участка и иных  случаях.

Договор аренды земельного участка прекращается:

- по  соглашению сторон;

- по  решению суда;

- по  истечении срока аренды при  наличии письменного заявления  арендодателя.

Прекращение аренды земельного участка не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ.

 

 

 

22.Безвозмездное срочное пользование землей.

Ст.24 ЗК

Правом предоставления земельных  участков в безвозмездное срочное  пользование обладают только собственники земельных участков.

Земельный кодекс РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований предоставления участков на данном праве. В зависимости от того, какой субъект гражданского права является собственником земельного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование, основаниями возникновения указанного права могут быть административный акт, договор или локальный нормативный акт организации.