Понятно,
что остзейская эмансипация не
могла быть желательным образцом
для разрешения крепостного вопроса
в коренных областях России. Благомыслящие
и знакомые с положением дела
люди думали, что лучше не возбуждать
вопроса об освобождении крестьян,
чем разрешать его по-остзейски.
Однако вопрос обсуждался в правительственных
кругах. Правительству был представлен
целый ряд проектов, большая часть из них
построена на мысли о безземельном освобождении
крестьян, многие понимали необходимость
освобождения с землей. Из всех проектов
особенный интерес представляют два: один
из них принадлежит либеральному и талантливому
лицу – адмиралу Мордвинову, другой –
нелиберальному и неталантливому дельцу
графу Аракчееву, имя которого тогда уже
стало одним из ненавистных имен России.
Адмирал Мордвинов находил справедливым
и возможным выкуп личной свободы, об освобождении
с земельным наделом не было и речи, земля
должна была вся оставаться во владении
помещиков; но крестьяне получали право
выкупать личную свободу. Для этого автор
проекта составил таксу – сумма выкупа
соответствует возрасту выкупающегося,
т. е. его рабочей способности; чем старше
возраст, тем выше плата. Понятно, какие
крестьяне по этому проекту вышли бы на
волю, - это сельские кулаки, которые получили
бы возможность накопить необходимый
для выкупа капитал. Словом, трудно было
придумать проект, менее практический
и более несправедливый, чем тот, какой
развивается в записке Мордвинова.
Проект Аракчеева отличался некоторыми
достоинствами: Аракчеев предполагал
освобождение крестьян провести
под руководством правительства
– оно покупает постепенно
крестьян с землей у помещиков
по соглашению с ними по
ценам местности. Крестьяне выпускаются
с землею в размере двух десятин на душу.
В проекте Аракчеева изложены были выгоды
такой операции для землевладельцев, о
выгоде для крестьян автор благоразумно
умалчивал. Землевладельцы, очень пострадавшие
в войну, посредством такого освобождения
крестьян освобождались от долгов, которые
обременяли их имения, получали оборотный
капитал, которого у них не было, и не лишались
рабочих рук для той цели, какая оставалась
за ними, потому что крестьяне, получив
столь малый надел, вынуждены были брать
а аренду помещичьи земли. В этом проекте
мало было доброжелательства к крестьянам,
но проект нельзя назвать непрактичным,
в нем по крайне мере нет бессмыслицы,
осуществление этого проекта не сопровождалось
бы разгромом государства, к которому
привел бы непременно проект Мордвинова.
Все это показывает только, как мало государственные
умы были подготовлены к разрешению этого
вопроса.
Самый
лучший проект принадлежал дельцу,
которого нельзя было назвать
ни либералом, ни консерватором;
этот проект был составлен
по воле государя и в основе
своей противоречил взглядам
последнего; автором его был Канкрин,
ставший потом министром финансов. Проект
был построен на медленном выкупе крестьянской
земли у помещиков в достаточном размере.
Некоторые государственные люди даже
пугались самой мысли об освобождении
крестьян, которая представлялась им страшным
переворотом.
В последние десятилетие
правления Александра1 во внутренней политике
все больше ощущалась консервативная
тенденция. По имени ее проводника она
получила название «аракчеевщина». Это
была политика, нацеленная на упрочение
абсолютизма и крепостного права. Она
выражалась в дальнейшей централизации
и мелочной регламентации государственного
управления, в полицейско-репресивных
мерах, направленных на уничтожение свободомыслия,
в «чистке» университетов, в насаждении
палочной дисциплины в армии. Наиболее
ярким проявлением аракчеевщины стали
военные поселения – особая форма комплектования
и содержания армии. Цель создания военных
поселений – добиться самообеспечения
и самовоспроизводства армии, облегчить
для бюджета страны тяжесть содержания
огромной армии в мирных условиях. Первые
попытки их организации относились к 1808-1809
гг., но в массовом порядке их начали создавать
в 1815-1816гг. В разряд военных поселян переводились
казенные крестьяне Петербургской, Новгородской,
Могилевской и Харьковской губерний. Здесь
же расселяли солдат, к которым выписывались
их семьи. Все они своим трудом должны
были добывать себе пропитание, выполняя
обычные сельскохозяйственные работы,
и одновременно нести военную службу.
Вся жизнь семьи крестьянина была строго
регламентирована. За малейшее нарушение
распорядка следовало телесное наказание.
Связь с внешним миром категорически запрещалась.
В поселениях царил произвол местного
начальства. Главным начальником над военными
поселениями был назначен А. А. Аракчеев.
Крестьяне и передовые люди России с возмущением
встретили введение военных поселений,
но Александр твердо заявил, что «военные
поселения будут во что бы то ни стало».
К 1825 г. около трети солдат было переведено
на поселение. Однако затея с самоокупаемостью
армии провалилась. На организацию поселений
правительство тратило огромные деньги.
Военные поселяне не стали особым сословием,
расширившим социальную опору самодержавия,
наоборот, они волновались и бунтовали.
Правительство от этой практики в последующие
годы отказалось.
Из вех
этих проектов, толков, возбужденных
в правительстве, не вышло ничего
практического; крестьянский вопрос
был оставлен, как оставлены были
и другие преобразовательные предположения.
В этом имели некоторое участие и внешние
события, которые преимущественно поглощали
внимание государя. Основатель политического
Священного союза, т. е. религиозно-политического
консерватизма в международной политике,
с каждым годом все более убеждался, как
шатки основания, на которых тогда держался
европейский политический порядок: то
там, то здесь прорывались вспышки, народы
не хотели мирно сидеть на местах, на которые
их усадил Венский конгресс.
Внешние события надолго отвлекли
внимание правительства и общества от
внутренних дел. При Александре1 Россия
вела успешные войны с Турцией и Персией.
В состав государства были включены Восточная
Грузия (1801 г), Финляндия (1809 г.), Бессарабия
(1812 г.), Азербайджан (1813 г.). К 1810 г. большая
часть Закавказья была присоединена к
России. Христианские народы приняли российское
подданство по большей части добровольно
(хотя и не без внутренней борьбы), мусульманские
– под военным давлением. Победы России
в Закавказье оказывали сильное влияние
на ситуацию на Северном Кавказе. В 1809
г. ряд обществ Дагестана добровольно
приняли подданство России. Повторно была
дана присяга России в Осетии, Ингушетии.
Эти акты, как и в прошлом веке, рассматривались
в качестве декларации о лояльности в
отношении России. Но в целом ситуация
в этом регионе была сложной. Мусульманские
сообщества, организованные на принципах
военной демократии, выказывали упорное
нежелание принять подданство России.
Развитая и глубоко укорененная военная
традиция у этих народов воспринималась
как естественная форма жизни. Дело в том,
что экономика горских сообществ в сложных
природных условиях не могла обеспечить
ресурсы для жизнедеятельности. Главным
источником их пополнения были война,
набеги на окружающие территории с оседлым
населением ( в Закавказье, в казачьи станицы
по Кубани и Тереку). Самым доходных занятием
был захват населения и продажа его в рабство.
Война являлась привычной и будничной
работой для горцев.
Северный
Кавказ к югу от рек Кубань
и Терек оказался независимым
островом, окруженным территорией российского
государства. В 1816 г. на Кавказ был направлен
генерал А. П. Ермолов в качестве командующего
военным корпусом и гражданского управляющего.
Будучи убежденным сторонником государственной
линии, он жестоко проводил политику на
превращение Кавказа в обычный административный
район России. Горские народы, принадлежавшие
к мусульманской традиции, оказывали упорное
сопротивление. Помимо нежелания терять
независимость, важной была и религиозная
сторона. Россия воспринималась как государство
неверных, и подчинение мусульман христианскому
царю казалось немыслимым. Кроме того,
присоединение к России неизбежно означало
отказ от войны как важнейшего источника
ресурсов и, следовательно, изменение
образа жизни, что воспринималось как
крушение мира. Однако несмотря на сложность
ситуации, вооруженное сопротивление
горцев, Россия укрепляла свои позиции
на Кавказе.
Кавказская
война (1817 – 1864г.г.) длилась почти
полстолетия. В начале Кавказской
войны наибольшее значение имел
международный аспект – взаимоотношения
с Турцией и Персией, которые
не хотели смириться с потерей
Кавказа. Большую обеспокоенность
усилением России и падением
влияния Турции и Ирана в
этом регионе проявляла Англия,
которая искала связи с горскими
народами, стремясь не допустить
их присоединения к российскому
государству. Александр1 так резюмировал
задачи армии: «Покорять горские народы
постепенно, но настоятельно; занимать
лишь то, что удержать за собою можно, не
распространяясь иначе как, став твердую
ногою и обеспечив занятое пространство
от покушений неприязненных».
Геополитические
интересы России были широкими.
Предметом заботы оставались южные славяне.
В период русско- турецкой войны 1806 – 1812гг.,
после занятия российскими войсками Молдавии
и Валахии, приобрели регулярный характер
русско-сербские связи. Сербы снабжались
оружием, боеприпасами, получали финансовую
и продовольственную помощь. Летом 1807
г. отряд российских войск под командованием
генерала Исаева соединился с сербскими
повстанцами. Развернулась совместная
борьба против турок. В 1812 г. в Бухаресте
был подписан мирный договор России с
Турцией. Россия добилась включения в
договор статьи об автономии сербов под
эгидой Турции. С этого времени российское
государство последовательно выступало
в защиту интересов Сербии. Реализовать
это положение удалось только в 1830 году.
В ходе
российско-шведской войны 1808 –
1809 гг. было присоединено Великое
княжество Финляндское, которое
пять столетий было частью
Швеции. Став частью Российской
империи, эта территория на
протяжении ста лет сохраняла
значительную автономию (особое
внутреннее устройство и даже
валюту). 12 декабря 1808 г. Александр
опубликовал воззвание к финскому
народу, объявив автономию Финляндии
и провозгласив разделение властей.
Исполнительная власть принадлежала
царскому наместнику, который мало
вмешивался в жизнь княжества,
законодательная – выборному
парламенту (сейму).
По сравнению
с Европой Россия развивалась
медленно, противоречиво и непоследовательно.
Это стало ясно в период
первого конфликта, носившего
мировой характер, - наполеоновских
войн. Россия втянулась в антифранцузские
действия европейских государств в конце
18 века. С приходом к власти Наполеона
Франция стала сильнейшей державой, которая
в 1804 г. превратилась в империю. Завоевательная
политика Наполеона диктовалась интересами
рыночной экономики: требовались рынки
сбыта, средства, сырье и т. д. В России
Наполеона воспринимали как наследника
Французской революции, который перенес
методы революционного террора на внешнеполитическую
арену. Усиление влияния Франции в Европе
вызвало недовольство Англии, России,
Пруссии, заключивших против нее в 1805 г.
союз (затем к нему примкнула Австрия).
Россия, будучи в составе антинаполеоновской
коалиции, была в состоянии войны с Францией
с 1805 г. В 1807 г. между Россией и Францией
в г. Тильзите был заключен мирный союзный
договор, который имел тяжелые последствия
для отечества. Заключив союз с Наполеоном,
Россия оказалась в изоляции от своих
партнеров в Европе по политике и экономической
деятельности (прежде всего от Англии).
По Тильзитскому миру 1807 г. Россия вынуждена
была присоединиться к блокаде (ее называли
континентальной), организованной Наполеоном
в 1806 г. по отношению к Великобритании.
Эта акция отрицательно сказывалась на
экономике России. Официально эта блокада
была отменена в апреле 1814 г. после отречения
Наполеона. Этот договор нанес удар по
международному престижу России, уязвил
патриотические чувства русских. При этом
страна не была гарантирована от нападения
со стороны Наполеона, что подтвердилось
в ближайшие годы.
В
1812 г. после официального объявления
войны армия Наполеона вторглась
в пределы России. Россия, которая
с конца 18 века почти непрерывно
вела военные действия, к борьбе
с таким сильным противником ,
как Наполеон, не была готова. Система
власти оказалась бессильной организовать
сопротивление, и на защиту своей страны
встал народ. Французское нашествие вызвало
небывалый подъем патриотизма. Война России
против наполеоновских войск справедливо
называется Отечественной. Русская армия
оказывала упорное сопротивление. Французы
говорили о «львином отходе русских».
Молодежь с энтузиазмом записывалась
в армию, созывалось ополчение, поступали
многочисленные материальные пожертвования.
Вооружаясь охотничьими ружьями, самодельными
пиками, косами и вилами, белорусские,
литовские и русские крестьяне развернули
партизанскую войну. Именно всенародное
сопротивление французской армии обеспечило
победу. Французские войска были вытеснены
из России, хотя Наполеону удалось далеко
продвинуться в глубь страны и даже войти
в Москву. Отечественная война завершилась
победой в декабре 1812 года.
Российская
армия в 1813 -1814 гг. продолжала бороться
с Наполеоном за пределами
страны. Победа в Отечественной
войне 1812 г., успешные заграничные
походы имели большое значение
для международного престижа
страны. В результате Россия не
только восстановила свой авторитет
крупнейшей державы, но стала
вершителем судеб многих стран
в Европе. В 1814-1815 гг. в Вене
проходил конгресс представителей
европейских государств, которым
предстояло перекроить карту Европы. Александр1
играл одну из главных ролей на конгрессе,
явился одним из инициаторов создания
Священного союза – первой общеевропейской
организации (к нему присоединились все
монархи Европы), целью которой была поддержка
стабильности и оказание взаимной помощи
в рамках всего континента. Россия вместе
с другими странами решала судьбу европейской
цивилизации. На Венском конгрессе были
выработаны основные принципы межгосударственных
отношений; стабилизация положения в Европе,
поддержание границ, установленных условиями
Парижского мира (1814 г.), сохранение европейского
равновесия, существовавших политических
режимов на континенте.
Казалось
бы, на волне всенародного подъема,
вызванного победой над Наполеоном,
Россия продвинется в сторону
демократии, конституции, отмены
крепостного права. Александр1 на
европейской арене выступал сторонником
конституционного строя. Вместе с союзниками
он особенно активно настаивал на том,
чтобы возвратившиеся к власти во Франции
Бурбоны обнародовали конституцию. Это
было сделано. Хартия 1814 г. провозглашала
во Франции конституционную монархию.
Под влиянием этих событий наметился еще
один всплеск либеральных настроений
и начинаний у Александра. В 1815 г. по решению
Венского конгресса в состав России было
включено герцогство Варшавское. Царство
Польское отдано было России без всяких
условий, но сам Александр настоял на Венском
конгрессе, чтобы в международный акт
было внесено постановление, обязывавшее
правительства тех государств, в пределах
которых находились бывшие польские провинции,
дать этим провинциям конституционное
устройство. Это обязательство Александр
принял на себя; по этому обязательству
польские области , находившиеся в пределах
России, должны были получить представительство
и такие учреждения, которые русский император
найдет полезным и приличным дать им. В
силу этого была выработана конституция
Царства Польского, утвержденная императором
в 1815 г., которая предусматривала представительную
демократию и разделение властей. Император
заявил, что постепенно конституционные
основы, провозглашенные в Польше, утвердятся
по всей империи. Министру юстиции Н. Н.
Новосильцеву он поручил разработать
основы российской конституции. Государственная
Уставная грамота, подготовленная тайно
переносила принципы польской конституции
на всю страну. Однако все это осталось
на бумаге. Угасание реформ к концу
царствования Александра объяснялось
не только изменениями в настроении царя,
но и отсутствием широкой поддержки реформаторской
деятельности в обществе. Когда Г. Р. Державин
поздравлял императора с победой, Александр
ему ответил: «Да, Гаврила Романович, мне
Господь помог устроить внешние дела России,
теперь примусь за внутренние, но людей
нет».