Российско-иорданские отношения

 

Арабские страны БВ всего:

	1995	1996	1997	1998	1999	1995-1999
Экспорт	1102,1	944,7	928,5	1099,2	1172,3	5246,8
Импорт	146,1	7,5	94,5	55,8	84,4	452,3
Сальдо	956,0	873,2	834,0	1043,4	1087,9	4794,5
Оборот	1248,2	1016,2	1023,0	1155,0	1256,7	5699,1

 (Подсчитано по: Monthly Statistical Bulletin, Central Bank of Jordan, Vol. 31, N2)         

          В дальнейшем уровень торгово-экономического российско-иорданского сотрудничества остается невысоким, хотя уже имеет определенную тенденцию к росту.

Объем товарооборота  с Россией, по данным ГТК России составлял:

- в 2000 г. - 35,4 млн. долл.

- 2001 г. - 20,4 млн.  долл.

- 2002 г. - около  40 млн. долл.

при этом иорданский экспорт - чуть больше 1 млн. долл.

        На данный период  сдерживающим фактором является отсутствие договорно-правовой базы и такого механизма, как межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, возникает необходимость создания российско-иорданские соглашения по торговле, а также защите и поощрению инвестиции.

         Однако стоит отметить, что иорданское законодательство предусматривает весьма широкую гамму привилегий и льгот для иностранных инвесторов. Эти льготы включают в себя:

• Полное освобождение от налогов на прибыль и на недвижимость. В случае расширения производства с участием иностранного капитала на «Утвержденном экономическом проекте» налог на прибыль может быть снижен до 25%.
• Освобождение основных средств от таможенных пошлин, налогов и сборов, действующее также и в случае импорта средств производства для расширения мощностей или развития объекта, а также импорта запасных частей, ввозимых в пределах 10% стоимости установленных средств производства.
• Сдача в аренду на льготных условиях земельных участков ²⁷

^{______________________________}

²⁷ Егорин А.З. Война за ближневосточный мир. М., Восточная литература, 1998, с.54

 

            Иордания имеет большой потенциал для роста. Политическая и экономическая стабильность являются основными факторами привлечения инвесторов. Для эффективного функционирования предприятий ведется борьба с бедностью, коррупцией, улучшается инфраструктура, создаются свободные экономические зоны (СЭЗ). При содействии международных организаций страна достигает высоких темпов роста и при сохранении их в будущем сможет развиваться самостоятельно, без экономической поддержки других стран.

            Экономика Иордании в значительной степени зависит от финансовой помощи и внешней торговли. Поэтому в Иордании широкое распространение получило создание свободных экономических зон (СЭЗ), как способ стабилизации и устойчивого развития экономики. Еще в 1983г. в королевстве был принят закон об учреждении свободных экономических зон в Иордании. В соответствии с этим законом в этом же году на базе промышленной инфраструктуры второго по численности населения города Иордании Зарка была создана первая свободная зона.

          В обобщенном виде создание СЭЗ в Иорданском Хашимитском Королевстве направлено на достижение таких целей, как:

• активизация  экономики путем привлечения  иностранного капитала;

• поступление  валютных активов, и, таким образом, увеличение валютных запасов;

• насыщение  внутреннего потребительского рынка;

• повышение  уровня занятости населения и  квалификации рабочей силы;

• приобретение мирового опыта в области управления экономикой, международного предпринимательства²⁸.

__________________________

²⁸ Соловьева З.А. Иностранный капитал и его роль в переходе от плановой к рыночной экономике. Сб. Арабские страны. Проблемы социально-экономического и общественно-политического развития. Вып. I, М., 1995, с.92

          Можно сделать вывод, что создание свободных экономических зон (СЭЗ) в Иордании - действенное направление развития экономики, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов.

          Власти Иордании поддерживают  стремление российского бизнеса  к развитию делового партнерства  с бизнесом Иордании и готовы  способствовать созданию благоприятных  условий для выхода на региональный  рынок, в том числе и в проектах по восстановлению экономики Ирака. Девять российско-иорданских выставок, проводимых под патронажем ООО «Зарубеж-Экспо», тому подтверждение. В то же время Иордания ожидает от российского бизнеса большей активности. Уровень экономических и торговых отношений России и Иордании значительно ниже желаемого и отстает от политических отношений стран. На иорданском рынке практически нет частных российских инвестиций, несмотря на вышеперечисленные привилегии и льготы, предоставляемые иорданской стороной российским компаниям. Объясняется это тем, что российские компании, участвующие в тендерах на реализацию проектов в Иордании, предлагают слишком высокие цены на свои услуги и проигрывают конкуренцию китайским и индийским компаниям.

           Общий уровень  сферы торгово-экономических отношений в период 1999-2008 годов оставался достаточно невысоким. В первой половине 2000-х годов Россия принимала участие в тендере на строительство нефтепровода в г. Зарка до иракской границы, а в составе саудовско-ливанского консорциума – в тендере на строительство водовода «Диси Амман». Кроме того, «Татнефть» совместно с «Газпромгеокомсервисом» производили в указанный период нефтеразведывательные работы в районе Азрака, а «Технопромэкспорт» проявил интерес к участию в тендерах на строительство двух ТЭС и ГЭС на реке Ярмук, НК "Татнефть" совместно с "Газпромгеокомсервис" прорабатывала проект нефтеразведывательных работ в районе Азрака.

              Объем внешнеторгового оборота между Россией и Иорданией в 2003 г. по сравнению с 2002 г. (19,49 млн. долл. США) вырос на 77% и составил 34,45 млн. долл. США, главным за счет увеличения экспорта российской продукции (металлопродукции, оборудования, грузовых автомобилей, шин, леса, пиломатериалов, крупного рогатого скота, пшеницы и др.).

Импорт из Иордании (томаты, оливковое масло, медикаменты, химические товары и др.) составил 1,54 млн. долл. США.²⁹

                В 2002 г. в российском экспорте в Иорданию доминировали металлопрокат, целлюлоза древесная, бумага, картон, энергетическое, подъемно-транспортное, металлообрабатывающее, текстильное, медицинское оборудование, транспортные средства, химические товары, провода и кабели, посуда. Импорт из Иордании в Российскую Федерацию составляют, в основном, товары широкого потребления: овощи и фрукты, медикаменты, парфюмерные и косметические изделия, химические товары.

               Установились контакты по линии Минприроды России и Управления геологии Министерства энергетики и природных ресурсов Иордании.

               Сама Иордания также проявляет интерес к российскому рынку. В частности, в 2000 г. иорданская компания «Elbrous Investment and Trade» инвестировала 200 тыс. долларов США в строительство птицефабрики в г. Майкопе.

                К 2004 г. уровень российско-иорданских торгово-экономических связей продолжает оставаться невысоким. На данный период основные статьи российского экспорта - пиломатериалы, металлопрокат, продукция химической промышленности.

______________________

²⁹ polpred.ru

             Предпринимаются шаги в целях установления технико-экономического сотрудничества. Изучаются возможности налаживания взаимодействия в сфере электроэнергетики, транспорта, водного хозяйства. При содействии российских организаций в Иордании построено 2,4 тыс. км линий электропередачи. Созданы учебные центры в Ирбиде, Аль-Машаре, Сальте. В течение ряда лет успешно работает совместная российско-иорданская внешнеторговая фирма "КАМАЗ", которая занимается продажей и сервисным обслуживанием автомобилей "КАМАЗ".

          В 2007 году отмечается некоторое оживление торгово-экономического взаимодействия с Иорданией. Исторический визит президента России Владимира Путина в Амман в 2007 г. принес серьезные результаты, укрепив двусторонние отношения в области политики и экономики. Объем торгового обмена между Россией и королевством остается небольшим и не соответствует устремлениям двух стран. Несмотря на некоторое увеличение экспорта из России в Иорданию в 2007 г. величина товарооборота между двумя странами составила всего 310 млн.долл. Однако Иордания уже предлагает российским бизнесменам конкретные крупные проекты. Безусловно, основной сферой сотрудничества будет нефтегазовая отрасль, координация политики по поставкам энергоносителей.  Но интересные возможности есть и в других областях – электроэнергетике, транспортной, строительной, научно-технической, в том числе речь может пойти и о взаимодействии в космосе.

         В 2007 г. были подписаны контракт на поставку в Иорданию российских легких вертолетов Ка-226, о поощрении и взаимной защите инвестиций, а также договор о создании российско-иорданского делового совета. Зафиксировано увеличение двустороннего внешнеторгового оборота: за 10 месяцев 2007 года он составил 169 млн. долл., в то время как за весь 2006 год - всего 64,8 млн. долл. Сдерживающим фактором является отсутствие такого механизма, как межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Тем не менее, в данной сфере сохраняется значительный потенциал, который может быть задействован при условии активизации контактов по линии частного сектора.

         В этом же году ОАО «Автоваз»  провел активные переговоры с иорданскими партнерами в рамках реализации соглашения о создании совместного предприятия по выпуску автомобилей ЛАДА. На рассмотрение иорданской стороне переданы технико-коммерческие предложения на поставку готовой продукции тольяттинского автозавода, а также сборочных комплектов на модели, выпуск которых предполагается организовать на территории Королевства. Документы предусматривают организацию сборочного производства до 30 тыс. автомобилей Lada в год. Под проект будет построен отдельный завод. До завершения его строительства «АвтоВАЗ» будет поставлять в Иорданию не менее 3 тыс. в год для продаж в странах Ближнего Востока и Африки.

             В мае 2009 года в Москве был подписан меморандум о разведке и эксплуатации на территории Иордании месторождения нефтеносных сланцев. Тогда же было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях сроком на десять лет.

           За последние восемь лет годовой товарооборот между Россией и Иорданией вырос десятикратно, достигнув 400 миллионов долларов. Порядка 90 процентов этой суммы приходится на экспорт из России. В нем доминируют зерновые культуры, строительные материалы, бумага, продукция химической промышленности, черные металлы, металлопрокат, оборудование, легковые автомобили. В импорте из Иордании преобладают фосфаты, фрукты, оливковое масло, косметика.

           В последнее время особый интерес Россия и Иордания  проявляют к  взаимодействию в области мирного использования ядерной энергии. Иордания подтверждает готовность подписать с Россией соглашение о сотрудничестве в атомной энергетике, заявил на конференции МАГАТЭ в Пекине руководитель комиссии по атомной энергии  Иордании Халед Тукан.   Результаты геологоразведочных работ позволяют рассматривать вопрос о создании первого уранового рудника на территории  Иорданского Хашимитского Королевства.  Были обнаружены большие залежи урановой руды высокого качества, находящиеся близко к поверхности. Как показывают результаты изысканий, внутри зоны минерализации уран встречается в приповерхностном слое при среднем содержании 400 ч.н.м., или граммов урана на тонну. «Мы не знаем другого места в мире, где уран был бы найден на таких небольших глубинах», - заявил Х.Тукан. С учетом наличия урана на разных горизонтах и минерализации открытой в глубину, карты района представляют собой «уникальную перспективную геологическую модель», которая может быть использована не только в Иордании, а также во всем регионе и в Северной Африке. Запасы урана в Иордании оцениваются в 130 тыс. тонн, причем большая их часть залегает на глубине 1,5 метров от поверхности и пригодна для добычи. В рамках программы развития ядерной энергетики страна рассчитывает получать до 30% энергии на АЭС к 2025 году. Первую АЭС в стране с реактором третьего поколения мощностью 1000 МВт предполагается построить в 20 км от портового города Акаба.³⁰ На первом этапе разработки урановых месторождений в центральной Иордании добыча составит 2000 тонн урана в год. Большая его часть будет использоваться для обеспечения топливом первой иорданской АЭС. В рамках достигнутой ранее договоренности предусматривается строительство в Иордании атомной электростанции и станции по опреснению морской воды, исследовательских центров и центров подготовки и обучения кадров в области ядерной физики. Соглашение также

_________________

³⁰ polpred.ru

 позволяет  Москве и Амману развивать  сотрудничество в добыче и  использовании ядерных материалов.

          Действует и российско-иорданское соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в соответствии с которым РФ оказывает Иордании содействие в проведении геологических и геофизических работ по разведке на нефть в долине р. Иордан, в поисках газа и твердых полезных ископаемых, в сооружении домостроительного комбината, линии электропередачи, создании профессионально-технических училищ и техникумов. В 1980 г. между двумя странами был заключен договор об изучении возможности использования горючих сланцев, обнаруженных в центральной части страны (в Ладжуне), для выработки электроэнергии на станции мощностью 300—400 МВт.