Воспроизводство жилищного фонда

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тихоокеанский  государственный университет» 

Кафедра «Экономики и управления в строительстве» 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Предмет: Менеджмент отраслевой

Тема: Воспроизводство жилищного фонда

Российской  Федерации  
 
 

                                                                                                       

                                                                                   Выполнила:

                                                                                   студентка группы ЭГХ(у)

                                                                                   Бокова Валентина Олеговна

                                                                                   № зачетной книжки: 

                                                                                   10041033467         

                                                                                   Проверил:

                                                                               

Хабаровск 2011 

Содержание 

                                                                                                                            Стр.

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1 « Оценка современного состояния жилищного фонда в

Российской  Федерации »……………………………………………………….4-5

Глава 2 « Новое строительство и его особенности в

рыночных  условиях »…………………………………………………………...6-9

Глава 3 « Реконструкция и модернизация жилищного

фонда »………………………………………………………………………......10-11

Глава 4 « Капитальный и текущий ремонт жилищного

Фонда »………………………………………………………………………….12-15

Глава 5 «Зарубежный опыт воспроизводства жилищного фонда и возможности его использования в России »………………………………………………….16-21

Заключение……………………………………………………………………...22-24

Список  используемой литературы…………………………………………….25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение: 

В последние  годы в России остро встала проблема воспроизводства жилищного фонда. По оценкам Госстроя в современных  условиях годовой нормативный показатель объема капитального ремонта по России должен составлять 4-5%, в 2005 г. его значение составляло всего лишь 0,3%. Эти данные свидетельствуют о том, что ежегодно большое количество зданий становятся все более неремонтопригодными. Этим обуславливается актуальность темы воспроизводства жилищного фонда в России. Проблема улучшения жилищных условий граждан не может эффективно решаться только посредством строительства новых жилых домов. Предложение жилищной услуги в объеме 95-97% формируется существующим жилищным фондом. В результате износа эксплуатируемых домов абсолютный объем жилищной услуги сокращается. Это сокращение может превышать прирост услуги за счет ввода в эксплуатацию нового жилья. Цель данной работы – изучить воспроизводство жилищного фонда в Российской Федерации . Задачи работы: - произвести оценка современного состояния жилищного фонда в Российской Федерации; - рассмотреть новое строительство и его особенности в рыночных условиях; - изучить проблемы реконструкции и модернизации жилищного фонда; - рассмотреть зарубежный опыт воспроизводства жилищного фонда и возможности его использования в России. 
 
 
 
 
 
 
 

Оценка  современного состояния  жилищного фонда  в Российской Федерации

Обеспечение доступности  жилья для всех категорий граждан, а также соответствия его комфортности потребностям населения – является стратегической целью государственной жилищной политики, провозглашенной приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" и тиражируемой в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в последние годы.

 На настоящем  этапе стратегическими задачами  развития жилищно-коммунального  хозяйства в части жилищного  фонда являются:

ликвидация в  среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья;

содействие самоорганизации  населения на жилищном рынке, организации  эффективного управления многоквартирными домами;

модернизация  жилищной сферы, приведение жилищного  фонда к состоянию, отвечающему  условиям энергоэффективности и  экологии.

 Реализация  столь масштабных задач предполагает  объединение усилий всех уровней  власти, а также требует соответствующего  экономического поведения самого  гражданина, будь он собственник  жилого помещения, либо нуждающийся  в жилье или улучшении жилищных  условий.

 Катализатором  темпов решения вышеуказанных  задач стала возможность получения  средств федерального бюджета  на проведение капитального ремонта  многоквартирных домов и переселение  граждан из аварийного жилищного  фонда в рамках Федерального  закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В  современном  жилищном  фонде  России  сохранилось  лишь  порядка 10%

городского  жилья,  построенного  до «хрущевизации  страны».  После 1991г.

построено  порядка 10% городского  жилищного фонда.  Таким образом,

порядка 80% городского жилья было построено в период власти Хрущёва и 

Брежнева. Причём качество этого жилья изначально было невысоким и срок

его эксплуатации рассчитывался на период порядка 25 лет. На сегодняшний

день  фактически  весь «хрущевско-брежневский»  жилищный  фонд  следует 

считать ветхим! А значит, требующим замещения  в ближайшие годы;

3)  сельское  домостроение традиционно отличается  примитивизмом социальных 

благ. До сих  пор обеспечено современным и комфортным водоснабжением,

канализацией  и отоплением не более 15% сельского  жилого фонда; 

4)  в капиталистическом  хозяйстве всё большее значение  приобретает трудовая 

миграция, нуждающаяся  в арендном жилье.

Темпы  роста  объёмов  жилищного  строительства  не  могут  обеспечить  даже

простого  воспроизводства  жилищного  фонда  Российской  Федерации  в  ближайшие 

10-15 лет. 

Современные  способы  формирования,  обеспечения  коммунальной

инфраструктурой  и  выделения  площадок  под  строительство  жилья  и  социально-

сервисной инфраструктуры препятствуют росту объёмов жилищного  строительства. 

Применяемые в  подавляющем большинстве случаев  технологии строительства и 

организации прилегающего к жилью пространства не удовлетворяют  перспективным 

требованиям  по  себестоимости,  скорости  возведения  и  обустройства,

энергосбережениям, эргономике и экологической безопасности.

Следует  признать,  что  несмотря  на  некоторые  положительные  тенденции,

ситуация  на  жилищном  рынке  Российской  Федерации  остаётся  катастрофической.

 Требуются   государственные  меры  революционного  характера,  призванные 

комплексно  изменить  правовое,  регулирующее,  научно-технологическое  и 

социальное обеспечение  жилищного рынка во всех его аспектах. 
 
 

Новое строительство и его особенности в рыночных условиях.

     Строительство является отраслью материального производства, в которой осуществляется возведение и реконструкция зданий и сооружений различного назначения или, иначе, создается  пассивная часть основных фондов производственного и непроизводственного назначения, осуществляется монтаж основных фондов и их ремонт. Строительство создает материальный базис общества – материальные условия и средства труда для всех отраслей производства (промышленности, транспорта, сельского хозяйства и др.), а также для жизни людей (дома, школы, таблицы и др.). Поэтому развитие строительства является необходимым условием формирования и непрерывного роста всех отраслей производства, благосостояния и культурного уровня жизни народа. На строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики страны.

     С переходом на рыночные условия хозяйствования строительные предприятия от отработанной годами и управляемой "сверху" подрядной деятельности перешли  на принципиально новый для них тип инвестиционно-строительной деятельности. Эта деятельность носит характер предпринимательства, который обобщенно можно назвать как бизнес в сфере строительства, реконструкции и реализации объектов недвижимости различного назначения.

     Бизнес  в сфере строительства включает в себя: изыскание инвестиционных ресурсов, участие в конкурсах (тендерах) на строительство или реконструкцию соответствующих объектов, изучение и возможность преодоления экономических и производственно-технических рисков, использование современного менеджмента и маркетинга, создание благоприятных условий для реализации построенного (реконструируемого) объекта потенциальным покупателям и заказчикам, разработка и введение новых идей, технологий, продукции (инноваций) в строительное производство.

Строительство, в отличие от других отраслей, обладает рядом специфических особенностей.

     Переход к рынку привел к смене сложившихся  структур управления и систем взаимосвязей между ними.

     Трансформировались  понятия и права субъектов  строительства (инвестиционной деятельности) – инвесторов и участников. Ими являются юридические лица и граждане, имеющие право на участие в инвестиционной деятельности в качестве собственников (распорядителей) инвестиций или исполнителей заказов.

     Участниками инвестиционной деятельности являются: инвестор, заказчик, подрядчики, банки, страховые общества, проектировщики, посредники, научно-консультационные фирмы, иностранные организации.

     На  смену прямому директивному регулированию  и непосредственному вмешательству  государства во внутреннюю деятельность строительных организаций и других участников инвестиционного процесса приходят косвенные экономические регуляторы их деятельности. Совокупность самостоятельных хозрасчетных предприятий, обслуживающих работу строительного комплекса в новых условиях, составляют рыночную структуру (рисунок 2).

     На  смену строительным министерствам  и главкам приходят ассоциации свободных  предпринимателей. Они на добровольной основе объединяют производителей и  выполняют такие функции, как  защита интересов строительных организаций, разработка фундаментальных основ технического прогресса, консультативные (в том числе юридические) функции, прогнозирование конъюнктуры, организация переподготовки кадров, поручительство и страхование рисков и др.

     Коммерческие  и кооперативные банки: Их задачи состоят в аккумулировании временно свободных средств и предоставлении их инвесторам. 

     

     Рисунок 1 – Принципиальная схема рыночной структуры строительного комплекса