Корпоративное управление

В соответствии со Стратегией СЭР СКФО перед корпорацией развития ставились следующие задачи:

• поиск, финансирование и координация бизнес-проектов в приоритетных кластерах и секторах;

•планирование ключевых межрегиональных проектов с учетом стратегических приоритетов;

•софинансирование основных инфраструктурных проектов и координация  их выполнения;

•продвижение бренда территории Северо-Кавказского федерального округа в целом и в отдельных приоритетных секторах.

При создании Корпорации была разработана Стратегия деятельности ОАО «КРСК» на 5 лет, в которой  определены миссия, цели, направления  и виды деятельности Корпорации, методика отбора проектов для консультирования и инвестирования собственных средств, ключевые показатели деятельности. В процессе разработки Стратегии помимо целей и задач, изложенных в Стратегии СЭР СКФО, учитывался опыт работы аналогичных, сравнимых институтов развития в других регионах и странах. Стратегия деятельности ОАО «КРСК» была утверждена Советом директоров Корпорации 4 апреля 2011 года.

В рамках утвержденной стратегии  деятельности миссия ОАО «КРСК» была определена как создание успешного инвестиционного бизнеса с целью стимулирования экономического развития регионов Северного Кавказа. Главными приоритетами деятельности Корпорации стали содействие реализации государственной программы, направленной на развитие Северо-Кавказского федерального округа, привлечение в регион инвестиций и создание новых рабочих мест.

Кроме того, в ходе первого  года работы ОАО «КРСК» были выявлены специфические для СКФО проблемы, преодоление которых также является важной задачей Корпорации:

• низкий уровень корпоративного управления, непрозрачность многих существующих в регионе компаний и недостаток квалифицированных управленческих кадров;

• невысокие региональные лимиты крупнейших российских коммерческих банков;

• неурегулированные  земельные отношения и сложные административные процедуры, отсутствие или высокая стоимость инфраструктуры.

Данные проблемы приводят к низкому качеству проработки проектной  документации, отсутствию доступных  долгосрочных кредитных ресурсов и  удлиннению сроков реализации, а также  завышению стоимости инвестиционных проектов.

Для решения перечисленных  выше задач и оказания содействия инициаторам проектов Корпорация развивает  инвестиционное и консультационное направления деятельности.

Для реализации поставленных целей Корпорация развивает инвестиционное и консультационное направления деятельности.

I. Инвестиционное направление  – финансирование отдельных коммерчески  эффективных и стратегически  значимых проектов.

II. Консультационное направление  деятельности Корпорации можно  разделить на три составляющие:

• Транзакционное направление  – привлечение инвестиций в стратегически  значимые проекты, развитие индустриальных парков и активация кластеров.

• Поддерживающее направление  – поддержка значимых инвестиционных проектов, в том числе разработка модельных проектов.

• Имиджевое направление  – улучшение имиджа региона для  повышения интереса со стороны инвестиционного  сообщества.

В рамках инвестиционного  направления деятельности Корпорация инвестирует в акционерный капитал  компаний - операторов коммерчески эффективных и стратегически значимых проектов, соответствующих утвержденным критериям отбора. Приоритетными при отборе являются проекты в определенных Стратегией СЭР СКФО отраслях, для развития которых в округе есть наиболее благоприятные природные, экономические и ресурсные условия, а также в отраслях, являющихся традиционными для региона. Решение об участии Корпорации в качестве соинвестора в каждом конкретном проекте принимается Советом директоров ОАО «КРСК».

Инвестиционное направление  включает в себя все виды деятельности ОАО «КРСК» при инвестировании собственных средств, в том числе:

• анализ проектов,

• подготовку документации,

• инвестирование собственных  средств Корпорации,

• привлечение соинвесторов.

Основным видом деятельности Корпорации при развитии транзакционного направления является участие в создании индустриальных парков. При создании парка Корпорация может стать одним из акционеров его управляющей (базовой) компании, а также может инвестировать в проекты компаний- резидентов парка.

При реализации стратегически значимых проектов создание зон деловой активности происходит за счет создания инфраструктуры и развития сопутствующих бизнесов. В рамках привлечения финансирования для таких проектов Корпорация оказывает услуги финансового консультирования для

оптимизации структуры  и повышения прозрачности бизнеса,

организации подготовки проектной документации в соответствии с требованиями потенциальных соинвесторов, кредиторов, а также государственных  органов.

В рамках поддерживающего направления Корпорация осуществляет поддержку проектов путем оказания помощи в преодолении административных барьеров и получении мер государственной поддержки, а также содействия в подборе кадров и их подготовке.

Корпорация также может  предложить заинтересованным инвесторам участие в модельных проектах. В данном случае Корпорация осуществляет подготовку типового бизнес-плана и на его основе реализует проекты совместно с привлеченными инвесторами в нескольких регионах округа. Данный подход направлен в основном на проекты среднего размера в традиционных для СКФО отраслях (АПК, производство строительных материалов и т.п.).

• участие в форумах  и конференциях,

• взаимодействие с прессой  и маркетинг,

• запуск и поддержание  информационного портала

на сайте КРСК. 

Имиджевая деятельность заключается в улучшении имиджа региона для повышения интереса к нему со стороны инвестиционного сообщества.

Для повышения инвестиционной привлекательности региона и  привлечения прямых инвестиций Корпорацией  проводятся следующие мероприятия:

• участие в форумах  и конференциях,

• взаимодействие с прессой  и маркетинг,

• запуск и поддержание  информационного портала на сайте КРСК. 

 

2. 2 Анализ деятельности Корпорации развития Северного Кавказа в 2011 году

ОАО «КРСК» было зарегистрировано 30 ноября 2010 года, поэтому 2011 год можно считать первым годом работы Корпорации.

За этот год было решено множество организационных и  административных задач, связанных  с началом работы Корпорации, были запущены и отлажены все бизнес-процессы.

Кроме того, Корпорацией было предварительно проанализировано более 50 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 150 млрд. руб. При отборе инвестиционных проектов Корпорация концентрировалась на критичных для развития региона отраслях и проектах, имеющих ярко выраженный мультипликативный и кластерный эффект, который заключается в создании условий для развития малого и среднего бизнеса, сопутствующих производств и предприятий сферы услуг. Большое значение имеет социальная составляющая инвестиционных проектов – количество создаваемых непосредственно в проекте и косвенно в сопутствующих бизнесах рабочих мест; будущие налоговые отчисления в местный, региональный и федеральный бюджеты и другие аналогичные аспекты.

В 2011 году Советом директоров было одобрено проведение Корпорацией комплексной экспертизы 10 инвестиционных проектов, реализуемых на территории СКФО. Общий объем инвестиций по указанным проектам составляет 80,7 млрд. руб. (предполагаемое участие Корпорации – 6,4 млрд. руб.).

В рамках данных проектов планируется создание 8,5 тыс. прямых рабочих мест и около 19,3 тыс. рабочих мест в результате косвенного эффекта для развития предприятий малого и среднего бизнеса. Ожидается увеличение ежегодных поступлений в бюджет на 4,7 млрд. руб. после выхода всех производств на запланированную мощность.

По 3 инвестиционным проектам комплексная экспертиза была завершена  в 2011 году и данные проекты были вынесены на рассмотрение Совета директоров ОАО  «КРСК» для решения вопроса об их финансировании за счет средств  Корпорации. Совет директоров одобрил участие в них Корпорации в форме участия в капитале компаний-операторов проектов на общую сумму 346 млн. руб. (общий объем инвестиций по этим проектам 11,4 млрд. руб.). Финансирование по одному из них уже предоставлено, по двум другим будет предоставлено после увеличения капитала ОАО «КРСК» во втором квартале 2012 года.

Кроме того, по двум проектам Корпорация инициировала и осуществляет работу самостоятельно, без привлечения  соинвесторов в акционерный капитал. Финансирование данных проектов Корпорацией было одобрено Советом директоров ОАО «КРСК» в начале 2012 года. Общая сумма инвестиций по ним составляет около 2,7 млрд. руб., участие ОАО «КРСК» - более 600 млн. руб.

•Развитие  бизнес-инфраструктуры. Такие проекты  являют- ся ключевыми элементами формирования условий для развития в СКФО частного бизнеса. Их важным отличием является существенный кластерный эффект, выраженный в создании условий для развития малого и среднего бизнеса, сопутствующих производств и предприятий сферы услуг. К данной группе относятся «Национальный аэрозольный кластер» и «Многофункциональный комплекс в Кавказских Минеральных Водах».

•Развитие туристической инфраструктуры. В  данную группу входят крупные туристические  проекты, такие как «Всесезонный горный курорт «АРХЫЗ» и «Развитие экстремального, приключенческого и экологического туризма в СКФО. Северо-Кавказский Горный Клуб». Данные проекты характеризуются высокой внутренней нормой доходности, но при этом имеют длительный срок окупаемости (в среднем около 8 лет), обусловленный необходимостью осуществления значительных инвестиций в строительство туристической инфраструктуры. В этой связи данные проекты не могут быть реализованы исключительно за счет средств частных инвесторов и осуществляются с привлечением мер государственной поддержки или финансирования от государственных институтов развития, включая инвестиции ОАО «КРСК».

•Производство строительных материалов. На развитие данной отрасли направлена реализация проекта по созданию инновационного строительного технопарка «Казбек».

По  остальным 5 проектам, одобренным Советом  директоров Корпорации для дальнейшей проработки, проведение комплексной  экспертизы не было завершено до конца 2011 года.

Основным  проектом, над которым Корпорация работала в 2011 году в рамках инвестиционного направления, является проект по развитию регионального индустриального парка в г. Невинномысске Ставропольского края совместно с ОАО «Арнест»: «Национальный аэрозольный кластер». В рамках реализации данного проекта ОАО «КРСК» станет соинвестором базовой управляющей компании кластера.  

В рамках реализации поддерживающего  направления деятельности Корпорацией  было предварительно рассмотрено 13 проектов, по которым предполагалось оказание консультационных услуг в части  привлечения мер господдержки на общую сумму 95,9 млрд. руб.

Рис. 2.1   Результаты поддерживающей деятельности КРСК

5 проектов общей стоимостью 28,8 млрд. руб. были отобраны Межведомственной  инвестиционной комиссией для  оказания государственной гарантийной  поддержки в объеме 14,2 млрд. руб. Реализация данных проектов позволит создать 2,9 тыс. прямых рабочих мест, а также 5,8 тыс. рабочих мест в результате косвенного эффекта для развития предприятий малого и среднего бизнеса.

Также, в 2011 году Корпорация совместно со специализированной консалтинговой компанией Strategy Partners Group разработала концепцию и типовые бизнес-планы создания центров убоя скота, переработки и хранения мяса и центров хранения плодоовощной продукции в регионах СКФО. Данные концепция и бизнес-планы были использованы при разработке проекта «Агропромышленный индустриальный парк на территории Карачаево-Черкесской республики (АгроПарк Разгуляй)», на базе которого будут реализованы следующие подпроекты: модернизация ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод», строительство овощехранилища, строительство тепличного комплекса, строительство центра животноводства (с убоем и переработкой). Проект получил одобрение Совета директоров ОАО «КРСК» и входит в число 10 предварительно одобренных инвестиционных проектов. Общая стоимость проекта составляет более 7 млрд. руб. (участие ОАО «КРСК» – 1,2 млрд. руб.). Помимо проекта «АгроПарк Разгуляй» на основе концепции и типовых бизнес-планов также начата разработка проектов с другими инициаторами в Ставропольском крае и в Республике Кабардино-Балкария.

В рамках имиджевого направления  весной 2011 года был запущен информационный портал ОАО «КРСК» в сети Интернет. На нем размещена информация о  деятельности Корпорации (миссия, цели, задачи, стратегия деятельности), критериях  отбора инвестиционных проектов,