Курс лекций по "Инновационному менеджменту"

 

8.5. Нормативно-правовые факторы государственного регулирования  

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФАКТОРЫ государственного регулирования инновационной деятельности:

• установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности,
• гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

 

    Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осущестляется на базе Конституции  РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых  в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности. В основе этого регулирования - правовая охрана результатов, полученных в ходе инновационной деятельности. Поскольку эти результаты представляют собой новые интеллектуальные продукты и технологии, постольку они предстают как объекты интеллектуальной собственности. Их правовая охрана осуществляется на базе требований по охране интеллектуальной собственности, установленных Гражданским кодексом РФ, Патентным законом РФ и другими законодательными актами в области охраны интеллектуальной собственности.    

Нормативно-правовое регулирование  взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности, а также между ними и другими участниками инновационного процесса осуществляется на основе договоров, а именно:

• договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
• договоров на выполнение проектных и изыскательских работ,
• договоров строительного подряда,
• договоров по оказанию услуг для осуществления инновационной деятельности,
• договоров страхования инновационных рисков,
• договоров (контрактов) с инвесторами,
• и иных договоров, предусмотренных законодательством РФ.

 

    Регулирование инновационной деятельности происходит на базе:

• инновационных прогнозов
• инновационных стратегий
• инновационных программ
• инновационных проектов.
• программ и проектов поддержки инновационной деятельности.

 

    ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОГНОЗ - это предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.) 
     Инновационные прогнозы являются составной частью прогноза социально-экономического развития РФ, разрабатываемого в соответствии с законодательством РФ. 
     В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.    

ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ - это определение приоритетных направлений инновационной деятельности.

 
    Стратегические приоритеты государственной инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются Федеральному собранию РФ. 
    Субъекты РФ разрабатывают инновационные прогнозы и стратегии региональной инновационной политики.    

ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ - это комплекс взаимосвязанных документов, которые предусматривают осуществление конкретной инновационной деятельности в определенный период времени.    

ПРОЕКТ (ПРОГРАММА) ПОДДЕРЖКИ  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - это проект (программа) развития инновационной инфраструктуры.    

ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА - это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.    

На основании инновационной  стратегии Правительство РФ разрабатывает государственную инновационную программу, которая является составной частью программы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.    

ГОСУДАРСТВЕННАЯ (ФЕДЕРАЛЬНАЯ) ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА включает в себя:

• федеральные целевые инновационные программы по важнейшим базисным инновациям,
• крупные инновационные проекты,
• федеральные программы поддержки инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры.

 

    Инновационные проекты включаются в государственную  инновационную программу на основании конкурсного отбора, участие в котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность.    

Органы государственной  власти субъектов РФ разрабатывают  региональные и межрегиональные инновационные программы.

 

 

Тема 9. Виды интеллектуальной собственности.

9.1. Определение интеллектуальной  собственности

9.2. Патентное право

9.3. Авторское право

9.4. Трансфер интеллектуальной собственности

 

9.1. Определение интеллектуальной  собственности

Интеллектуальная собственность  — общее понятие, воспринятое  российским законодательством из международных отношений, где оно применяется к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности.

Понятие «интеллектуальная  собственность» существует с 1967 года, когда на Стокгольмской конференции была создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Статья 2 Конвенции, учреждающей ВОИС, включает в понятие интеллектуальной собственности “все права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественных областях”.

Принято различать два  вида интеллектуальной собственности:  
а) промышленную, защищаемую патентным правом; б) художественно-культурную, защищаемую авторским правом.

Объекты промышленной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки  обслуживания, фирменные наименования, наименования места происхождения товара, ноу-хау (коммерческие секреты, технологические и технические секреты, организационные и финансовые секреты, медицинские и биотехнологические секреты и другие секреты).

Объекты авторского права: научные публикации, драматические  и музыкально-драматические произведения, хореографические произведения, аудиовизуальные произведения, произведения изобразительного искусства, произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства, произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, фотографические произведения, географические, геологические и другие карты, планы и др., программы для ЭВМ и базы данных, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, другие произведения.

Изобретение – это  существенно новый (изобретательского  уровня) способ технического решения  хозяйственной задачи, дающий положительный эффект в технологии производства, при эксплуатации научно-технической продукции, обеспечении безопасности труда. Объектами изобретения могут являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.

Не признаются патентоспособными  изобретениями: научные теории и  математические методы; методы организации  и управления хозяйством; условные обозначения, расписания, правила; методы выполнения умственных операций; алгоритмы и программы для вычислительных машин; проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей; топологии интегральных микросхем; сорта растений и породы животных; решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Полезная модель –  это существенно новое и промышленно  применимое в отраслях народного  хозяйства изделие. Сходство изобретения с полезной моделью можно наглядно проиллюстрировать следующим принципом: изобретение, относящиеся к устройству, можно запатентовать в качестве полезной модели.

Промышленный образец  – это новое и оригинальное художественно-конструктивное решение изделия, определяющее его внешний вид при условии промышленной применимости в отраслях народного хозяйства.

Товарные знаки и  знаки обслуживания - это зарегистрированные в установленном порядке средства индивидуализации участников хозяйственного оборота, товаров, услуг. К средствам индивидуализации также относятся фирменное наименование и наименование места происхождения товара. В качестве товарного знака могут регистрироваться логотип; сочетание звуков (музыка); словесное обозначение.

Топологии интегральных микросхем – это зафиксированное  на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними.

Селекционные достижения – это сорта растений и породы животных.

Программа для ЭВМ - это  объективная форма представления  совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Базы данных – это  объективная форма представления  и организации совокупности данных, например: статей, расчетов, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

 

9.2. Патентное право

Патентное  право охраняет изобретения, полезные модели и промышленные образцы - объекты промышленной собственности.

Регистрация интеллектуальной собственности осуществляется путем  выдачи патента органами Роспатента. Принцип регистрации промышленной собственности – это принцип проверочной экспертизы. Формальная экспертиза заявки – это проверка наличия необходимых документов, соблюдения установленных требований к ним и рассмотрение вопроса о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана.

Патент – это документ, удостоверяющий авторство и предоставляющий  его владельцу исключительное право  на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Патент на изобретение действует в течение 20 лет; на промышленный образец патент действует в течение 10 лет и может быть продлен еще до 5 лет; свидетельство на полезную модель выдается на срок 5 лет и может быть продлено до 3 лет.

Заявка на изобретение (полезную модель, промышленный образец) должна содержать: 1) заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения; 2) описание, раскрывающее объект с полнотой, достаточной для осуществления; 3) формулу, выражающую его сущность и полностью основанную на описании; 4) чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности объекта; 5) реферат. Заявка на промышленный образец дополнительно должна содержать комплект фотографий, отображающих изделие, макет или рисунок, дающие полное детальное представление о внешнем виде изделия; чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца. К заявке прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины.

Отношения в сфере  индивидуализации участников хозяйственного оборота регулируются патентным законодательством. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Объединение лиц, создание и деятельность которого не противоречат законодательству, вправе зарегистрировать коллективный знак, который является товарным знаком, предназначенным для обозначения товаров, производимых и (или) реализуемых входящими в данное объединение лицами и обладающих общими характеристиками. Правообладатель товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку в виде латинской буквы "R" или ®, либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак", указывающих на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации.

Регистрация товарного  знака действует в течение  десяти лет, считая с даты поступления  заявки в Патентное ведомство. Срок действия регистрации товарного знака может быть продлен по заявлению владельца, поданному в течение последнего года ее действия, каждый раз на десять лет. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство на товарный знак. Регистрация товарного знака осуществляется в определенных классах товаров и услуг, определяемых по Международному классификатору товаров и услуг. Так, например, если производитель настольных ламп зарегистрировал товарный знак «Светлый путь» в соответствующем классе, то другая компания, оказывающая, например, образовательные услуги, также может зарегистрировать такой же товарный знак.