Методы административного управления организацией» (на примере Волковысского ОАО «Контакт»

                  Наиболее  категоричной  формой  распорядительного  воздействия  является приказ.  Он  обязывает  подчинённых  точно  выполнить  принятое  решение в установленные сроки, а его неисполнение влечёт за собой  соответствующую санкцию (наказание). Приказ  обычно  состоит  из  пяти  частей: констатация ситуации или события, меры по устранению  недостатков или обеспечению административного регулирования, выделенные ресурсы для реализации  решения, сроки исполнения решения, контроль исполнения           [14, c.226].

                    Распоряжение   выступает   в   качестве   второго основного вида распорядительного воздействия. Оно обязательно  для  исполнения  в  пределах конкретной функции управления  и  структурного  подразделения.  Распоряжение может содержать все перечисленные  выше  части  приказа  и  так  же,  как  и приказ,  обязательно  для  исполнения  перечисленными  в  нём  подчинёнными. Отличие распоряжения от приказа заключается в том,  что  оно  не  охватывает все функции предприятия и обычно  подписывается  заместителями  руководителя предприятия [14, c.226].

                    Указания и инструкции являются локальным видом   организационного воздействия и  чаще всего направлены на оперативное   регулирование управленческого  процесса в короткие сроки и для  ограниченного   числа сотрудников. Если указания или инструкции даются  в  устной  форме,  то  они нуждаются в чётком контроле исполнения  или  должны быть  основой  высокого доверия в схеме отношений «руководитель-подчинённый».  Кроме  того,  при  их реализации выше степень исполнения решений [14, c.227].

                   Инструктирование и координация работы – это методы   руководства, основанные на передаче подчинённому правил выполнения трудовых операций.

             Наставление – метод однократного применения со  стороны  руководителя, когда он пытается аргументировано  объяснить  целесообразность  трудового

задания для подчинённого. В случае отказа подчинённого повторная  попытка нецелесообразна, так как приведёт к потере авторитета руководителя               [14, c.229].

                   Дисциплинарная  ответственность  и  взыскания  применяются в   случае нарушения  трудового  законодательства, когда имеет место  дисциплинарный проступок,  под  которым   понимается   противоправное    неисполнение или ненадлежащее  исполнение трудовых обязанностей  работником. Невыполнение работником трудовых  обязанностей  существует  тогда,  когда  доказана  его личная вина и он действовал умышленно и  неосторожно.  Если  же  работник нарушил  свои  трудовые  обязанности  по  причине  от  него   не   зависящей (отсутствие  нормальных  условий  труда,  недостаточная   квалификация для выполнения порученной работы и  другое), то он не может быть  привлечён  к дисциплинарной ответственности.

              Для привлечения работника  к  дисциплинарной ответственности  необходимо   наличие   трёх   условий:   неисполнение   или ненадлежащее исполнение трудовых  (служебных)  обязанностей; противоправные действия  или  бездействие  работника;  нарушение  правовых  норм  по   вине работника. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем предприятия, а также другими должностными лицами, которым  делегированы  в  установленном законном  порядке  соответствующие  права [14, c.230].

              Право налагать дисциплинарные взыскания могут  иметь  начальники  цехов,  руководители  отделов  и  служб, руководители самостоятельных   структурных подразделений, начальники участков. Увольнение могут  осуществлять  только  руководители  предприятия, руководители же   структурных   подразделений   могут   ходатайствовать о применении этих взысканий [14, c.231].

                  За проступки в сфере трудовых  правоотношений  могут  также  применяться наказания,  которые  по своему статусу не являются   дисциплинарными взысканиями и которые могут применяться  одновременно  с  дисциплинарными взысканиями. К таким мерам можно отнести лишение  провинившегося  сотрудника премий, предусмотренных Положением об оплате труда. Руководство  предприятия вправе лишить провинившегося работника вознаграждения по итогам за год, не предоставлять ему льготные путёвки в  санатории  и  дома отдыха,  перенести очередь  на  получение жилой площади. В ряде случаев   допускается одновременное наложение административного и дисциплинарного взыскания.  Так, работник за появление на работе  в  нетрезвом  виде  может  быть  подвергнут мерам дисциплинарного наказания и административному штрафу.

                  Материальная ответственность и взыскания. Материальная  ответственность работников  выражается  в  их  обязанности  возместить  ущерб,   причинённый виновным действием или бездействию предприятию,  на  котором  они  работают.

              Материальная ответственность возлагается на работников за   ущерб, причинённый предприятию, с которым они состоят в  трудовых  отношениях,  а также за ущерб, возникший в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам, если этот ущерб  возмещён  предприятием.  В  этом случае по заявленному иску  на  работника  может  быть  в  порядке  регресса возложена  обязанность  возместить  этот  ущерб  предприятию в пределах, предусмотренным гражданским законодательством. Чаще всего  к  видам  ущерба, который необходимо возмещать, относятся следующие случаи: уничтожение или порча имущества по небрежности рабочего;  утрата  документов,  оборудования; вынужденный простой на предприятии по  вине  работника  и  другое. 

              Материальная ответственность может быть полной  и ограниченной,   индивидуальной  и коллективной.

                  Административная  ответственность и  взыскания применяются в  случаях совершения административных правонарушений.  Различают    такие    виды административного взыскания, как предупреждения, штрафы,  административный арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов.

                  Административные методы управления являются  мощным  рычагом  достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить  коллектив  и  направить его  на  решение  конкретных  задач  управления.   Идеальным условием их эффективности является высокий уровень регламентации управления  и  трудовой дисциплины, когда  управленческие  воздействия без значительных искажений реализуются нижестоящими  звеньями  управления.  Это  особенно  актуально  в больших многоуровневых системах  управления,  к  которым  относятся  крупные предприятия. 

              Демократизация управления  и  развитие рыночных  отношений  в  стране,  развал централизованной административной системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль административных методов  управления  на  предприятиях. Ряд  противоречивых процессов в  обществе  также  препятствует  использованию  административных методов. К ним относятся рост безработицы  и  частичная  занятость на предприятиях, значительная инфляция,  превышение темпов роста цен на  потребительные  товары  над  темпами  роста  заработной платы, нарушение привычного уклада жизни в семье.

              1.3. Зарубежный опыт применения организационно-распорядительных методов управления

Глава 2. Анализ административных методов управления в Волковысском  ОАО «Контакт»

              2.1. Организационно-экономическая характеристика общества

Волковысское открытое акционерное общество «Контакт» учреждено           23 ноября 1995 года решением № 428 Волковысского городского исполнительного комитета. Зарегистрировано Волковысским горисполкомом 06 декабря 1995 года. Волковысское открытое акционерное общество «Контакт» расположено по адресу: г. Волковыск, ул. Жолудева, 24.

       Форма собственности –  частная.

       Основным видом деятельности является осуществление оптово-розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами.

       Общество является юридическим лицом, действует на принципах хозрасчета, имеет самостоятельный баланс, расчетный и спецссудный счета. Оно вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. [Приложение 1 и 2].

       Общество осуществляет посредническую деятельность, обеспечивает ресурсами и осуществляет поставку товаров под выделенные в установленном порядке фонды, изыскивает и закупает товарные ресурсы на оптовых ярмарках, развивает прямые связи с промышленностью, обеспечивает в установленном порядке товарами народного потребления внерыночных потребителей, оказывает транспортные услуги, обеспечивает поступление и закуп товаров народного потребления, поступление в торговую сеть города сельскохозяйственной продукции. Кроме того, на договорных условиях акционерное общество предоставляет предприятиям города складские площади для хранения товаров,  осуществляет другие виды деятельности, направленные на обеспечение прибыльной работы и реализацию социальных и экономических интересов трудового коллектива.

       Волковысское ОАО «Контакт» осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании специального разрешения (лицензии) и в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными соглашениями, к которым присоединилась наша республика.

         В настоящее время акционерное общество имеет:

      Лицензию на осуществление розничной торговли алкогольными напитки и (или) табачными изделиями) № 42080/41 от 14.03.2011г.

      Лицензией на право осуществление деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц № 02010/0145384 от 23.04.2010г.

       Волковысское ОАО «Контакт» осуществляет торговлю продовольственными и непродовольственными товарами через 15 торговых предприятий с торговой площадью 1338 м2. Из них 8 продовольственных с торговой площадью 695 м2 и 7 непродовольственных магазинов с торговой площадью 643 м2. Кроме того, товары реализуются через мелкорозничную сеть – сезонный павильон от магазина № 9 «Дорожный». По отдельным магазинам это выглядит следующим образом:

Таблица 1 – Структурные подразделения Волковысского ОАО «Контакт»