Отчет по практике в МВД России

3) обеспечивать текущее оперативное  руководство в органах внутренних  дел. Здесь предполагается изучение  и оценочного объема суточной  и декадной информации, которые осуществляются непрерывно.

Основной объем работы по сбору  информации выполняет дежурная служба, которая представляет суточные сводки о зарегистрированных преступлениях  и происшествиях, количестве лиц, доставленных в дежурную часть. Результаты анализа оперативной обстановки за сутки докладываются руководителем подразделения и рассматриваются на оперативных совещаниях.

Дежурная часть, в цепочке оперативных  действий, является важнейшим звеном, поэтому, в ходе прохождения практики, мною более подробно изучена деятельность дежурной части. Первостепенная задача сотрудников дежурной части - умение просто и понятно объясниться с гражданином, быстро оценить обстановку, точно сформулировать указания.

Дежурная часть – это самостоятельное  структурное подразделение в системе органов внутренних дел, которое призвано осуществлять руководство и контроль над деятельностью разнообразных по характеру и функциям служб и аппаратов различных уровней управления в целях эффективного решения задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Деятельность дежурной части строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, а также на основе взаимодействия в пределах своей компетенции  с другими подразделениями ГУ МВД России по Красноярскому краю, органами государственной власти, представителями гражданского общества и средствами массовой информации ЗАТО г. Зеленогорск.

Ответственность за работу дежурной части ОВД персонально несет  начальник отдела, общее руководство  деятельностью дежурной части осуществляет начальник полиции.

Дежурная часть ОВД обеспечивает:

- непрерывный круглосуточный сбор, обработку и передачу информации  об оперативной обстановке;

- прием, регистрацию поступивших  в дежурную часть заявлений,  сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях (в том числе поступивших в электронном виде через сайт «Госуслуги»), а также своевременное реагирование на них;

- непрерывное управление силами  и средствами органа внутренних дел, немедленное принятие мер к раскрытию преступлений по «горячим следам»;

- безотлагательную организацию  действий по обеспечению общественного  порядка, ликвидацию последствий  стихийных бедствий и других  чрезвычайных ситуаций и происшествий;

- организацию разбирательств с гражданами, в том числе с задержанными и доставленными в дежурную часть с принятием по результатам обоснованных и законных решений;

- сохранность служебных документов, оружия, боеприпасов, специальных  средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества;

- прием и сохранность изъятого, добровольно сданного, найденного  оружия и боеприпасов, а также  предметов и вещей, принадлежность  которых не установлена;

- контроль за состоянием охраны  помещений, обороны здания органа внутренних дел и прилегающей к нему территории, его противопожарной безопасности и санитарным состоянием;

- передачу в подчиненные органы  внутренних дел специальных сигналов  о введении степеней готовности  и оповещение личного состава по ним.

Возложенные на дежурную часть ОВД задачи выполняет дежурная смена, которая, согласно утвержденному  в установленном порядке типовому штатному расписанию дежурных частей, состоит из: оперативного дежурного; помощника оперативного дежурного.

Оперативный дежурный является старшим дежурной смены и несет  персональную ответственность за ее работу. В течение дежурных суток  он принимает заявления от граждан  по телефону и лично, сообщения о  преступлениях и происшествиях, регистрирует их и организует незамедлительный выезд на место происшествия сотрудников следственно-оперативной группы, направляет на место ближайшие наряды ППСМ и ДПС для пресечения и раскрытия преступления по «горячим следам», задержанию лиц их совершивших и оказанию помощи потерпевшим.

Дежурный должен реагировать  на каждое обращение и регистрировать его, не зависимо от того, содержит оно  административное правонарушение, уголовно наказуемое деяние или нет. Затем  определяется, куда будет направлено обращение. Он должен полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать данные о ее изменении, докладывать о них начальнику ОВД с предложениями о мерах реагирования, а в случаях не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые решения, отдавать соответствующие распоряжения нарядам, с последующим докладом начальнику ОВД.

Кроме того, проводит разбирательство  с правонарушителями и подозреваемыми доставленными в ДЧ. Во время нахождения подозреваемого в ДЧ обеспечивает его  охрану, исключающую побег, нападение на лиц суточного наряда, других сотрудников и граждан.

В ходе преддипломной  практики мною изучены аспекты поступления  сообщений о преступлениях и  иной информации о правонарушениях  в дежурную часть отдела. Работа в дежурной части предусматривает четкое выполнение требований Инструкции.

Вся поступающая в  дежурную часть ОВД информация о  правонарушениях, чрезвычайных ситуациях  и происшествиях отражается в  основных рабочих документах: Книге  учета сообщений о происшествиях, поступившей в орган внутренних дел по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях.

Начальник ОВД своим  приказом определяет систему контроля за деятельностью дежурных частей, перечень руководителей, допущенных к  проведению проверок, и пределы их полномочий.

Контроль осуществляется путем проверок несения службы дежурным нарядом, обоснованности принимаемых  решений по поступившим заявлениям и сообщениям о преступлениях (происшествиях), управления силами и средствами, задействованными в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан, организации выездов ГНР и СОГ на места происшествий, сохранности оружия и боеприпасов, порядка ведения книг, журналов, картотек и другой служебной информационной документации.

Таким образом, дежурная часть - важнейший центр оперативного управления в системе органов внутренних дел, в связи с чем исключительно важное значение приобретает правильная организация их деятельности. От эффективности деятельности дежурных частей во многом зависят результаты работы всего органа внутренних дел. Назначение дежурных частей состоит в том, чтобы непрерывно организационно обеспечить выполнение органом внутренних дел возложенных на него задач.

Роль дежурных частей в организации борьбы с правонарушениями и преступлениями значительная и обусловлена тем, что они являются подразделениями оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки, центрами управления всеми силами и средствами, организаторами взаимодействия служб и отдельных подразделений, что обеспечивает согласованность и целеустремленность их действий по обеспечению общественного порядка и безопасности, раскрытию преступлений, особенно по «горячим следам».

Таким образом, важной особенностью деятельности ОВД является противоречивый характер их функционирования в сфере правопорядка. Изучение специфики конфликтов позволит выделить не только наиболее часто встречающиеся в органах внутренних дел виды конфликтов и обуславливающие их причины, но и определить основные субъекты конфликтного взаимодействия, т.к. каждый вид конфликтного взаимодействия обусловлен характерными для него причинами и требует разработки особых способов предупреждения и разрешения.

Далее более подробно рассмотрим деятельность структурного подразделения ОВД - государственной  инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), и в частности, подразделения дорожно-патрульной службы (ДПС). Анализ деятельности ОВД, в том числе ГИБДД показан в Приложении 3

 

3. Особенности профессиональной  деятельности ДПС ГИБДД

 

Дорожно-патрульная служба - ведущая и самая многочисленная служба в структуре ГИБДД. Сотрудники ДПС, входящие в состав батальонов, рот, взводов территориальных подразделений ГИБДД, защищают законные права и интересы участников дорожного движения, следят за соблюдением правил и нормативов, правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Отдел ДПС ГИБДД организует несение дорожно-патрульной службы на всей территории ЗАТО, и включает в себя следующие отделения:

- отдельная рота дорожно-патрульной  службы;

- регистрационно-экзаменационное отделение и служба технического надзора;

- пропаганды, надзора  за исполнением административного  законодательства.

В повседневной деятельности отдела внимание уделяется не только вопросам организации несения службы нарядами ДПС ГИБДД по надзору за движением транспорта и пешеходов, а и результатам работы.

Регулярно проводимый анализ аварийности и правоприменительной  деятельности ГИБДД позволяет своевременно реагировать на изменение оперативной  обстановки в сфере обеспечения  безопасности дорожного движения, принимая адекватные меры воздействия на складывающуюся ситуацию. Так, в качестве основной меры воздействия к водителям, задержанным за управление транспортным средством в состоянии опьянения, все чаще применяется мера административного воздействия - лишение права управления, что позволяет дисциплинировать водителей и эффективно бороться с нетрезвым фактором на дорогах.

В целях усиления влияния  дорожно-патрульной службы ГИБДД на состояние правопорядка и общественной безопасности в области дорожного движения, обеспечения безопасности граждан в пути следования, предупреждения и раскрытия преступлений на автодорогах обеспечено ежедневное выставление автопатрулей ДПС, осуществляющих контроль за дорожным движением, несущих службу с автоматическим оружием, экипированных бронежилетами и другими спецсредствами.

Особая гордость отдела - стационарные посты и автопатрули  ДПС. Система позволяет достаточно эффективно контролировать, а в случае необходимости - блокировать движение машин на выездах из города, а также с соседними регионами, на промежуточных рубежах и обеспеченных специальной техникой, способной идентифицировать транспортные средства по государственным регистрационным знакам, а также проводить досмотровые мероприятия по обнаружению оружия, боеприпасов, наркотических и психотропных веществ, которые перевозятся скрытых полостях и в других труднодоступных местах автомобилей.

Приобретенные автоматические системы контроля нарушений скоростного  режима движения автотранспорта «Арена»  и «Крис», обеспечивают автоматическое обнаружение движущихся транспортных средств, измерение скорости их движения, фотографирование транспортных средств, превысивших установленный порог скорости, а также обладают возможностью передачи полученные данные (фотографии) на удаленный компьютер. Возможность фиксации нарушений ПДД в автоматическом режиме исключает влияние человеческого фактора, позволяет исключить конфликтные ситуации с участниками дорожного движения и реализовать принцип неотвратимости наказания. С их помощью можно выявить и оформить значительно большее количество нарушений ПДД по сравнению с возможностями выявления нарушений самими инспекторами ДПС.

Значительная работа проводится по розыску транспортных средств. Определенная дислокация постов на автомагистралях, разветвленность маршрутов патрулирования, маневренность нарядов, наличие средств связи – все это наряду с решением задач по обеспечению безопасности дорожного движения создает условия для успешного осуществления ДПС мероприятий по выявлению и задержанию разыскиваемых транспортных средств. Регулярно проводимые тренировки по задержанию условно угнанного или скрывшегося с места ДПС автомобиля с введением плана «Перехват» позволили повысить раскрываемость таких преступлений по горячим следам.

Отделением проводятся проверки организации работы с письмами, заявлениями граждан, соблюдения учетно-регистрационной дисциплины (в части выставления на статистический учет лиц пострадавших при ДТП), оказывается практическая помощь в изучении и применении в практической деятельности административного законодательства и нормативных документов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с сотрудниками ГИБДД и участковыми уполномоченными полиции.

На отделение также  возложена такая деятельность, как  проведение проверок по обращениям граждан; организация учебного процесса личного состава ГИБДД.

Совершенствование деятельности Госавтоинспекции невозможно без решения  проблем научно обоснованного отбора и профессиональной подготовки кадров. Особенно остро проблема стоит применительно к ДПС ГИБДД. В связи с этим рассмотрим содержание деятельности инспектора ДПС:

- осуществление надзора за дорожным  движением и его регулирование;

- оказание доврачебной помощи  пострадавшим в ДТП;

- выявление и пресечение нарушений Правил дорожного движения, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения;