Прямые налоги в РФ и перспективы их развития

На данном этапе система  налогообложения была заменена административными (неналоговыми) методами изъятия прибыли  предприятий и централизованным перераспределением финансовых ресурсов, таким образом, подрывались экономические  стимулы развития производства, а  стимулирующая функция налогов  постепенно атрофировалась вообще.

Перестройка, начавшаяся в  середине 1980-х гг., объективно привела  к возрождению отечественного налогообложения. Уже в конце 1980-х гг. были предприняты  попытки повысить налоговые ставки на прибыль кооперативов. 14 июля 1990 г. принимается Закон СССР «О налогах  с предприятий, объединений и  организаций». Согласно этому закону устанавливаются общесоюзные налоги, такие, как: налог на прибыль; налог  с оборота; налог на экспорт и  импорт; налог на фонд оплаты труда  колхозников; налог на прирост средств, направляемых на потребление; налог  на доходы и др.

После развала союзного государства  и оформления России как самостоятельного государства в августе 1991 г. была осуществлена широкомасштабная комплексная  налоговая реформа. В декабре 1991 были подготовлены и приняты: основополагающий налоговый Закон «Об основах  налоговой системы в Российской Федерации» и целый пакет законодательных  актов — по налогу на добавленную  стоимость, подоходном налоге, налогу на прибыль, акцизах и т.д.

Середину 1990-х гг. В.Г. Пансков  характеризует как период неустойчивого  налогообложения, когда «правила игры»  в налоговой сфере менялись практически  ежегодно, а то и несколько раз  в течение года.[10]

Требуется масштабное, подчиненное  единой логике реформирование налоговой  системы, что и было осуществлено с принятием Налогового кодекса (НК). В целом, несмотря на постоянно  вносимые поправки в НК, можно утверждать, что основной этап реформирования налоговой  системы России в настоящее время  близок к завершению, в результате которого сформирована принципиально  новая законодательная база, регламентированы все налоги и сборы, сформирована система налогового администрирования. Основная цель дальнейшего совершенствования  налоговой системы, а именно прямого  налогообложения, России должна заключаться  в повышении эффективности ее функционирования.

1.3 Общестатистическая  характеристика налогов на начало 2010 года

По оперативным данным Федеральной налоговой службы, в  консолидированный бюджет Российской Федерации в январе 2010г. поступило  налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, (без учета единого социального  налога) на сумму 503,0 млрд. рублей, что  на 13,9% больше, чем в январе 2009 года.

Таблица 1.2- Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам млрд.рублей

Основную часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в январе 2010г. обеспечили поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации - 35,1%, налога на добычу полезных ископаемых - 22,3%, налога на доходы физических лиц - 17,0%, налога на прибыль  организаций - 8,2%.

Поступление налога на прибыль  организаций в консолидированный  бюджет Российской Федерации в январе 2010г. составило 41,3 млрд.рублей и сократилось  по сравнению с соответствующим  периодом предыдущего года на 46,7%. В  общей сумме поступлений по данному  налогу в январе 2010г. доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы  Российской Федерации по соответствующим  ставкам, снизилась по сравнению  с январем 2009г. на 1,1 процентного  пункта и составила 93,6%, доля налога с доходов, полученных в виде дивидендов, увеличилась на 0,8 процентного пункта и составила 3,3%.

Таблица 1.3-Поступление налога на прибыль организации.

В январе 2010г. в консолидированный  бюджет Российской Федерации (консолидированные  бюджеты субъектов Российской Федерации) поступило 85,5 млрд.рублей налога на доходы физических лиц, что на 1,7% больше, чем  за соответствующий период предыдущего  года.

Таблица 1.4 - Поступление налога на доходы физических лиц

В январе 2010г. поступление  налога на добычу полезных ископаемых составило 112,4 млрд.рублей, увеличившись по сравнению с соответствующим  периодом предыдущего года в 1,9 раза. Доля поступлений налога на добычу нефти составила 89,1% и увеличилась  по сравнению с соответствующим  периодом предыдущего года на 8,1 процентного  пункта при уменьшении доли налогов  на остальные полезные ископаемые.

Таблица 1.5 - Поступление налога на добычу полезных ископаемых млрд.рублей

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЯМЫХ НАЛОГОВ, ВЗИМАЕМЫХ  В РФ

2.1 Прямые  реальные налоги

Земельный налог.

Налогоплательщиками налога являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования  или праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками: организации и физические лица в  отношении земельных участков, находящихся  у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды

Объектом налогообложения  являются земельные участки, расположенные  в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Не признаются объектом налогообложения: земельные участки, изъятые из оборота; земельные участки, ограниченные в  обороте, которые заняты особо ценными  объектами культурного наследия, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; земельные участки, ограниченные в  обороте, предоставленные для обеспечения  обороны, безопасности и таможенных нужд; земельные участки из состава  земель лесного фонда; земельные  участки, ограниченные в обороте  в соответствии с законодательством  РФ, занятые находящимися в государственной  собственности водными объектами  в составе водного фонда.