Социальный менеджмент как современная система взглядов на управление

ВВЕДЕНИЕ

 

Раскрывая социальный феномен  управления, важно отличить его не сколько от управления естественно-природного (биологического) и технического, сколько  определить его объем, масштабы, содержание. Если в первом случае понятно, что  социальное управление вытекает из необходимости  общения людей в процессе социальной деятельности определяет отношения  между людьми по поводу каких-либо общественных процессов (обмена продуктами, производства, культуры, искусства, природы, техники, быта и т.п.), то рассмотрение содержания социального управления в научной  литературе не всегда однозначно.

Например, в западной и  отечественной литературе по менеджменту  последний отождествляется однозначно с управлением, хотя, на наш взгляд, менеджмент нужно рассматривать  как организационно-экономическое  поведение по управлению.

В книге «Советская социология»  понятия «управление» и «руководство»  рассматриваются как самостоятельные, однопорядковые. Правда, тут же их различие сводят к функциям, неубедительно  повторяя в обоих случаях одни и те же составляющие. В этой же работе «управление» отличают от «организации»  и «планирования». Думается, два  последних процесса являются компонентами системы управления.

Целью данного курсового  проекта является систематизация, накопление и закрепление знаний об основных понятиях и принципах социального менеджмента в организации.

Задачи курсового проекта:

1) изучение основных понятий социального менеджмента;

2) анализ социального менеджмента на предприятии ЗАО «Орский Хлеб»;

3) разработка программ  по совершенствованию социального  менеджмента предприятия ЗАО  «Орский Хлеб».

Предметом курсового проекта является социальный менеджмент в организации. Объект – это предприятие  ЗАО «Орский Хлеб», рассматриваемое в данной теме курсового проекта.

Исходя из поставленной цели и задач, курсовая работа построена  следующим образом.

В первой главе работы содержится краткое описание теоретико-методологические аспекты социального менеджмента в организации.

Во второй главе рассматривается  данное предприятие, а также проводится его анализ социального менеджмента.

Третья глава рассказывает об основных  принципах и направлениях по совершенствованию социального менеджмента на предприятии ЗАО «Орский Хлеб».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

1. Понятие, становление и развитие социального менеджмента

 

Социальный менеджмент — это область управления, формирующая у будущих специалистов теоретические и практические навыки, позволяющие эффективно воздействовать на социальные процессы, влиять на создание благоприятной для человека социальной среды, проектировать социальные организации, что в свою очередь обеспечивает рациональное использование самого богатого и неограниченного из всех ресурсов — человеческого.

Основная задача, которую  решает социальный менеджмент, — это координация, согласование, направление деятельности членов общества к единой цели. Они являются субъектами, осуществляющими сознательное воздействие на объект управления. Субъект управления познает, сознательно использует законы развития сложных систем и планомерно организует деятельность общества для достижения поставленных целей. Объектом социального менеджмента являются общественные отношения и соответствующие им процессы. Становление и развитие социального менеджмента связано с тем, что в современных условиях нарастают тревожные тенденции, угрожающие разрушению человека как личности, его связей с обществом, оскудению его духовности и культуры.

К их числу следует отнести:

1) происходящие планетарные изменения в природной среде (быстрое сокращение биологического разнообразия, нарастание парникового эффекта и грядущее за ним изменение климата, истощение озонового слоя, сокращение площади лесов и деградация почв, нарастающее загрязнение почв, воды и атмосферы токсичными отходами человеческой деятельности);

2) резко растущая социальная дифференциация как между различными странами, так и внутри отдельных стран, что в сочетании с борьбой за ресурсы приводит к текущим локальным конфликтам и несет в себе высокую угрозу глобального потрясения;

3) быстрый рост численности населения Земли при сокращении ресурсных возможностей планеты;

4) расточительный режим расходования невозобновимых природных ресурсов, неучет в деятельности современников интересов будущих поколений людей.

В результате возрастает противоречие между личностью и обществом — одна из коренных причин разбалансированности мира, таящая в себе возможности нарастающих социальных взрывов и катастроф. Углубление этого противоречия ведет к деградации личности, укреплению ложных ценностей в духовном мире, что и является в конечном счете причиной антисоциального поведения, нарастающей агрессивности, возникающих военных конфликтов.

Причинами разбалансированности социального пространства

являются также:

1. неразвитость экономических структур, окружающих человека;
2. нарушение социальных приоритетов, неадекватность средств социальной защиты;
3. характер политической организации общества, политического режима, неспособного обеспечить демократические методы решения общественных проблем;
4. низкий духовный потенциал, недостаточная управленческая культура субъектов деятельности, что выключает коллективный разум, науку из нормального механизма функционирования общества.

Остановимся более подробно на последнем вопросе. Под влиянием социального менеджмента формируется новая культура управления. В ней особое значение приобретают рационально начало, знания, современные концепции, научное проектирование и программирование, математическое и социальное моделирование. Эти методы научного управления направляются на более полнее использование социальных ресурсов, человеческого

фактора.

Формирование управленческих знаний, управленческих концепций, проектов и программ перестает быть привилегией руководящего центра и становится достоянием местных сообществ, быстро развивается муниципальный менеджмент. Последний затронул прежде всего органы местного самоуправления, муниципальные образования, где коренным образом изменил качество взаимоотношений между жителями территорий, промышленными финансовыми группами и органами местного самоуправления. Произошли качественные преобразования в культуре управляющих-менеджеров, которые в массе своей становятся профессионалами и способны осуществлять эффективное воздействие на темпы социально-экономического развития территорий. Увеличивается число собственников-совладельцев финансовых институтов и коммерческих образований. Каждый муниципальный менеджер, нанятый по контракту и несущий ответственность за управленческую деятельность по результатам работы, становится как бы малым предпринимателем в сфере управления. Так формируется предпринимательская культура нового типа менеджеральная.

В кризисных ситуациях, в  период моделирования общества и его переходных состояний неизбежно возрастает роль стратегических поисковых усилий выхода из кризиса, обеспечения прорыва на плавных направлениях. Эту функцию выполняют социальные программы, проекты, способные определить оптимальное соотношение стратегических и тактических задач, поступательность их достижения.

Социальный проект представляет собой такую разновидность программы, в которой отражены не только актуальные ориентиры, общие задачи, но и уточнены сроки достижения подцелей, скоординированы усилия исполнителей на основе глубокого изучения исходного развития объекта и использования социальных нормативов. Словом, проект характеризуется глубокой проработкой социальных задач и включает меры не только социально - диагностического, но и организационно-управленческого (техно-

логического) обеспечения.

Следует сказать, что реализации социальных решений, социальных программ в последние десятилетия уделялось недостаточное внимание. Причин тут много. Одна из них — некомпетентность субъектов управления, их неготовность обеспечить все циклы прохождения принятых социальных решений — от выработки до реализации. Другая — сложившийся стереотип мышления, выражающийся в недоверии к организационным сторонам управления, которые в условиях командно-бюрократической системы нередко сводились к жестоким некомпетентным регламентациям, инструкциям, многочисленным проверкам и т.п.

В теорию и практику современного социального управления в развитых странах широко проникла марксистская идея — ценности жизни выше целей производства. В американской и японской литературе обсуждается идея управления по результатам и высказывается неудовлетворенность американской системой управления по целям (доход, прибыль, капитал).

В понятие результат на Западе все в большей мере включаются человеческий фактор, развитое мышление, творческие возможности, развитие организации, самоуправления, укрепление межличностных контактов и, что особенно важно, отрабатывается механизм получения этой социальной части результата. Этот механизм включает не управление людьми, а создание условий для свободного развития человека, повышения уровня организации социальной системы, качества жизни, стимулирование труда не декретами, инструкциями, а самим трудом, его творческим со-

держанием, материальными  и моральными факторами.

Внедряемые на Западе системы  социального управления, в том

числе и по результатам (финский  опыт), не только направлены

на достижение социального  результата, но и с помощью управ-

ленческих и организационных  средств обеспечивают его дости-

жения, имеют технологическую  проработку, которая включает до-

верие к работнику, готовность к сотрудничеству, уважение к твор-

ческим способностям человека. В этом состоит суть социального

менеджмента.

Таким образом, речь идет о  необходимости более эффективного управления социальными процессами, социальной сферой и социальными ресурсами с помощью современных методов.

В настоящее время разрабатывается теория и практика социального менеджмента. В русле сказанного само управление представляется все в большей мере наукой о законах и закономерностях социализации, включения социальных субъектов (человека, группы, общности, народа, государства, нации) в ценности мировой культуры, освоения этих ценностей в различных видах деятельности с целью развития индивидуального и социального

интеллекта, создания благоприятных  условий жизни в условиях равновесия человека и природы, сбалансированности социального и природного пространства.

Это конструктивное, творческое, инновационное управление выполняет теоретико-познавательную и созидательно-преобразующую функции в их органической связи. Первая функция реализуется с помощью информатизации, вторая — технологизации социального пространства. Следуя этой логике, технологизация социального пространства — главная функция социального менеджмента и ее основной метод познания и преобразования социальной действительности.

Разработка социальных моделей, программ и адекватных им  технологий — это прерогатива гуманитарных наук, но роль их в информатизации и технологизации социального пространства принижена. Этот вид научного знания пока не выполняет своих функций — аналитической, информационной, технологической, экспертной.

Перед обществом стоит  задача огромной значимости — убрать все бюрократические фильтры на пути научных идей, обеспечить их свободную циркуляцию, включить науку в цивилизованный механизм выработки и реализации ответственных решений, политики, максимально исключить политиканский диктат в интеллектуальной сфере и сложившийся в коридорах власти стереотип, указывающий, кому должен служить научный поиск.

Таким образом, чтобы достойно ответить на вызовы ХХ1-го века, необходимы инновационный метод освоения социального пространства, поиск средств, которые способны не только изучать и предсказывать различные социальные перемены, но и активно влиять на практическую жизнь, получать прогнозируемый социальный результат, оказывать воздействие на развитие сложных социальных систем.

 

 

2. Социальная направленность функций управления. Самоуправление в организации

 

Функции управления — это  особые виды деятельности, выражающие направления или стадии осуществления целенаправленного воздействия на связи и отношения людей в процессе жизнедеятельности общества и управления им. Состав функций управления должен обеспечить эффективную реакцию управляющей системы на любое изменение ее состояния. Функции управления необходимо рассматривать с учетом следующих классификационных признаков: