Воспитание и образование в Китае

     С 1986 года - года принятия "Закона КНР  об обязательном обучении" - правительства  разных ступеней приложили огромные усилия для реализации 9-летнего обязательного обучения и добились заметных успехов. Примерно в 1500 уездах (уездных городах и районах) страны осуществлено 9-летнее обязательное обучение, которым охвачено 50 процентов населения страны. В крупных и средних городах, а также в экономически более развитых приморских районах осуществлено всеобщее полное среднее образование.

     Начальные и средние школы принимают  разные меры для повышения нравственного  уровня учащихся, развития их трудовых навыков и организации внешкольных  мероприятий, с тем, чтобы стимулировать всестороннее - нравственное, умственное, физическое и эстетическое развитие питомцев.

     Базовое образование включает дошкольное обучение, обязательное девятилетнее образование  от начальной школы до средней  школы низшей ступени, обучение в средней школе высшей ступени, специальное образование для детей-инвалидов и образование в рамках ликвидации неграмотности.

     В настоящее время в Китае свыше 200 млн. учащихся начальных и средних  школ, а с детьми дошкольного возраста это шестая часть всего населения. Поэтому развитие базового образования является приоритетом правительства и рассматривается как важная сфера социальной инфраструктуры и всей системы просвещения.

     В последние годы уверенными шагами развивается  обучение в средних школах высшей ступени, в 2003 г. в них приняты 7,52 млн. учащихся, т. е. в 3,1 раза больше, чем в 1988 г. В настоящее время удельный вес учащихся средних школ высшей ступени составляет только 42,8% — налицо значительный разрыв между Китаем и развитыми странами в гарантиях полного всеобщего среднего образования.

     Государство выделяет целевые средства на школьное строительство для заметного  улучшения условий обучения. Кроме  нового строительства и расширения школьных помещений, правительство  вложило капитал в реконструкцию ветхих зданий начальных и средних школ в многочисленных сельских районах. Значительно возросли бюджетные средства в среднем на школьника, ежегодно обновляются и пополняются учебные лаборатории и учебники во всех школах страны.

     Правительство Китая обозначило цели развития базового образования: к 2010 г. приблизиться или достичь по общему уровню базового образования положения среднеразвитых стран мира. 

4. Особое  образование

     Особое  образование в Китае постоянно  находится в центре внимания правительства. 1978 год - год начала реформ и открытости - стал вехой в истории развития особого образования. Государство приняло целый ряд законов и правовых актов, обеспечивающих право инвалидов на образование. Были разработаны основной курс и политические установки по развитию особого образования, создан специальный фонд развития особого образования. Все это стимулирует быстрое развитие особого образования. В стране действует 1426 учебных заведений для детей с дефектами зрения, слуха, или умственного развития, открыто 5400 классов особого образования при общеобразовательных школах, в них учатся 320 тыс. человек. Более того, много детей-инвалидов учится в обычных школах вместе с физически полноценными ровесниками. В стране создано более 1700 центров по реабилитации глухих детей, где 70 тыс. детей прошли курсы лечения и обучения, открыто свыше 1000 заведения для профессиональной подготовки инвалидов. В Китае особому образованию постоянно уделяется большое внимание, принят ряд законов и постановлений, которые гарантируют права инвалидов на получение образования. В настоящее время насчитывается 1655 учебных заведений специального образования, в них обучается более 365 тыс. человек; в стране работают 1029 профессиональных подготовительных курсов для инвалидов и 2898 обычных подготовительных курсов, создано более 1700 оздоровительных центров для глухонемых детей, где уже прошли или еще проходят подготовку свыше 70 тыс. детей. В 2003 г. более 3 тыс. инвалидов поступили в обычные вузы.

5. Профессиональное обучение

     В "Законе КНР о профессиональном образовании", принятом в 1996 г., четко регламентированы значение, структура, основные задачи, управленческий аппарат и финансовые источники профессионального образования. Принятие этого документа означает, что профессиональное образование в Китае поставлено на правовую основу.

     В систему профессионального образования  Китая входят высшие и средние  профессиональные школы, средние техникумы, средние школы профессиональной ориентации, центры профессиональной подготовки, школы технической подготовки для взрослых и другие подобные заведения, созданные на силы общественности. Они относятся к высшей, средней и начальной ступеням и тесно связаны друг с другом.

     Высшее  профессиональное образование, осуществляющееся на базе среднего образования высшей ступни и являющееся важной частью высшего образования, пока находится в первоначальной стадии развития. Оно ведется главным образом в 87 профессионально-технических институтах, краткосрочных профессиональных университетах, специальных техникумах; десятках высших специальных учебных заведениях, претерпевающих перестройку; 133 вузах для взрослых, где в опытном порядке дается высшее профессиональное образование по 188 специальностям. Более того, в 18 средних техникумах учреждены группы высшего профессионального образования. Все эти высшие профессиональные учебные заведения готовят квалифицированных технических работников прикладного и технологического назначения. Согласно программе развития профессионального образование, в ближайшее время Китай ускорит реформу системы высшего профессионального образования, упорядочит свои высшие профессиональные школы, с тем чтобы превратить их в нормальные профессиональные институты.

     Среднее профессиональное образование - главная  часть профессионального образования  Китая, включает средние профессионально-технические школы, полные средние школы профессиональной ориентации и средние техникумы. Они готовят для производства технических и управленческих работников среднего уровня. К настоящему времени в стране насчитывается 3026 средних профессиональных школ.

     Полные  средние школы профессиональной ориентации восстановлены в начале 80-х гг. и, глубоко отвечая требованиям  подъема национальной экономики  и структурной реформы системы  среднего образования, получили стремительное  развитие. Сегодня в 8500 таких школах учатся 4 млн. человек. Задача полных средних школ профессиональной ориентации сводится к подготовке работников широкого профиля, имеющих полное среднее образование и владеющих определенными профессиональными знаниями и навыками. Если в 80-х гг. школы такой категории часто испытывали дефицит в преподавателях-предметниках, учебных пособиях, лабораториях и производственных базах, то теперь все они преодолели эти узкие места, превратившись в школы нового типа с определенным масштабом, качество обучения в них значительно повысилось.

     Средние технические училища (техникумы), появившиеся  впервые в Китае в 1949 г., предназначены  для подготовки рабочих высокой  квалификации. Их насчитывается 4467, в  них учатся 1,863 млн. человек по более  чем 400 специальностям.

     В настоящее время в стране открыто  более 17 тыс. профессиональных учебных  заведений разного типа и разных ступеней, 2090 центров профессиональной подготовки, более 400 тыс. центров повышение  квалификации рабочих и служащих, курсов технической подготовки для взрослых и т.п. Ежегодно несколько десятков миллионов человек проходят подготовку в них. Все это говорит о том, что в Китае в основном сформировалась система профессионального образования, включающая высший, средний и начальный уровни и охватывающие широкие направление и профили. 

6. Образование на селе

     В Китае большая часть населения  проживает в сельских районах. В  деревнях (уездах, поселках) обязательное образование охватывает 160 млн. человек. С 2003 г. образованию на селе стало  уделяться небывалое внимание. На 1-м Всекитайском рабочем совещании по вопросу образования на селе, созванном Госсоветом в сентябре, была выдвинута конкретная цель развития образования на селе и намечены важные политические установки и меры.

     В 2003 г. увеличилась финансовая помощь центрального правительства обязательному образованию на селе, под Государственный проект распространения обязательного образованию в бедных сельских районах уже выделено 3 млрд. юаней; из 6 млрд. юаней, предназначенных для реконструкции ветхих зданий сельских средних и начальных школ, уже выделено 2 млрд. юаней; на создание экспериментальных точек по современному дистанционному обучению в сельских средних и начальных школах выделено около 1,4 млрд. юаней, в число образцовых объектов современного дистанционного обучения вошли в первую очередь средние и начальные школы западного региона — образцовые точки уже созданы в 10000 сельских средних и начальных школах. Правительство также увеличит ассигнования, предназначенные на бесплатную выдачу учебных материалов с 200 до 400 млн. юаней в год; все местные финансовые органы тоже в соответствующей степени увеличили ассигнования на образование на селе.

     Согласно  плану Министерства по делам образования  КНР в последующие пять лет  правительство прибегнет к мерам, направленным на осуществление в основном распространения в западном регионе обязательного девятилетнего образования и ликвидации неграмотности среди молодежи и людей зрелого возраста, в отношении центральной части и восточного региона правительство требует распространения обязательного девятилетнего образования высокого уровня и качества; одновременно активно продвигается развитие современного дистанционного обучения в сельских средних и начальных школах, продолжает оздоровляться и совершенствоваться система управления обязательным образованием на селе. 

7. Высшее  образование

     После 1978 г. путем перестройки и регулирования  системы в основном сформировалась многоступенчатая, многообразная система  высшего образования с полным объемом дисциплин. Число обычных вузов возросло с 598 в 1978 г. до 1002 в 1998 г. По мере непрерывного углубления реформы управленческой системы высшего образования расширяется масштаб высших учебных заведений, заметно повышается эффективность обучения. Постепенно рационализируется пропорция выпускников разных специальностей и разных звеньев, оптимизируется структура специальностей. Все это позволяет вузам ежегодно в большом количестве готовить высококвалифицированных специалистов.

     В последние годы бурное развитие получили предприятия при вузах, занимающихся главным образом освоением высоких и новых технологий. Часть техноемких видов продукции этих предприятий нашла сбыт на международном рынке. Ныне государство сосредоточенно содействует реализации "Программы-211", согласно которой в 100 наиболее важных вузах, в ряде приоритетных дисциплин и специальностей на самый высокий уровень должна быть выведена преподавательская, научно-исследовательская, управленческая и хозяйственная деятельность, чтобы в ХХI веке эти вузы стояли в ряду наилучших вузов мира.

     На  фоне утверждения системы социалистической рыночной экономики и углубления реформы во всех отраслях народного  хозяйства перестройка старой системы  управления высшими учебными заведениями  стала ключевым моментом реформы  высшего образования в целом. Реформа предполагает взаимодействие между правительством, обществом и вузами, создание и совершенствование нового механизма управления вузами, при котором правительство в едином порядке осуществляет планирование и макрорегулирование, вузы, обращаясь лицом к обществу, самостоятельно строят учебный процесс в соответствии с законами. В последние годы отмечены положительные результаты в перестройке механизма ведения высшего образования, системы управления вузами, способов финансирования, системы управления кадрами и системы распределения. В реформе порядка приема студентов и распределения выпускников также сделаны большие шаги вперед. С 1997 г. отменен старый порядок приема в вузы, разделявший студентов на категорию, принятую по директивному плану государства, и категорию, принятую по регулируемому плану. Ныне все студенты принимаются в едино порядке и должны платить за обучение. Для тех студентов, кто переживает финансовые трудности, открывается банковский кредит и предоставляются стипендии. Трудоустройство выпускников вузов осуществляется путем "встречного движения вузов и организаций-работодателей", по принципу "обоюдного выбора", учитывающего интересы как выпускников, так и организаций, нуждающихся в кадрах. Отныне все выпускники вузов согласно политическим установкам государства самостоятельно находят себе работу за исключением тех немногих, кто ранее заключили контракт о трудоустройстве после окончания вуза.

     Небывалое развитие получила аспирантура. До 1949 г. китайские специалисты высшего  звена проходили подготовку главным образом в зарубежье, лишь немногие из них вышли из стен отечественных вузов. За всю историю эти вузы подготовили всего 200 с лишним магистров и ни одного доктора наук. Однако после 1978 г. 63 тыс. человек держали экзамены в аспирантуру, из них 10 тыс. победили в конкурсе. В одном только 1998 г. в стране 8957 соискателям было присуждена ученая степень доктора, 38051 человек стали магистрами. Ныне в стране в основном сформировалась система аспирантского образования, характеризующаяся сравнительно полным охватом научных дисциплин и высоким качество обучения; создана система присуждения ученых степеней. Все это обеспечивает стране подготовку специалистов разного профиля высшего звена, способствует научным исследованиям в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах и развитию высшего образования в целом.