Мировая политика и международные отношения

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Санкт – Петербургский  государственный

инженерно – экономический  университет»

 

                                                                         

 

 

 

                                                                     РЕФЕРАТ

           «мировая политика и международные  отношения» 

                              по дисциплине «политология»

                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт – Петербург

2011 

 

 

 

Оглавление

Введение 3

1. Мировая политика и международные отношения. 4

1.1. Понятия и сведения о мировой политике 4

1.2. Понятия и сведения о международных отношениях 6

1.3. Субъекты мировой политики и международных отношений 8

2. Россия в системе международных отношений. 11

2.1. Геополитика 11

2.2. Геополитическое положение в современной России 13

2.3. Внешняя политика России 15

3. Актуальные проблемы мирового политического процесса. 18

3.1. Мировая политика в условиях глобализации 18

3.2. Проблема международной безопасности 21

3.3. ООН в современном мире 24

Заключение 27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

  Понимание политики как  сложного  и  многогранного  явления предполагает его анализ не только на общественном  и  личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это тем,  что  сама  природа   политики   характеризуется   взаимодействием   и противоборством различных интересов и сил, как  внутри  той  или иной страны, так  и  на  международной  арене.  Поэтому  важными составляющими  предмета  политологии   выступает   международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития. Исследование политики на международном  уровне  имеет  свои особенности. Эти особенности связаны с характером  международных отношений,  спецификой  внешней  политики.  Если  внутри  страны государство имеет  монополию  на  политическую  власть,  на  всю политику в данном обществе, то на  международной  арене  единого центра  мировой  политики  нет,   там   действуют   в   принципе           равноправные  государства,  отношения  между  которыми  строятся           различно.

 

1. Мировая  политика и международные отношения.

1.1. Понятия и сведения о мировой политике

      В ходе  истории все большее  внимание  на  жизнь  отдельных  граждан   и государств в целом оказывает  мировая  политика.  Это связано,  прежде всего,  с усилением   взаимозависимости   стран   и   народов,   расширением экономических, научно-технических контрактов,  политического  и иного сотрудничества  между ними,  развитием  межличностных  контактов,  созданием  мощных,  не  знающих национальных границ СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.                                                     Мировой политикой называют совокупную  политическую  деятельность  субъектов международных отношений, направленную на выработку, принятие и реализацию решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.                                                                                                    Мировая политика – важный фактор, влияющий на  развитие международных  отношений. Сфера мировой политики  охватывает  весь  спектр  политических отношений, сложившихся между государствами. Ее главные приоритеты  обусловлены решением  проблем,  от  которых зависит будущее всего человечества. Это, прежде  всего,  предотвращение  и  урегулирование  глобальных,  региональных  и национальных конфликтов, охрана окружающей среды, преодоление  отсталости  и нищеты,  голода   и   болезней, решение вопросов  войны  и мира, создание   справедливого    порядка в мире.                                                                                                             От  внутренней  политики   мировую   политику   отличает   отсутствие центральной  власти,  обеспечивающей  соблюдение  обязательных  для  каждого субъекта правил поведения. В мировой политике каждый  участник  взаимодействия   вынужден исходить  зачастую  из  непредсказуемого  поведения  других.  В  отличие  от внешней политики она складывается во многом  стихийно  и  не  ограничивается деятельностью государств. По  своему  характеру  и  целям  мировая  политика представляет  собой  особый  род  политики,  имеющий  в  основе  создание  и поддержание   стабильной   международной   среды,   в   которой   могли   бы реализоваться интересы всех участников.                                                                                              Однако, как и всякая политика,  мировая политика  является  сферой властных отношений, представляет собой соперничество  и  согласование ценностей, целей и интересов государств и  других  международных  субъектов.  Ее объектами  являются  распределение  ресурсов  и организация  общественной  жизни.  Это  означает,  что   мировая   политика выступает не только как особая сфера, или  поле  деятельности  международных субъектов, но и как процесс.                                                                                                  Цель  и назначение мировой политики заключается в объединении   людей   независимо   от   их   национальной, государственной или социально-классовой принадлежности.  Самая  ближайшая  задача  мировой  политики - создать   систему международной безопасности, которая  базировалась  бы  на  доверии  и  мире, свободном  от  ядерного  оружия,   насилия,   страха,   подозрительности  и ненависти. Следующая  задача  –  это  обеспечение  безопасности  и  защищенности человека. Принципы  и  нормы  международного  права должны  стать ориентирами каждого субъекта  международных отношений.  Возрастание удельного веса таких ценностей, как социальное и  экономическое благосостояние,  личное   благополучие   и   безопасность, все чаще приводит к тому,  что  государство должно отдавать именно  им  приоритет  над  традиционными  ценностями  своей внешней политики.  Основу мировой политики составляют разного рода конфликты между странами, способы их разрешения, разнообразные формы межгосударственного сотрудничества и взаимовыгодные отношения. Главным средством реализации отношений государств в мировом сообществе является внешняя политика. Под внешней политикой понимается общий курс государства в международных делах, призванный обеспечить наиболее благоприятные международные условия для достижения целей и интересов данного государства. Каждое суверенное государство как субъект международных отношений проводит собственную внешнюю политику, которая определяется множеством факторов, включая уровни социально-экономического и общественно-политического развития, географическое положение, национально-исторические традиции, цели   и потребности обеспечения суверенитета и безопасности. Внешняя политика осуществляется специально созданными для этого государственными органами. В подавляющем большинстве стран, в том числе и в России, это министерства иностранных дел, в США - государственный департамент, во Франции - министерство внешних сношений. Это ведомство призвано предоставлять и защищать права и интересы государства в сфере международных отношений.

Внешнеполитическая деятельность по достижению поставленных целей реализуется  различными средствами: экономическими, военными, информационно-пропагандистскими, политическими.

Экономические средства внешней  политики подразумевают использование экономического потенциала данной страны для достижения внешних политических целей. Государство, обладающее сильной экономикой, финансовой мощью, занимает и прочное положение на международной арене. Даже небольшие по территории государства, небогатые материальными и людскими ресурсами, могут играть видную роль на мировой арене, если у них сильная экономика, которая базируется на передовых технологиях и способная распространять свои достижения далеко за свои пределы. Действенными экономическими средствами являются эмбарго, или наоборот, режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление инвестиций, кредитов и займов, другой экономической помощи или отказ в ее предоставлении.

К военным средствам внешней  политики принято относить военную  мощь государства, которая включает в себя армию, ее численность и качество вооружения, наличие военных баз, обладание ядерным оружием. К военным средствам внешней политики следует также отнести разведку и шпионаж.

Пропагандистские средства включают в себя весь арсенал современных средств массовой информации, пропаганды и агитации, которые используются для укрепления авторитета государства на международной арене, способствуют обеспечению доверия со стороны союзников и возможных партнеров. С помощью средств массовой информации формируется положительный образ своего государства, чувство симпатии к нему, а в случае необходимости — антипатии и осуждения по отношению к другим государствам. Часто пропагандистские средства используются, чтобы завуалировать те или иные интересы и намерения.

К политическим средствам  относится, в первую очередь, дипломатия -  официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики, а также по защите интересов государства за границей.

Дипломатия осуществляется в виде переговоров, визитов, специальных  конференций и совещаний, встреч, подготовки и заключения двухсторонних  и многосторонних соглашений, дипломатической  переписки, участия в работе международных  организаций. Для осуществления дипломатических отношений создаются специальные внешнеполитические представительства, такие как посольство, консульство, торговые и иные.

Сегодня дипломатические  отношения составляют основную форму  поддержания официальных отношений  между государствами. Они соответствуют  международному праву, согласно которому государства должны строить отношения  друг с другом на равноправной, взаимовыгодной основе в целях предотвращения или урегулирования международных конфликтов, расширения межгосударственного и международного сотрудничества.

1.2. Понятия и сведения о международных отношениях

  Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектами мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.   Международные отношения — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Международные отношения возникли вместе с появлением государств. Проблемы отношений между государствами рассматривались многими учеными, поскольку они имеют такую же давнюю историю, как и сами государства, с появлением которых связано и появление международных отношений. Основным вопросом был и остается вопрос войны и мира. Главным источником политических конфликтов является борьба за власть, за влияние в мировом политическом и экономическом пространстве. Интересы, которые преследуют при этом государства, носят идентичный характер: борьба за распределение и перераспределение ресурсов, являющихся источниками богатства, власти, авторитета.                                      Международные отношения прошли длительный исторический путь и только в Новейшее время стали подлинно всемирными. В основе этого развития -поступательное развитие производительных сил и их интернационализация; мощные интеграционные тенденции и процессы в социально-экономической, научно-технической, информационной и других сферах. Также в становлении международных отношений важную роль сыграли выход на мировую арену на рубеже третьего тысячелетия многих государств, остро нуждающихся в координации усилий при решении глобальных и национальных проблем; невиданное расширение связей и контактов между людьми во всем мире.                                                                                    Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разных уровнях, а именно глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем, различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.                     Международные отношения и внутренняя политика государств находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга. С одной стороны, международные отношения во многом отражают  и выражают внутреннюю политику ведущих держав в ту или иную историческую эпоху; а с другой стороны – любое государство вынуждено учитывать сложившиеся мировые реалии взаимоотношений, нормы и принципы международного права, «правила мировой политической игры». Иначе говоря, речь идет о тесной взаимосвязи и взаимодействии внутренних и внешних факторов развития государства. Следует признать, что внешние факторы оказывают возрастающее влияние на отношения внутри любой страны. Это связано с обострением экологических и сырьевых проблем, с нарушением социального равновесия и серьезными конфликтами в различных регионах мира, с увеличением ответственности мирового сообщества за бедственное положение слаборазвитых стран.                                                                                                  В практике современных международных отношений обнаруживаются определенные закономерности, имеющие разные векторы. Наблюдается максимальная реализация государственности и суверенитета участников отношений, когда национальные общности заявляют о себе как о равноправных субъектах на мировой арене. Одновременно действует тенденция усилений интеграции все большего числа участников международных отношений, упрочнения институциональных форм широкого политического, социально-экономического и гуманитарного сотрудничества. Международные отношения сегодня характеризуются в первую очередь переходным состоянием, когда процесс становления нового сообщества включает в себя одновременно процессы как расширения сотрудничества на основе взаимных интересов, так и соперничества и даже противоборства различных государств.

Международные отношения  формируют облик нашего мира и  его порядка. Современное мировое  сообщество характеризуется растущим единством и усиливающимся многообразием. Взаимосвязь и взаимозависимость  в мире сочетаются с охраняющимся разнообразием особенностей развития народов. Таким образом, международные  отношения как совокупность интеграционных связей между государствами, межгосударственными  организациями, партиями, частными лицами разных государств есть та среда, где  реализуются принципы внешней и  международной политики.

1.3. Субъекты мировой политики и международных отношений

В современной мировой  политике действует огромное количество различных участников. Но до сих  пор основными субъектами мирового политического процесса являются государства  и группы (союзы) государств.  Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации. Межгосударственные организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной компетенцией и постоянными органами. Особенно развиты они между государствами-соседями, а также в рамках определенного региона или континента планеты. Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели к созданию неправительственных организаций. Неправительственные организации имеют более сложную структуру, чем межгосударственные. Неправительственные организации могут иметь смешанный характер, то есть включать и правительственные структуры, и общественные организации, и даже индивидуальных членов. Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растет.

Международные организации  охватывают самые разные аспекты  международных отношений. Они создаются  в экономической, политической, культурной, национальной областях, имеют определенные особенности и специфику. В качестве примера различных международных организаций можно привести:

— региональные организации, такие как Ассоциация Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейское  Экономическое Сообщество (ЕЭС, Общий  рынок), Лига Арабских Государств (ЛАГ) и т. д.;

— организации экономического характера, охватывающие сферу финансов, торговли и так далее, например: Международная  Торговая Палата (МТП), Международный  Валютный Фонд (МВФ), Международный  Банк Реконструкции и Развития (МБРР);