Проект Конституции Украины

 

Стаття 6.4.5.

 

До складу Президії Законодавчої Палати входять:

 

• Голова Законодавчої Палати;

 

• Заступники Голови Законодавчої Палати;

 

• Голова Президії Законодавчої Палати;

 

• Голова Фракції Ступеневої;

 

• Голова Фракції Мажоритарної;

 

• Голова Фракції Політичної;

 

• Голова Фракції Керівників;

 

• Голова Фракції Спеціалістів;

 

• Голова Фракції Технологій;

 

• Голова Фракції Сумісників,

 

• інші члени Президії.

 

Стаття 6.4.6.

 

1. Президія Законодавчої  Палати приймає пропозиції, законопроекти, і вирішує:

 

• прийняти до розгляду негайно,

 

• прийняти в поточному році,

 

• відкласти на черговий календарний рік,

 

• відправити до архіву,

 

• тощо.

 

2. Оцінка законопроекту  враховує:      

 

1) наскільки законопроект  відповідає Концепції України, Конституції  України, основним законам і правопорядку  в цілому;   

  

2) чи відповідає законопроект  іншим законам;      

 

3) чи відповідає законопроект  правоохоронним цілям;  

 

4) чи має законопроект  таку форму, яка дозволила б  забезпечити вказану мету;      

 

5) які проблеми можуть  виникнути при впровадженні закону.

 

3. Кожного року Президія  Законодавчої Палати переглядає  відкладені законопроекти, поправки  та пропозиції і знов приймає  рішення:

 

•  прийняти до розгляду негайно,

 

• прийняти до розгляду в поточному році,

 

• відкласти на черговий календарний рік,

 

• відправити до архіву,

 

• зняти з щорічного контролю;

 

• тощо.

 

Стаття 6.4.7.

 

1. Президія Законодавчої  Палати:

 

1) вирішує питання наявності  штатних вакантних посад депутатів;

 

2) затверджує структуру  апарату Палати, призначає на  посаду та знімає з посади  керівника апарату Палати;

 

3) готує матеріали для  проведення засідання Законодавчої  Палати;

 

4) розглядає проекти законів, які підготували і надали Фракції  Законодавчої Палати та приймає  одне з рішень:

 

• передати на підпис Голові Законодавчої Палати;

 

• прийняти на засіданні Законодавчої Палати;

 

• повернути назад у Фракцію (депутату) для доробки;

 

• відкласти до наступного року (в архів).

 

2. Кожного року Президія  Законодавчої Палати переглядає  «Тимчасові Закони» - Закони і  Міжнародні угоди, договори, які  існують протягом десяти років, та приймає одне з рішень:

 

• лишити без перегляду у поточному році;

 

• переглянути у поточному році;

 

• зняти з щорічного контролю.

 

Стаття 6.4.8.

 

Кожна з Фракцій Законодавчої Палати обирає (переобирає) на один рік:

 

• Голову Фракції;

 

• членів Президії Законодавчої Палати від Фракції.

 

Розділ 6.5. Фракція СТУПЕНЕВА.

 

Стаття 6.5.1.

 

Фракція  СТУПЕНЕВА - депутати, обрані за ступеневим принципом (20 - 30 штатних посад депутатів, а може бути більше - за рахунок вільних штатних ставок Фракції Сумісників).

 

Стаття 6.5.2.

 

Фракція збирає пропозиції, проекти законів, рішення референдумів, тощо та вирішує законодавчо:

• збирання і розповсюдження необхідної для управління інформації;

• територіальний устрій України;

• засади місцевого самоврядування;

• статус столиці України;

• статус міст, в яких працюють гілки Влади України;

• спеціальний статус інших міст;

• регіональне самоуправління, самоврядування;

• організація і діяльність органів виконавчої влади;

• основи державної служби;

• організації державної статистики та інформатики;

• забезпечення, охорона та захист основних прав людини;

• охорона природного середовища;

• виховання;

• розвиток культури;

• інфраструктура;

• шляхи сполучення;

• транспорт;

• зміни меж адміністративно-територіальних одиниць, утворення і ліквідація регіонів, областей, районів, інших адміністративних одиниць;

• прирівняння міст за статусом підпорядкування республіці, регіону, АРК, області, району;

• віднесення населеного пункту до категорії селища міського типу, містечка, міста, тощо;

• найменування і перейменування, ліквідацію назви регіону, області, міста, району, села, інших населених пунктів та їх частин.

 

Стаття 6.5.3.

 

Фракція вирішує законодавчо питання:

• забезпечення екологічної безпеки;

• збереження та відновлення ресурсів України;

• малого і середнього бізнесу;

• промислової і регуляторної політики та підприємництва;

• сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму;

• розвитку соціальної політики, праці, працевлаштування населення;

• профілактики захворювань,  оздоровлення, охорони здоров'я; 

• справ пенсіонерів, ветеранів та інвалідів;

• прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин;

• державного та іншого будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства, житлових проблем;

• місцевого самоврядування;

• комунальних послуг населенню;

• аграрної політики та земельних відносин;

• проблем харчування;

• покращення середовища існування, екології, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, надзвичайної ситуації, Надзвичайного стану, Воєнного стану, тощо;

• поліпшення умов існування та реабілітації груп населення потребуючих державної допомоги (дітей без батьків, біженців, переселенців, безробітних, без житла, інвалідів, недієздатних, похилого віку, асоціальних осіб, тощо);

• екологічно чистих родових маєтків і поселень, тощо.

 

Розділ 6.6. Фракція МАЖОРИТАРНА.

 

Стаття 6.6.1.

 

Фракція МАЖОРИТАРНА - депутати, обрані за мажоритарним принципом (20 штатних посад депутатів).

 

Стаття 6.6.2.

 

1. Фракція МАЖОРИТАРНА  збирає пропозиції, проекти законів, рішення референдумів, тощо, готує  закони з питань:

• регулювання економіки;

• Державний бюджет України і бюджетна система України;

• затвердження рішень про надання Україною позик і економічної допомоги іноземним державам та міжнародним організаціям, а також про одержання Україною від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій позик, не передбачених Державним бюджетом України, здійснення контролю за їх використанням;

• система оподаткування, податки і збори;

• засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків;

• порядок утворення і функціонування вільних та інших спеціальних зон, що мають економічний чи міграційний режим, відмінний від загального;

• статус національної валюти, а також статус іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу;

• порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи;

• призначення на посади та звільнення з посад половини складу Рахункової палати, в тому числі Голови Рахункової палати;

• обрання на посаду та переобрання з посади Уповноваженого Верховної Ради України з захисту прав бізнесу; заслуховування його щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав бізнесу в Україні; утворення його територіальних представництв;

• економічної політики;

• податкової та митної політики;

• соціальної політики та праці;

• фінансів і банківської діяльності;

• національно-культурного розвитку;

• охорони довкілля, тощо.

 

Розділ 6.7. Фракція ПОЛІТИЧНА.

 

Стаття 6.7.1.

 

Фракція ПОЛІТИЧНА -  депутати, обрані від діючих політичних партій (20 штатних посад депутатів):

 

Стаття 6.7.2.

 

Фракція ПОЛІТИЧНА збирає пропозиції, проекти законів, рішення референдумів, вирішує законодавчо:

• засади утворення і діяльності політичних партій, інших об'єднань громадян, засобів масової інформації;

• участь у міжнародному забезпеченні та захисті прав людини;

• засади зовнішніх зносин; 

• зовнішньоекономічну діяльність;

• митну справу;

• допомогу населенню інших країн (у разі стихійного лиха, кризових ситуацій, тощо);

• участь у захисті природного середовища (екологічна функція);

• участь у міжнародному культурному співробітництві.

• участь у створенні світової економічної системи на основі міжнародного розподілу та інтеграції виробництва і праці;

• участь у розв'язанні господарських та наукових проблем (енергетична, використання Світового Океану, дослідження й освоєння космосу, тощо); підтримання зовнішніх відносин;

• організація, підтримка і розвиток міждержавних договірних відносин на основі загальновизнаних принципів міжнародного права;

• захист державного суверенітету;

• підтримка миру;

• створення демократичних умов, інститутів для вільного виявлення і врахування інтересів різних соціальних груп суспільства, зокрема для діяльності різноманітних політичних партій та інших громадських об'єднань («демократизаторська» функція);

• забезпечення умов для збереження і розвитку національної самобутності корінної та всіх інших націй, що проживають на території держави;

• вирішення проблем політичного, ідеологічного, расового, національного, мовного, релігійного, територіального, міжнародного, військового та іншого напруження;

• соціальний захист населення;

• права і свободи людини і громадянина, національних меншин;

• гарантії прав і свобод;

• основні обов'язки громадянина;

• основні заборони;

• громадянство;

• правосуб'єктність громадян;

• статус іноземців та осіб без громадянства;

• права корінних народів і національних меншин;

• порядок застосування мов;

• засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, території, землі, повітря, вод, природи, освоєння космічного простору;

• організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку;

• символи України;

• допомоги розвитку крупних форм бізнесу, інвестування;

• підтримання та розвиток культури;

• підвищення рівня свідомості та духовності населення;

• свободи слова та інформації, поширення різних форм достовірної інформаційної забезпеченості населення;

• мирні взаємовідношення та взаємодії різних суспільних груп населення, громад, професій, організацій у країні та на міжнародному рівні;

• вирішення проблем, які викликають збурення населення;

• основи соціального захисту, форми і види пенсійного та іншого соціального  забезпечення;

• засади регулювання праці і зайнятості;

• шлюбу;

• сім'ї;

• охорони дитинства;

• материнства;

• батьківства;

• виховання;

• освіти;

• культури;

• охорони і забезпечення здоров'я;

• екологічної безпеки;

• регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України;

• обрання на посаду та переобрання з посади Уповноваженого Верховної Ради України з захисту прав людини; заслуховування його щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні, утворення його територіальних представництв;

• щорічного прийняття законом рішення про Державну (Національну) Ідею України, Концепцію суспільної безпеки та Програму і Генеральний План розвитку України на 25 років з щорічним подовженням терміну ще на один рік;

• економічні проблеми і загрози глобалізації;

• форми і способи інтеграції національної економіки у світову;

• ефективність імпортно-експортних відносин, їхня структура;

• регіональні пріоритети;

• проблеми диверсифікації ринків збуту;

• науково-технічні та виробничо-структурні пріоритети розвитку експортного потенціалу;

• критичний імпорт;

• імпортозаміщення;

• пряме іноземне інвестування;

• конкурентоспроможність вітчизняної продукції та її забезпечення, тощо.

 

Розділ 6.8. Фракція  КЕРІВНИКІВ.

 

Стаття 6.8.1.

 

Фракція  КЕРІВНИКІВ - депутати, обрані від керівників вищого рівня (20 штатних посад депутатів).

 

Стаття 6.8.2.

 

Фракція  КЕРІВНИКІВ збирає пропозиції, проекти законів, рішення референдумів, вирішує законодавчо:

• внесення змін до Конституції України;

• організаційні питання;

• оборону, захист своєї країни від зовнішнього нападу, анексії;

• воєнну безпеку держави — складова національної безпеки, яка визначає стан захищеності національних інтересів, суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності держави від посягань із застосуванням воєнної сили;

• участь у забезпеченні ненасильницького миру в усіх регіонах планети;

• порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав;

• виключний порядок допуску та умови тимчасового перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України;

• основ національної безпеки, організації Збройних Сил України і забезпечення громадського порядку;

• участі у боротьбі з порушеннями міжнародного правопорядку (у тому числі з використанням військових засобів);

• матеріально-технічного забезпечення та управління державним майном;

• боротьби з корупцією;

• боротьби з монополіями;

• охорони і захисту державно-конституційного ладу, законності та правопорядку;

• правосуддя і юридичні функції;

• правову політику;

• правоохоронні органи та правоохоронна діяльність,  судоустрій, судочинство, статус суддів, засади судової експертизи, організація і діяльність прокуратури, органів дізнання і слідства, нотаріату, органів і установ виконання покарань; основи організації та діяльності адвокатури;