Анализ влияния таможенных пошлин на доходы федерального бюджета

 

Периодичность расчета - ежеквартально. Расчеты осуществляются начальниками таможенных постов и должностными лицами отдела таможенных процедур и таможенного контроля Нижегородской таможни.

На основании вышеизложенного можно провести расчет данного показателя за 2011 год:

 

Показатель считается выполненным, если фактическое значение показателя Кобосн, достигнутое в отчетном периоде, не превышает от значения показателя, достигнутого в предыдущем периоде, на запланированную величину.

Методика расчета показателя «Снижение непроизводительных издержек  участниками ВЭД».

Показатель. Снижение непроизводительных издержек участниками ВЭД

Методика определяет порядок расчета коэффициента по определению снижения непроизводительных издержек участников ВЭД в денежном выражении.

Методика расчета показателя (в рублях):

                               

Pсумм. =  ∑   P h -  ∑  P 3  где:

 

P h – количество издержек, понесенных участниками ВЭД, выраженных в денежном выражении, за месяц предшествующий  отчетному периоду.

P 3 – количество издержек, понесенных участниками ВЭД, выраженных в денежном выражении, по результатам анализа за истекший месяц в отчетном периоде.

          Для возможности определения  издержек участников ВЭД в  денежном выражении необходимо  получить от них информацию  о материальных затратах на  непроизводительные издержки за  определенный промежуток времени. В этом случае, сравнивая количественные  временные показатели и показатели  денежных затрат (при условии  расчета за одинаковый временной  отрезок) можно получить величину  экономии денежных средств за  промежуток времени, который получен  в результате оптимизации временных  издержек процесса таможенного  контроля.  

Методика показателя «объем таможенных платежей, перечисляемых в федеральный бюджет». Значение контрольного   показателя  рассчитывается  на  основании данных    макроэкономического    развития    Российской     Федерации, разрабатываемых  Минэкономразвития  России.  ФТС  России согласовывает расчетные  показатели  с  Минфином   России.   Значение   контрольного показателя включает в себя суммы,  подлежащие перечислению таможенными органами по видам налогов и иных платежей.

Контрольное задание  по перечислению налогов таможенными органами на предстоящий год утверждается законом о федеральном бюджете.

Значение контрольного   показателя  на  долгосрочную  перспективу рассчитывается в условиях действующего уровня  налогообложения.  После уточнения  данных  макроэкономического  развития Российской Федерации, разрабатываемых  Минэкономразвития   России,   значение   контрольного показателя может уточняться. На основании   закона   о   федеральном   бюджете   ФТС    России разрабатывает   ежемесячные   контрольные   задания   по  перечислению таможенных платежей для региональных таможенных управлений и  таможен, непосредственно   подчиненных   ФТС   России.   В   целях  обеспечения безусловного  исполнения  закона  о   федеральном   бюджете   возможна корректировка   контрольного   задания,   устанавливаемого  таможенным органам,  в зависимости от оперативного анализа поступления таможенных платежей по данному региону.

Таблица 2.2

Суммы плановых заданий, установленных таможенным органам Приволжского региона, и фактически перечисленных в федеральный бюджет таможенных платежей

Таможня	январь-декабрь 2011 года
	Фактическое исполнение, млн. руб.	Контрольное задание, млн. руб.	Процент выполнения, %
Башкортостанская	14 327	14 290	100
Татарстанская	15 223	12 953	117,1
Нижегородская	26 678	22 987	116,05
Оренбургская	9 643	7 672	125,3
Пермская	8 471	6 832	124,01
Самарская	22 400	20 097	111,6
Саратовская	10 834	8 629	125,6
Ульяновская	3 711	3 352	110,9
Приволжская оперативная таможня	0,38
Итого по ПТУ	111 292	96 816	114,6

Рис. 2.1. Суммы плановых заданий за 2011 год

 

По данным таблицы видно, что процент выполнения по перечислению в федеральный бюджет выполняет на 125,3 % Оренбургская и Саратовская таможни. Третье место занимает Нижегородская таможня, что составляет 116, 05 % фактического выполнения.

По данным таблицы 2.1. можно привести пример расчета показателя перечисления в федеральный бюджет, который рассчитывается следующим образом:

где: 

Пфакт – объем таможенных и иных платежей, перечисленных в федеральный бюджет, млрд. рублей;

Пплан – контрольный показатель по перечислению таможенных и иных платежей, ежегодно устанавливаемый Минфином России для ФТС России на основании закона о федеральном бюджете, млрд. рублей

 

 

Таблица 2.3

Сумма фактически перечисленных в бюджет Приволжским таможенным управлением таможенных и иных платежей

Вид платежа	Январь-декабрь 2011 года
	План (млн.руб.)	Факт (млн.руб.)	Выполнение, %
Федеральный бюджет	96 816	111 292	115
в том числе:
Вывозная пошлина	43 699	53 008	121
Ввозная пошлина	9 650	10 947	113
Акциз при импорте	66	111	169
НДС	41 269	44 592	108
Сборы и иные платежи	2 133	2 634	124

 

Рис.2.2. Платежи за 2011 год, млн.руб.

Рис.2.3. Платежи за 2011 год в процентах

Таблица 2.4

Сведения об исполнении лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2012 г., руб.

Наименование ТО	Бюджетные ассигнования, за исключение капитальных вложений	Кассовое исполнение, за исключение капитальных вложений  12 месяцев	Факт. % использования средств
1	2	3	4
ПОТ	139 609 793	139 609 295	1
Саратовская	319 926 347	319 668 300	1
Башкортостанская	295 606 600	295 340 264	1
Нижегородская	569 703 015	567 657 177	1
Оренбургская	707 907 600	704 473 452	1
Самарская	501 173 424	498 612 155	1
ПТТП	27 882 400	27 614 419	1
Татарстанская	343 960 644	340 137 453	1
Ульяновская	296 185 970	292 843 836	1
Пермская	331 936 679	327 747 215	1
ПТУ	438 055 428	434 095 794	1
ВСЕГО по региону	3 971 947 900	3 947 799 359	1

 

Рис. 2.4. Кассовое исполнение, за исключение капитальных вложений  12 месяцев

 

За 2011 год в федеральный бюджет перечислено:

Всего – 23 245,774 млн. руб., в том числе по импорту – 13 508,185 млн. руб., по экспорту – 9 399,191 млн. руб. Задолженность составила 338,398 млн.руб.

На основании данных показателей можно рассчитать долю таможенных платежей, перечисленных участниками ВЭД с нарушением установленных нормативными документами сроков, в общей сумме перечисленных платежей в федеральный бюджет, %.

 

где:

Sпз – сумма задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, погашенная в отчетном периоде в результате исполнения плательщиками обязанности по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами с нарушением установленных нормативными документами сроков, млрд. рублей; 

SПфб – сумма таможенных платежей и пеней, перечисленных в федеральный бюджет за отчетный период, млрд. рублей.

 

 

Как видно коэффициент составил 1,45 %, планируется снижение значения показателя  до уровня не более 1,15% за счет осуществления постоянного мониторинга за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств участниками ВЭД в доходную часть федерального бюджета и своевременного реагирования  на возникающие нарушения со стороны участников ВЭД требований, установленных законодательством Российской Федерации.

За январь месяц 2012 года в Федеральный бюджет перечислено 1 438,392 млн. руб., в том числе таможенных платежей, взимаемых при импорте товаров 1 210,144 млн. руб., что составило 134,13 % от установленного показателя.

Таблица 2.5

Товарооборот в зоне деятельности Приволжского таможенного управления по странам за январь-декабрь 2011 года, млн. дол. США

 

Оборот	Сумма, млн.дол.США
Внешнеторговый оборот ПТУ в т.ч:	32775,7
Страны дальнего зарубежья	26380,4
Страны СНГ	6395,3

 

В 2011 году внешнеторговый оборот в зоне деятельности Приволжского таможенного управления (ПТУ) составил 32 млрд. 775,7 млн. долларов США и по сравнению с  2009 годом увеличился на 24,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 26 млрд. 380,4 млн. долларов США (увеличение на 39,6%), со странами СНГ – 6 млрд. 395,3 млн. долларов США (снижение на 14,7%).

Экспорт в зоне деятельности Приволжского таможенного управления в 2011 году составил 23 млрд. 801,2 млн. долларов США и по сравнению с 2010 годом увеличился на 27,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 19 млрд. 280,3 млн. долларов США (увеличение на 47%), в страны СНГ – 4 млрд. 520,9 млн. долларов США (снижение на 18,5%).

Импорт в 2011 году составил 8 млрд. 974,5 млн. долларов США и по сравнению с 2010 годом увеличился на 16,1%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 7 млрд. 100,1 млн. долларов США (увеличение на 22,8%), из стран СНГ – 1 млрд. 874,4 млн. долларов США (снижение на 3,8%).

 

 

 

 

 

Таблица 2.6

Ведущие торговые партнеры при экспорте и импорте от стоимости объема экспорта Приволжского Таможенного Управления за 2011 год

 

Страна	Процент
Китай	7.92%
Украина	7.27%
Финляндия	5.59%
Турция	5.52%
Соединенные штаты	5.14%
Индия	5.06%
Казахстан	4.89%
Нидерланды	4.59%
Италия	3.45%
Польша	2.97%
Латвия	2.82%
Бразилия	2.31%
Швеция	2.20%
Азербайджан	2.08%
Бельгия	2.07%
Германия	2.06%
Ведущими торговыми партнерами региона при импорте являлись:
Германия	20.52%
Украина	8.70%
Китай	7.40%
Италия	7.29%
Узбекистан	6.26%
Казахстан	5.01%
Соединенные штаты	4.77%
Япония	3.17%
Франция	2.82%
Турция	2.36%
Австрия	2.10%