Анализ влияния таможенных пошлин на доходы федерального бюджета

В 2011 году таможенными органами Приволжского региона в федеральный бюджет было перечислено 111,3 млрд. рублей, что на 40,8% больше уровня прошлого года. Объём перечисленных платежей сопоставим с уровнем докризисного 2008 года.

По-прежнему, в качестве приоритетного направления деятельности таможенных органов Приволжского региона в 2011 году было применение перспективных технологий совершения таможенных операций.

Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде, за 2011 год составила 54% от общего количества деклараций. Это почти в два раза превышает уровень прошлого года. Более 80 тысяч деклараций оформлено с использованием Интернета.

В Нижегородской таможне также увеличилось количество деклараций, оформленных при помощи Интернета (с 6,7% в начале года до 52,7% к концу 2011 года).

В 2012 году Приволжское таможенное управление в целях развития промышленного потенциала ПФО и пополнения федерального бюджета намерено и далее продолжать работу по обеспечению оптимального и эффективного таможенного администрирования.

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Приволжского таможенного управления в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 24% и составил 32 млрд. 780 млн. долларов США (в 2010 году - 26 млрд. долларов США).

В товарной структуре экспорта преобладала продукция химической промышленности – 37,3%, минеральные продукты - 32,8%, машины, оборудование и транспортные средства – 13,8%.

Объемы экспорта в их стоимостном выражении увеличились в основном за счёт объемов экспорта нефтепродуктов (на 72,9%), удобрений (на 36,9%), искусственного каучука и изделий из резины (на 65,5%), органических химических соединений (на 41,5%), летательных аппаратов и их частей (на 91,4%).

Уменьшились стоимостные объемы экспорта изделий из черных металлов на 73%; оборудования и механических устройств, поставки которых снизились на 21,1%.

В товарной структуре импорта преобладали: машины, оборудование и транспортные средства (51,5%), продукция химической промышленности, каучук – 17%, металлы и изделия из них – 10,9%. Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств по сравнению с 2009 годом увеличился на 18,4%.

На увеличение объема импорта в основном повлияло увеличение поставок продукции химической промышленности на 51,3%, машин, оборудования и транспортных средств на 18,4%.

Так же устойчивый рост торгового оборота в 2011 году наблюдался и в регионе деятельности Нижегородской таможни. Объём внешней торговли в 2011 году составил 5 млрд. 252 млн. долларов США. Экспортировались в основном топливно-энергетические товары – 39,6%, машиностроительная продукция, продукция химической промышленности, каучук – 16%.

Необходимо отметить, что в структуре экспорта преобладает не сырьевая, а конечная продукция – от конкретного производителя. Это отличает наш регион от других экспортно- направленных регионов, где преобладает экспорт полезных ископаемых.

В импорте товаров ведущее место – как и прежде в регионе деятельности Нижегородской таможни - занимала машиностроительная продукция (41,6%).

Деятельность Нижегородской таможни признана удовлетворительной. Такой результат показала комплексная проверка, которую в феврале—марте проводили должностные лица Приволжского таможенного управления.

На деятельность Нижегородской таможни серьёзное влияние оказало проведение широкомасштабных мероприятий по совершенствованию структуры таможни: ликвидация в январе 2011 года Московского и Сормовского таможенных постов, а в октябре этого же года реорганизация таможни путем присоединения к ней Марийской, Чувашской и Кировской таможней. Вместе с тем, несмотря на возникшие в связи с этим трудности, Нижегородская таможня не ухудшила основные показатели своей деятельности.

По итогам 1 квартала 2012 года таможенными органами Приволжского региона в федеральный бюджет перечислено 32,3 млрд. руб., что на 31% больше уровня аналогичного периода прошлого года. Плановое задание по перечислению таможенных платежей выполнено на 102,97%. План выполнили все таможни региона.

В 2012 году в Приволжском регионе начали активно применять перспективные технологии таможенного контроля. В электронном виде с помощью сети «Интернет» было оформлено 70,7% таможенных деклараций (за тот же период прошлого года — 8,5%).

В этот же период 416 таможенных деклараций в регионе выпустили по технологии «удаленного выпуска». Это принципиально новая технология таможенного оформления, при которой ДТ подается во внутренний таможенный орган, а фактический контроль осуществляется на приграничной таможне. С помощью удаленного выпуска участники ВЭД могут подавать декларацию в любой таможенный пост на территории страны, но при этом выпускать груз в свободное обращение уже на границе.

В январе-ноябре 2013 года в зоне деятельности Приволжского таможенного управления экспортно-импортные операции осуществляли 7294 отправителя/получателя товаров. По сравнению с январем-ноябрем 2012 года их число уменьшилось на 0,3%. Количество юридических лиц составило 6551 (+1,8%), количество российских физических лиц – 618 (-21,5%), количество лиц, не зарегистрированных в налоговых органах РФ, увеличилось на 35,9%  и составило 125.

В отчетном периоде было выпущено 284,3 тыс. деклараций на товары (ДТ), в том числе импортных – 134,4 тыс., экспортных – 149,9 тыс. По сравнению с январем-ноябрем 2012 года количество ДТ увеличилось на 6,9%, при этом количество импортных ДТ увеличилось на 13,4%, количество экспортных ДТ - на 1,8%. Количество деклараций на товары, учитываемые в статистике внешней торговли составило 263,8 тыс., в том числе импортных – 125,9 тыс., экспортных – 137,9 тыс.

Вес нетто товаров, учитываемых в статистике внешней торговли, был равен 27,8 млн. тонн, в том числе вывезенных – 25,3 млн. тонн, ввезенных – 2,5 млн. тонн. Физический объем товаров уменьшился по сравнению с январем-ноябрем 2012 года на 8,7% за счет уменьшения физического объема вывезенных товаров на 8,9%, ввезенных – на 6,6%.

Внешнеторговый оборот по ПТУ составил 31 млрд. 888,1 млн. долларов США, в том числе экспорт – 19 млрд. 227,3 млн. долларов США (60,3% от внешнеторгового оборота), импорт – 12 млрд. 660,9 млн. долларов США (39,7%).  По сравнению с январем-ноябрем 2012 года товарооборот увеличился на 600,8 млн. долларов США (+1,9%), за счет увеличения импорта на 2 млрд. 068,1 млн. долларов США (+19,5%), экспорт при этом уменьшился на 1 млрд. 467,3 млн. долларов США (-7,1%).

 

В Оренбургской, Пермской и Саратовской таможнях наблюдается уменьшение стоимостного объема внешнеторговых операций.

Млн. долларов США

Ведущими торговыми партнерами региона являлись

при импорте: при экспорте:

 

 

 

82,6% стоимостного  объема внешнеторгового оборота, 77,6% объема экспорта и 90,1% объема  импорта обеспечила торговля  со странами дальнего зарубежья.

По сравнению с январем-ноябрем 2012 года в торговле со странами дальнего зарубежья наблюдалось уменьшение стоимостных объемов экспорта на 11% и увеличение стоимостных объемов импорта на 25,4%. Объем экспорта в торговле со странами СНГ увеличился на 9,4%, при этом объем импорта уменьшился на 16,1%.

Соотношение основных групп товаров в товарной структуре стоимостного объема экспорта составило: продукция химической промышленности, каучук (28-40 группы ТН ВЭД ТС) – 49,5%, в основном - удобрения минеральные или химические; каучук синтетический; органические химические соединения; продукты неорганической химии; машины, оборудование и транспортные средства (84-90 группы ТН ВЭД ТС) – 19,2%, в основном - летательные аппараты (вертолеты, самолеты); турбореактивные авиадвигатели; оборудование и механические устройства; автомобили легковые и грузовые; части и принадлежности моторных транспортных средств; минеральные продукты (25-27 группы ТН ВЭД ТС) – 14,5%, в основном – топочный мазут; вакуумный газойль; дизельное топливо; судовое топливо; газ углеводородный сжиженный; металлы и изделия из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) – 7,5%, в основном – чугун передельный; заготовки (полуфабрикаты) из железа и нелегированной стали; отходы и лом черных металлов; прутки горячекатаные; алюминиевые сплавы вторичные; алюминиевая лента; трубы стальные; изделия прочие из черных металлов.

 

Товарная структура экспорта.

По сравнению с январем-ноябрем 2012 года объем экспорта продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 11,6%, доля этих товаров в экспорте уменьшилась с 52,1% до 49,5%.

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 5,7%, их доля увеличилась с 16,8% до 19,2%.

Экспорт минеральных продуктов (25-27 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 16,4%, их доля увеличилась с 11,6% до 14,5%.

Экспорт металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 26,8%, их доля уменьшилась с 9,5% до 7,5%.

 

Товарная структура импорта выглядит следующим образом:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств (84-90 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 27,1%, их доля в импорте увеличилась с 60,8% до 64,7%. В основном ввозились: оборудование и механические устройства; комплектующие для промышленной сборки автомашин; электрические машины и оборудование.

Импорт продукции химической промышленности (28-40 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 15,5%, при этом ее доля сократилась с 18,1 % до 17,5%. Большую часть импорта  составляли - пластмассы и изделия из них; органические химические соединения; продукты неорганической химии.

Импорт металлов и изделий из них (72-83 группы ТН ВЭД ТС) уменьшился на 1,6%, при этом удельный вес товаров этой группы в импорте сократился с 8,1% до 6,7%. Большую долю товаров этой группы составляли изделия из черных металлов; металлоконструкции из черных металлов; винты, болты, гайки и аналогичные изделия из черных металлов; трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов; прокат плоский из нелегированной и легированной стали; прокат плоский из коррозионностойкой стали; инструменты, приспособления, ножи и режущие лезвия для машин; комплектующие для промышленной сборки автомашин.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (01-24 группы ТН ВЭД ТС) увеличился на 7,1%, при этом удельный вес товаров этой группы в импорте уменьшился с 5,4% до 4,8%. Наибольший удельный вес приходился на пальмовое масло; пальмовый олеин, стеарин; какао-бобы в зернах; какао-масло; свежие фрукты; винные напитки; вина виноградные натуральные, овощи свежие, семена подсолнечника.

В число основных отправителей товаров, обеспечивших 70% стоимостного объема экспорта, вошли следующие предприятия: ОАО "УРАЛКАЛИЙ" (Пермский край), ОАО "НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ" (Республика Татарстан), ОАО "КАЗАНСКИЙ ВЕРТОЛЕТНЫЙ ЗАВОД" (Республика Татарстан), ОАО "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ" (Город Москва), ОАО "ТОЛЬЯТТИАЗОТ " (Самарская область), ОАО "САРАТОВСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД" (Саратовская область), ОАО "УРАЛЬСКАЯ СТАЛЬ" (Оренбургская область), ОАО " КИРОВО-ЧЕПЕЦКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ" (Кировская область), ОАО "УФИМСКОЕ МОТОРОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" (Республика Башкортостан), ОАО "КУЙБЫШЕВАЗОТ" (Самарская область), ООО "БМУ" (Саратовская область), "ЗАО ""СИБУР-ТРАНС"" (Пермский край, Город Москва)", ОАО "ОХК "УРАЛХИМ" (Пермский край), ЗАО "НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (Самарская область), ОАО "МИНЕРАЛЬНЫЕ УДОБРЕНИЯ" (Пермский край), ООО "ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА" (Республика Башкортостан), ОАО "КАЗАНЬОРГСИНТЕЗ" (Республика Татарстан), "ОАО ""СГ-ТРАНС"" (Республика Татарстан, Самарская область, Республика Башкортостан, Город Москва)", ООО "САРАТОВОРГСИНТЕЗ" (Саратовская область), ОАО "АВТОВАЗ" (Самарская область), ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "КАМА" (Республика Татарстан), ОАО "ВОЛГА" (Нижегородская область), ОАО "СОЛИКАМСКБУМПРОМ" (Пермский край), ОАО "МЕТАФРАКС" (Пермский край), ОАО "СИНТЕЗ- КАУЧУК" (Республика Башкортостан), ЗАО "ВНЕШНЕТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "КАМАЗ" (Республика Татарстан), ОАО АНК "БАШНЕФТЬ" (Республика Башкортостан), ЗАО "ТРАНС-ЭКСПРЕСС-СЕРВИС" (Самарская область), ОАО "ВЫКСУНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Нижегородская область), ОАО "УЛЬЯНОВСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" ПО КОНТРАКТУ ОАО "РОСОБОРОНЭКСПОРТ" (Ульяновская область), ФГУП ГНПРКЦ "ЦСКБ-ПРОГРЕСС" (Самарская область).

В число крупнейших получателей товаров вошли следующие предприятия: ОАО "АВТОВАЗ" (Самарская область), ООО "ФОРД СОЛЛЕРС ЕЛАБУГА" (Республика Татарстан), ОАО "АММОНИЙ" (Республика Татарстан), АВТОМОБИЛЬНЫЙ ЗАВОД "ГАЗ" (Нижегородская область), OOO "ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС" (Московская область), ЗАО "ТАРКЕТТ" (Самарская область), ОАО "ЧЕПЕЦКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Удмуртская Республика), ОАО "КАМАЗ" (Республика Татарстан), ОАО "ВЫКСУНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД" (Нижегородская область), ООО "ДЖЕНЕРАЛ МОТОРЗ АВТО" (Город Санкт-Петербург), ООО "ИНТЕРЛОГИСТИК" (Ульяновская область), ОАО "КАЗАНСКИЙ ВЕРТОЛЕТНЫЙ ЗАВОД" (Республика Татарстан), "ООО ""ТОРГОВЫЙ ДОМ ""ЛУКОЙЛ"" (Нижегородская область, Пермский край, Город Москва)",  ОАО  "ТАТНЕФТЬ ИМ. В.Д. ШАШИНА" (Республика Татарстан), ООО "КАСТАМОНУ ИНТЕГРЕЙТЕД ВУД ИНДАСТРИ" (Республика Татарстан), ООО "ОРИС" (Пермский край), ЗАО "МКК "КОСМОТРАС" (Город Москва), ОАО "НИЖФАРМ" (Нижегородская область), ООО "РУСВИНИЛ" (Нижегородская область). Эти предприятия обеспечили 40% стоимостного объема импорта.

Таким образом, итоги внешней торговли в зоне деятельности Приволжского таможенного управления в январе-ноябре 2013 года свидетельствуют об увеличении объемов внешнеторгового оборота на 1,9% по сравнению с январем-ноябрем 2012 года за счет увеличения объемов импорта на 19,5%  при уменьшении объемов экспорта на 7,1%. Уменьшение стоимостных объемов экспорта, в основном, связано с уменьшением  объемов экспорта продукции химической промышленности на 11,6% и уменьшением объемов экспорта металлов и изделий из них на 26,8%.

На увеличение стоимостного объема импорта, в основном, повлияло увеличение поставок механического оборудования на 25,9%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и  их частей на 54,6%, электрических машин и оборудования на 19,2%.

 

2.3. Анализ изменений во внешнеэкономической деятельности при вступлении в ВТО

 

Таможенное регулирование. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ. С 29.12.2010 утрачивают силу все положения Таможенного кодекса РФ, за исключением положений, регулирующих ставки таможенных сборов за таможенное оформление, которые утратят силу 01.10.2011. 
Таможенное регулирование в РФ будет соответствовать международным соглашениям, принятым в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. 
Новым законом о таможенном регулировании установлены:

• права и обязанности таможенных органов;
• статус лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
• система таможенных платежей;
• система и порядок осуществления мер таможенного контроля;
• порядок ввоза и вывоза товаров;
• система таможенных процедур; особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров.