Гендерные аспекты занятости женщин в сельской местности Ставропольского края. Специфика профориентационной работы в школе (на примере Ту

Концентрация женщин в традиционных, бюджетных отраслях экономики и усугубляющая сегрегация в сфере труда сопровождаются для них целым рядом негативных последствий. Первое – увеличение разрыва в заработной плате мужчин и женщин. По официальным данным, в среднем по народному хозяйству зарплата у женщин почти на 1/3 ниже, чем у мужчин. (Корняк, 1994).

Можно говорить о том, что в России проявилось такое явление, как «феминизация бедности». Его развитию, кроме низкой заработной платы, послужила и безработица. К середине 1992 г. доля женщин среди всех зарегистрированных безработных равнялась в среднем по стране (78%). Это положение к концу 90-х годов несколько улучшилось, но, тем не менее, безработные женщины, зарегистрированные в органах службы занятости, по-прежнему составляют большинство. (Доклад, 1998). Кроме того, в результате разрушения социальной инфраструктуры, абсолютного сокращения бытовых услуг и их резкого подорожания, проблема совмещения профессиональной деятельности с домашними обязанностями стала еще более острой для основной массы женщин.

Все эти данные свидетельствуют  о том, что в годы реформ усиливаются  тенденции гендерной системы о разных возможностях женщин и мужчин. Женщины не участвуют в переделе собственности и власти в стране, их единицы в числе представителей крупного бизнеса. Зато на женщинах держится бизнес «челночный» – самый мелкий и рискованный.

На наш взгляд именно в том, что  женщина на рынке труда в условиях рыночной экономики стала конкурентом  мужчине и проявляется гендерная  асимметрия.

Таким образом, анализ литературы показывает, что изменения положения женщин в обществе, как в мире, так и в России динамичны и подлежат периодизации.

Мы считаем, что границы этих периодов могут быть следующими:

1. до начала XVII в. – период перераспределения ролей между полами, первые попытки исследования женского равноправия зарубежными просветителями;
2. XVIII – XIX в.в. – возникновение «женского» вопроса на волне революционных движений в Западной Европе, реформы Петра I и Екатерины II, появление в России женщин – профессионалов;
3. первая половина XX в. – подъем женского движения, признание обществом права женщины на труд и образование, закрепление равноправия женщин в Конституции РФ;
4. вторая половина XX в. – нарушение равновесия в структуре гендерных отношений, проявление гендерной асимметрии в российском обществе.

Начало XXI в. характеризуется подъемом женского движения. В России более  действенно начинает работу партия «Женщины России» под руководством Е. Лаховой. Подразделения этой партии появляются во многих регионах России. Все больше женщин становятся участниками различных Всесоюзных и региональных женских форумов, семинаров, конференций.

Среди авторов, которые занимаются гендерными исследованиями стоит отметить С. Поленину, Н. Власову, С. Айвазову, Е. Груздеву и многих других. Современные особенности гендерных исследований таковы, что сегодня одно из центральных мест в  научной литературе принадлежит вопросам занятости женщин.

На территории Ставропольского  края существует Лаборатория гендерологии и гендерной конфликтологии при СКИПКРО. Таким образом, анализ научной литературы по проблеме исследования показал, что географические аспекты гендерных исследований, как мы считаем, носят пока номинальный и недостаточный характер, но, тем не менее, в последнее время принимает все более широкие масштабы, как в России, так и на Ставрополье.

 

1.2. Описание  методики исследования

В дипломной работе были использованы следующие методы исследования: контент-анализ прессы, анкетирование, анализ научной и статистической литературы.

Контент-анализом называют метод сбора количественных данных об изучаемом явлении или процессе, содержащихся в документах. Контент-анализу подвергаются книги, газетные или журнальные статьи, объявления, телевизионные выступления, кино- и видеозаписи, фотографии, лозунги, рисунки, а также официальные документы.

Анкетирование – письменная форма опроса, осуществляющаяся, как правило, заочно, т.е. без прямого и непосредственного контакта интервьюера с респондентом. Оно целесообразно в двух случаях: а) когда нужно опросить большое число респондентов за относительно короткое время; б) респонденты должны тщательно подумать над своими ответами, имея перед глазами отпечатанный опросник.

Основным инструментом этого метода является анкета. Главная часть анкеты разрабатывается с учетом ряда дополнительных соображений.

Разрабатывая текст анкеты, следует  избегать однообразия используемых типов и форм вопросов. Открытые вопросы предпочтительнее закрытых.

Данные методы позволили провести социологические исследования, сделать их анализ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Гендерные аспекты занятости  женщин в сельской местности Ставропольского края (на примере Туркменского района)

2. 1. Общая характеристика рынка труда  Туркменского района и положение женщин на нем

 

В Туркменском районе численность  постоянного населения на конец 2002 г. составила 28,5 тыс. человек, из них  женщин 16,7 тыс. человек (58%). Занято женщин на рынке труда по данным Центрального Статистического Управления 3,5 тыс. Большая часть (53,7%) занятых женщин работают в бюджетной сфере. Причинами этого являются, на наш взгляд, более высокая заработная плата в отраслях культуры, здравоохранения, образования, практически своевременная ее выплата, а также специфика работы.

33,4% женщин занято в сельском  хозяйстве. Объяснить это можно  тем, что отрасль специализации  Туркменского района – сельское  хозяйство. Большая часть из  них (90,2%) работают на производствах  с применением тяжелого ручного труда, а также во вредных условиях.

В последнее время жизненный  уровень сельского населения  становится более стабильным, поэтому  увеличился спрос на товары народного  потребления. В результате в районе появляются новые торговые точки, на которых основными работниками являются женщины (3,6%).

Незначительная часть женщин работает в других отраслях народного хозяйства: связи (1,7%), промышленности (1,5%), обслуживания (1,4%), в коммунальном хозяйстве (1,6%), транспорте (0,5%), строительстве (0,5%), страхования  и финансов (1,2%).

По данным Государственной службы занятости уровень женской безработицы постоянно превышает уровень мужской безработицы. Результаты наших исследований занятости женщин в Туркменском районе подтверждают это. Так, с 1995 г. женщины преобладали  среди зарегистрированных безработных. Доля женщин в общем числе зарегистрированных безработных была наиболее  высокой в 1997 г. – 73,4%. Отметим, что доля женщин среди имеющих статус безработных, по данным Центра занятости, понизилась к концу 2002 г. до 68,0%. Уровень женщин, обратившихся в службу занятости в целях поиска подходящей работы, был более стабильным и составлял в среднем 54,0%. В качестве позитивной тенденции следует отметить снижение среди безработных женщин доли лиц, имеющих высшее образование с 62,5% в 1995 г. до 58,3% в 2002 г. Уровень безработных женщин, имеющих среднее специальное образование достаточно высок и составляет более 70%.

Среди безработных женщин в возрасте до 30 лет в 1995 г. составили 77,9%. В 2002 г. наблюдается снижение этой категории  лиц до 59,6%. Уровень трудоустроенных женщин повысился  с 25,0% в 1996 г. до   74,0% в 2002 г. Этот факт говорит о том, что в последнее время спрос на женский труд увеличился.

Анализ положения женщин на рынке  труда Туркменского района проведён на основании данных Центрального Статистического Управления и районного Центра занятости населения. Оценка положения женщин на рынке труда зависит во многом от того, принимается ли во внимание рынок труда или только та его часть, которая контролируется. Представление о «женском» лице безработицы сложилось на основе учёта ситуации на контролируемой части рынка труда. На наш взгляд уровень нерегистрируемой безработицы значительно выше. Нам кажется, что это связано с трудностями периодической регистрации в Центре занятости, а также с тем, что предлагаемые вакансии не устраивают ищущего работу. Данный анализ позволяет нам выявить причины «женской» безработицы в этом регионе Ставропольского края:

1)отсутствие вакансий в местах  проживания;

2)низкий спрос на «женский»  труд (в силу специфики сельского хозяйства);

3)несовпадение профессионально-квалификационной  структуры безработных со структурой вакансий: предприятия, подающие заявки в службу занятости, если и не оговаривают в открытую пол работника, то предпочтение отдают мужчинам. Таким образом, пол работника, а часто и наличие и количество детей становятся определяющими при трудоустройстве;

4)низкий уровень развития сел;

5)отдаленность районного центра  и несовершенное расписание движения автобусного транспорта по территории района.

 

2.2. Проблемы занятости женщин Туркменского района (по материалам социологических исследований)

 

Газеты, радио, телевидение распространяют пространные суждения о необходимости  восстановить «естественную» иерархию в отношениях между полами. Утверждается, что женщинам необходимо свято выполнять свое природное назначение продолжательницы рода, матери и воспитательницы детей.

В 1995 г. Ассоциация женщин-журналисток  проводила специальное исследование на тему «Образ женщины в российской прессе». Для анализа были выбраны такие издания, как «Известия», «Сегодня», «Аргументы и факты». Данное исследование показало, что «Известия» посвящает «женской» теме 1% от публикуемых материалов. Это – информация о социальной сфере, здравоохранении и образовании, о помощи семье.

«Аргументы и факты» специализируются на материалах о частной жизни кинозвезд и звезд шоу-бизнеса.

Газета «Сегодня» печатает материалы  о женщинах ярких и деятельных (Независимая газета, 1996 г.)

Таким образом, можно сделать вывод  о том, что СМИ уделяют внимание «женским» вопросам, но вместе с тем не освещают в полной мере проблемы занятости женщин.

В ходе нашего исследования мы провели  контент-анализ на предмет выяснения того участия, которое принимает (или не принимает) пресса Туркменского района в освещении, а возможно и решении «женских» проблем, в том числе и проблем занятости. В качестве единицы анализа была выбрана районная газета «Рассвет» за 2000-2002 г.г. Цель данного анализа – изучить, какое место занимает проблема занятости женщин в СМИ Туркменского района.

Периодичность выхода исследуемого издания 2 раза в неделю, следовательно, в год выходит около 106 номеров. Нами установлено, что в среднем число публикаций в одном номере – 16 статей.   

Работа с материалами газеты «Рассвет» позволяет сделать  следующие выводы:

        1. В районной  газете проблемам женщин уделяется  определенное место: за исследуемый  период было опубликовано 147 статей  о женщинах, что составляет всего 2,9% от общего числа публикаций.             

2. Ни в одной из заметок  не встречается сочетание слов «проблемы занятости женщин», «женская безработица» или аналогичные им. Это свидетельствует либо о слабой информированности районных СМИ в отношении женской занятости, либо о нежелании освещать эти вопросы, либо о низкой приоритетности гендерных проблем занятости для районных средств массовой информации. Да и сама тематика статей не поднимает вопросов, связанных с положением женщин на рынке труда, не акцентирует внимание на проблемах женщин перед общественностью.

3. Публикации, посвященные занятости женщин, представляют 97 очерков. Основной темой этих материалов является тема «люди труда», в которых говорится не о проблемах женщин на рабочем месте, а о достаточно высоких трудовых достижениях (результатах). Все это, как мы считаем, напоминает «вести с полей», или, иначе говоря, сводки о достижениях народного хозяйства в советский период. Нам кажется, что вообще сегодняшняя районная пресса, по сравнению с советскими временами, изменилась слабо. Наш контент-анализ косвенно подтверждает это.      

4. В современных условиях рынка  труда, при низкой эффективности  работы Государственной службы занятости, население занимается поиском работы самостоятельно. Конечно, в этом помогают родственники, друзья, знакомые. Но другим, достаточно эффективным способом является поиск работы по объявлениям.

Вместе с тем, в газете «Рассвет»  за период исследования (2000-2002 г.г.) встречается  всего 6 (!) объявлений о спросе на работников, и лишь одно (!) из них – женская  вакансия. Чем объясняется такая  ситуация? Мы считаем, что, в первую очередь, так называемой, «высокой степенью знакомства» жителей района. Как правило, сельские населенные пункты небольшие, в них многие знают друг друга, поэтому очень часто давать объявления о вакансиях не имеет смысла.

Тем не менее, кому как не районной прессе публиковать вакансии в других районах и городах Ставропольского края, однако таких фактов нами не установлено.

5. Слабое развитие инфраструктуры  в Туркменском районе повлияло  на то, информация о получении  дополнительной квалификации или о курсах подготовки специалистов встречается не часто. Мы считаем, что такие курсы в районе достаточно востребованы, но эффективность их низка. Работник получает свидетельство, а работать по специальности негде. Тем не менее, в Туркменском районе уровень официальной безработицы достаточно низкий. Всё это подтверждает тезис  о стихийности формирования и управления рынком труда в России и её регионах.