Организация молодежи

Для выявления и поддержки талантливой молодежи среди работающей молодежи автономного округа и создания условий для реализации ее творческого потенциала в 2008 году был проведен IV окружной фестиваль творчества работающей молодежи «Стимул». В фестивале 2008 года участвовало 150 участников из числа нефтегазодобывающих и энергетических предприятий автономного округа.

В 2008 году молодежной региональной общественной организацией Федерацией самодеятельного туризма проведено более 20 окружных мероприятий по различным видам спортивного туризма, было принято участие во всероссийских мероприятиях и соревнованиях европейского и международного масштаба.

За 2008 год спортсмены РОСТО приняли участие в 53 соревнованиях  международного, российского, окружного значения, завоевав 52 золотых, 52 серебряных и 43 бронзовых медали (2006 год – 45 соревнований международного, российского, окружного значения, завоевав 68 золотых, 66 серебряных и 46 бронзовых медали). Охват молодежи техническими видами спорта в 2008 году составил 6 500 человек (2006 год – 4 150 человек).

количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними  или с их участием сократилось  на 59% с 2 237 (в 2006 г.), до          1 329 (в 2008 г.).

В данном направлении реализованы следующие целевые количественные результаты, представленные в Приложении В.

Показатели, выявляемые в социологических опросах молодежи округа и экспертной аналитике:

- по результатам мониторинга итогов летней компании 2006-2008 годов профильные смены, организованные Комитетом, пользуются успехом у молодежи и получают высокую оценку у участников смен по творческому, лидерскому, туристическому, гражданско-патриотическому и другим направлениям.

Наиболее востребованными формами досуга у молодежи продолжают оставаться танцы, музыка, КВНы и фестивали.

62,4% респондентов заявили,  что более или менее регулярно  занимаются физическими упражнениями; (в 2007 году 55%).

Направление «Управление молодежной политикой» нацелено на обеспечение взаимодействия, координации деятельности и совершенствования системы реализации государственной молодежной политики в округе.

Задача «Совершенствование молодежной политики» нацелено на обеспечение взаимодействия, координации деятельности и совершенствования системы реализации государственной молодежной политики в автономном округе.

Для осуществления контроля за исполнением Законов автономного  округа «О Программе «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы», «О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» проводятся Коллегии, рабочие совещания, заседания Координационного совета, выездные проверки органов по делам молодежи муниципальных образований округа.

Для оценки качества жизни  используются объективные и субъективные оценки. Объективные оценки делаются на основании данных государственной статистики, справочных баз данных, аналитических документов. С этой целью Комитетом организован ежегодный сбор, систематизация, анализ статистической и справочной информации, касающейся организации работы с подростками и молодежью в округе. Сведения, собранные в сборнике, используются специалистами по работе с молодежью муниципального и регионального уровня, дают возможность для проведения сравнительного анализа, установления деловых контактов.

Механизм планирования деятельности Комитета по молодежной политике осуществляется путем формирования годового, квартальных, еженедельных планов работы. Подготовлены ежеквартальные и годовой аналитические отчеты Комитета об итогах реализации молодежной политики в автономном округе. Данная информация используется при подведении ежеквартальных итогов социально-экономического развития автономного округа.

В целях изучения проблем  молодежи и мониторинга ситуации в сфере молодежной политики Комитет  по молодежной политике округа ежегодно проводит на территории округа социологические исследования («Положение молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», 2005 г.; «Занятость как фактор социализации подростков и молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», 2006 г.; «Молодежь как социальный ресурс округа», 2007 г., «Положение молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», 2008 г.). В опросе ежегодно принимают участие около 1 000 человек - школьники, студенты, работающая и безработная молодежь, эксперты.

Повышение профессиональной компетенции работников сферы молодежной политики осуществляется через систему  обучающих семинаров и курсов повышения квалификации. За годы реализации Программы количество квалифицированных  специалистов учреждений и организаций в сфере молодежной политики повысивших свою профессиональную компетентность увеличилось с 428 (2006 г.) до 510 (2008 г.);

Для осуществления контроля за исполнением Закона автономного  округа «О программе «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы» регулярно проводятся заседания Коллегии Комитета по молодежной политике округа (подведены итоги реализации программы в 2007 году, по итогам Коллегии были приняты 2 постановления: «Об итогах реализации основных направлений государственной молодежной политики в 2007 году и основных задачах на 2008 год» и «О проекте программы «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы», рассматриваются вопросы совершенствования нормативной правовой базы в сфере реализации государственной молодежной политики, решаются вопросы реализации целевой долгосрочной программы «Молодежь Югры» на 2009-2011 годы, обсужден и вынесен на утверждение план мероприятий Комитета по молодежной политике Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в 2009 году посвященный Году Молодежи и др.)

В целях усовершенствования нормативной правовой базы в сфере молодежной политики в период реализации Программы Комитетом по молодежной политики автономного округа было инициировано более 20 нормативно-правовых актов. С целью дальнейшей реализации направления развития авиационных, технических и прикладных видов спорта Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 96-РП от 26.03.2008 года создано автономное учреждение «Центр технических видов спорта».

Реализация инновационных  проектов, программ, вовлечения молодежи округа в их разработку осуществлялась Комитетом по молодежной политике автомного округа через конкурс вариативных программ. Конкурс проводится по 14 основным направлениям реализации государственной молодежной политики уже на протяжении 6 лет, позволяет выявлять лучшие инновационные проекты, стимулирует творческую активность молодежи, оказывает серьезную материальную поддержку, позволяющую успешно развивать проекты, признанные победителями конкурса. Так, число участников конкурса вариативных программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики увеличилось                         со 167 (2006 г.) до 218 (в 2008 г.); увеличилось количество программ получивших грантовую поддержку, при запланированном Программой количественном показателе в 70 программ, поддержку получили 85. Для повышения имиджа органов молодежной политики проводятся конкурсы профессионального мастерства, Молодежный форум (количество участников в 2008 году составило 200 человек из 20 муниципальных образований автономного округа), Губернаторский молодежный новогодний бал (в 2008 году был приурочен к открытию Года молодежи в Югре, количество участников составило 330 человек), второй год талантливой молодежи округа присуждается премия Губернатора, отбор проводится по 8 номинациям: за успехи в области науки и образования, культуры и искусства, технических видов спорта, бизнеса и управления, общественной деятельности и др. Так, по итогам 2008 года премию Губернатора получили 16 человек (в 2007 г. – 24 человека), расширяется межрегиональное и международное сотрудничество.

Профилактика асоциального поведения и защита прав молодежи осуществляется через организацию  социальной психологической помощи подросткам и молодежи в округе, через создание социально-психологических служб, центров, служб «Телефон Доверия», клубов по мету жительства, консультативных служб для молодежи.

Результаты данного  направления:

Результаты социологического исследований используются при подготовке информаций Комитетом по молодежной политике, анализируются, помогают при принятии управленческих решений;

В связи с проведением  ежегодных курсов повышения квалификации специалистов учреждений и организаций  в сфере молодежной политики повысилась их профессиональная компетентность.

Расширяется межрегиональное и международное сотрудничество. В 2007 году подписан Меморандум о сотрудничестве между Комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Российская Федерация) и Подразделением по делам молодежи Губернского правления (Правительства) Лапландии (Финляндская Республика). В рамках данного соглашения молодежная делегация Югры посетила губернию Лапландия. Принято совместное решение о дальнейшем сотрудничестве: участие молодежи Югры в обучающей программе по волонтерскому движению, приглашение представителей Финляндской республики для участия в мероприятиях в сфере поддержки талантливой и творческой молодежи; В рамках соглашения о сотрудничестве между Комитетом по молодежной политике автономного округа и Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями г. Санкт-Петербурга организован обмен делегациями специалистов органов по делам молодежи автономного округа и г. Санкт-Петербурга. На основании приглашения Межрегиональной общественной организации «Ассоциация сотрудничества со странами северной Европы «Норден» организована поездка молодежной делегации в г. Санкт-Петербург для участия в конференции «Поликультурный Северо-Запад: финно-угорский компонент», в которую вошли педагоги и студенты Института языка, истории культуры народов Югры ЮГУ. В 2008 году – посещение губернии Лапландия для установления новых и продолжения старых дружеских контактов (делегация ознакомилась с работой отдела по делам молодежи Губернского правления Лапландии, молодежного информационного и консультационного портала, деятельностью скаутского движения, Молодежного союза Лапландии). Участие в V Международном молодежном экологическом форуме «Сохранение и рациональное использование природных ресурсов», г. Сокчо, Республика Корея, продолжается сотрудничество с Республикой Болгария в сфере организации профильного отдыха подростков и молодежи автономного округа.

Показатели, выявляемые в социологических опросах молодежи и экспертной аналитике:

- степень доверия молодежи политическим институтам высока, так органам власти округа – при проведении опроса в 2008 году доверяет – 64,9% (в 2007 году - 37,5%);

- продолжает формирование важный фактор снижения уровня социальной конфликтности – общий молодежный стиль жизни;

- сложилась система, обеспечивающая определенные гарантии молодежи, как социальной группе;

- штатная численность специалистов органов по делам молодежи автономного округа увеличилась на 6 человек и составила 146 человек (140 в 2006 году);

- в муниципальных образованиях при реализации государственной молодежной политики используется программно-целевой подход, в 22 муниципальных образованиях приняты программы в сфере реализации ГМП;

- количество учреждений сферы молодежной политики увеличилось с 42 (2006 г.) до 60 (2008 г.), расширился спектр предоставляемых услуг для молодежи.

Целевые количественные результаты, реализованные в данном направлении

представлены в Приложении Г.

В социально-экономической  и политической жизни Ханты-Мансийского  автономного округа молодежь играет существенную роль уже в силу демографической причины – она занимает значительную долю в общей численности населения Югры. По данным за 2008 год доля молодежи в возрасте 14-30 лет в Югре составила 28,9%, а это 434 196 человек. Средний возраст жителя округа по данным за 2008 год - 32,5 года. В округе созданы объективные предпосылки для реализации молодежью своих возможностей в качестве ресурса социально – экономического, культурного и политического развития округа. Внимание к молодежным проблемам, уделяемое органами власти округа, и стабильное экономическое положение региона создали условия для получения молодежью хорошего образования, трудоустройства, обеспечения высокого уровня социальной защиты и доступности сети учреждений досуга и культуры. Молодежная политика занимает существенное место в деятельности органов власти округа и муниципалитетов, успешно реализуются программы, направленные на поддержку молодых семей, охрану здоровья, воспитания подрастающего поколения. В рамках бюджетного процесса значительные средства выделяются на развитие образования, искусства, спорта, туризма, наибольшую долю в которых занимает именно молодежь. В ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы» в 2008 году продолжалась последовательная реализация основных направлений молодежной политики в округе. По ряду показателей развивались положительные тенденции, зафиксированные в предыдущие годы, что является результатом последовательной работы и совместных усилий органов по делам молодежи окружного и муниципального уровня. Так, количество подростков и молодежи, охваченных различными малозатратными формами организации досуга, включая дворовые площадки, пришкольные лагеря, клубы по месту жительства, составило в 2008 году – 12 7985 человек и по сравнению с 2006 годом выросло на 57%.

Выросло число трудоустроенных  подростков и молодежи за счет создания временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан. Соответственно, снизилась  доля молодежи в числе безработных граждан (в 2006 г. - 48,3%, в 2008 г. - 45,6%).

Увеличивается и количество активных участников общественного  движения, растет число членов детских  и молодежных общественных организаций  и объединений.

Число программ и проектов, реализованных при грантовой поддержке Комитета по молодежной политике, увеличилось на 41,6%.