Организация молодежи

Социальная работа с  молодежью должна быть ориентирована на молодых граждан России в период их активной социализации, адаптации к различным формам социальных отношений.

Целями социальной работы с молодежью в России являются:

1)       развитие и реализация  потенциала молодежи в интересах стабильного демократического развития страны, обеспечения ее суверенитета, конкурентоспособности и безопасности.

2)   эффективное включение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

Задачами социальной работы с молодежью в России являются:

а)    создание доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

б)    создание условий для самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений, развитие студенческого самоуправления;

в)     совершенствование нормативной правовой базы молодежной работы, системы кадрового, научно-методического и информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей;

г)     содействие получению качественного образования, профориентации и занятости молодежи, решению жилищных проблем;

д)      обеспечение социального и физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый образ жизни.

Принципы социальной работы с молодежью в России:

1) Единство и целостность подходов и механизмов молодежной работы во всех субъектах Российской Федерации, которая обеспечивается определением федеральных стандартов в этой сфере.

2) Взаимная ответственность. Государство ответственно перед новыми поколениями россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, а новые поколения ответственны за сохранение и приумножение ее потенциала, обеспечение преемственности и поступательности развития.

3) Разнообразие форм, методов, технологий работы для оптимального удовлетворения потребностей различных групп молодежи, гармоничность отношений молодежи, общества и государства.

4) Социальная работа с молодежью представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера.

5) Социальная работа с молодежью строится на основе принципа равных базовых возможностей для молодежи на всей территории Российской Федерации.

Общество и государство  рассматривает молодежь как базовый  стратегический ресурс, как реальный субъект социально-экономической политики. Это означает повышение внимания к проблемам молодежи, принципиальное изменение отношения к ним на всех уровнях власти, а также выстраивание общественно-государственной системы молодежной работы.

Основные принципы, направления  и стандарты социальной работы с  молодежью, политики государства в  отношении молодежи  должны быть сформулированы и определены на федеральном уровне в виде основных стратегических направлений и приоритетов, что должно получить отражение в нормативно-правовой базе, в решениях и документах органов федеральной исполнительной власти.

Негосударственная (общественная) составляющая социальной работы с молодежью  строится на участии в ней институтов гражданского общества, прежде всего на самодеятельности организованного молодежного сообщества.

Социальная работа с  молодежью должна строиться не на опеке и патернализме, а на стимулировании активности самих молодых людей, создании условий для самостоятельного решения стоящих перед ними проблем. Социальная работа с молодежью не ориентирована на создание льгот для молодежи. Это – адресная и системная инвестиционная политика, предусматривающая вложение средств в молодежь через организацию и стимулирование работы, инициируемой, организуемой и проводимой, прежде всего самой молодежью. Финансирование молодежной работы должно осуществляться из бюджетов всех уровней и из внебюджетных источников, строиться на принципах инвестирования, через создание эффективных механизмов, обеспечивающих результативность этой работы.

Принятые направления  и программы социальной работы с  молодежью для обеспечения ее результативности должны носить системный, долгосрочный и стабильный характер.

Для координации и  выработки основных направлений  молодежной работы необходимо совершенствовать структуру управления молодежной работой от федерального до муниципального уровня. 

Социальная работа с  молодежью должна осуществляться в  субъектах Российской Федерации  вариативно, с учетом специфики регионов и местных условий, но при безусловном соблюдении базовых федеральных стандартов. Молодым людям во всех субъектах Российской Федерации должно быть гарантировано участие в общественном и государственном строительстве, защита их прав и законных интересов.

На региональном уровне должна быть сформирована и постоянно совершенствоваться нормативно-правовая база, обеспечивающая эффективную реализацию федеральных стандартов социальной работы с молодежью с учетом специфики конкретной республики, края, области, должны действовать органы исполнительной власти, способные решать поставленные задачи в сфере молодежной работы в данном регионе, осуществляющие системное взаимодействие с общественными объединениями.

На уровне субъектов  Российской Федерации институты  гражданского общества, участвующие  в социальной работе с молодежью, осуществляют координацию своей деятельности и взаимодействие с органами государственной власти, прежде всего через создаваемые ассоциации («круглые столы»).

Уровень местного самоуправления должен рассматриваться всеми субъектами социальной работы с молодежью в качестве основного для ее осуществления. Именно на этом уровне происходит непосредственное взаимодействие ее основных субъектов и самой молодежи. Именно на этом уровне сконцентрированы и наиболее остро проявляются все проблемы молодежной сферы.

На муниципальном уровне должна быть создана современная  инфраструктура социальной работы с  молодежью, система координации  и взаимодействия общественных объединений, а также организаций и служб, участвующих в формировании и  осуществлении социальной работы с молодежью.

 

2.3 Итоги реализации молодежной политики в 2006-2008 годах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

 

Реализация молодежной политики в автономном округе в 2006-2008 годах осуществлялась в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы» № 26-оз, принятым 28 февраля 2006 года. С целью создания правовых, экономических, политических, социальных, организационных условий для самоопределения и самореализации молодежи в автономном округе приняты:

Закон Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры «О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» № 63-оз от 29 июня 2006 г.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О Программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы» от 26 февраля 2006 г. № 28-оз.

В качестве приоритетных направлений на указанный период выделены:

- Социальное - гражданское развитие молодежи;

- Деловая и трудовая активность молодежи;

- Здоровое поколение;

- Управление молодежной политикой.

В рамках Программы «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы Комитет по молодежной политике автономного округа, используя проектный подход, реализует задачи и направления своей деятельности в составе проектов, которые концентрируют в себе ряд основных мероприятий, направленных на решение этих задач.

Направление «Социальное – гражданское развитие молодежи» призвано обеспечить формирование духовных и гражданских ценностей, обеспечивающих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи.

Задача «Поддержка формирования духовных и гражданских ценностей, обеспечивающих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи» достигается через создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи (гражданской, общественной и инновационной), внедрение системы конкурсной, грантовой поддержки социальных инициатив молодежи, развитие моделей позитивных форм самоорганизации, самоуправления, участие молодежи в деятельности органов власти всех уровней, повышение роли молодежи в строительстве правового гражданского общества, укрепление патриотического самосознания молодых граждан.

В рамках реализации данного направления необходимо отметить работу на межведомственном уровне, совместные мероприятия, проведенные с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа: общественные слушания, совместные заседания Координационного совета по гражданско-патриотическому воспитанию, обучающие программы, законодательную инициативу, деятельность по взаимодействию с молодыми парламентариями России; результативную работу Ассоциации детских и молодежных объединений автономного округа: школа актива «Импульс Югры», конкурс Лидер 21 века, Слеты детских и молодежных организаций автономного округа; традиционные ежегодные мероприятия по гражданско-патриотическому направлению и ряд качественно и в системе проведенных традиционных мероприятий за период реализации программы дали положительные результаты.

Некоторые из них:

Наблюдается повышение  активности молодежи автономного округа к участию в выборах различного уровня.

Думой автономного округа принимаются поправки в законопроекты  автономного округа, инициированные молодежной палатой автономного округа (за период реализации программы инициировано 4 поправки в окружное законодательство).

Убедительны ежегодные  победы наших общественников в Российском конкурсе «Лидер XXI века». Обладатель звания «Студент года 2007» среди ВУЗов автономного округа Р. Салахутдинов стал в 2007 году победителем Российского конкурса «Лидер XXI века», в 2008 году можно отметить победу лидера детского объединения К. Чухалдина. За шесть лет участия в Российском конкурсе в копилке автономного округа более 10 побед в разных номинациях. В 2008 году в рамках всероссийского конкурса «Моя страна - моя Россия» - победила лидер штаба студенческих отрядов г. Нефтеюганск В.Федина, которая так же является лауреатом премии Президента РФ.

Установлено устойчивое, эффективное сотрудничество с молодежными, детским и студенческими объединениями регионов Российской Федерации: Вологодская, Костромская, Новосибирская, Волгоградская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, тесное сотрудничество с Всероссийскими организациями (Национальный Совет детских и молодежных объединений, ФДЦ «Океан» и «Орленок».

По результатам смены «Фестиваль добрых дел - Мир доброй книги», проходившей во Всероссийском детском центре «Орленок», 13 лучших лидеров Югры были удостоены грамот Всероссийского детского центра.

В муниципальных, зональных  и окружных этапах военно-спортивных игр «Зарница», «Орленок» и «Щит» в 2008 г. приняли участие более двух тысяч детей, подростков и молодежи. Команда-победитель ВСИ «Орленок» «Росич», г. Сургут в 2008 году представила автономный округ во Всероссийской военно-спортивной игре «Победа».

В IV окружном фестивале детско-юношеского творчества «Я люблю тебя, Россия!» приняли участие в 2008 г. - 340 человек из 21 муниципального образования автономного округа (в 2007г. - 208 человек).

Окружной фестиваль  военно-патриотической песни «Память» - в 2008 году приняло участие 156 человек, из 13 муниципальных образований. Число участников с каждым годом увеличивается. Победители финала представляют автономный округ на конкурсах межрегионального и Всероссийского значения.

В целях развития и  поддержки традиций студенческого  творчества на территории Югры в шестой раз проводился окружной фестиваль «Студенческая весна». В фестивале приняли участие 460 участников из 25 учебных заведений округа. Из победителей окружного фестиваля была сформирована команда автономного округа для участия во Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна-2008». По итогам фестиваля в 2008 году делегация автономного округа получила 2 специальных приза, 2 диплома III степени, 5 дипломов II степени, 5 дипломов I степени, а также Гран-при фестиваля в номинации «Региональная программа». По общему количеству призовых мест делегация получила диплом 1 степени.

В рамках проекта «Молодежная гражданская экспертиза» проводится школа «Молодой политик», целью которой является разработка предложений по вопросам участия молодежи в социально-экономическом развитии муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, привлечения молодых граждан к разработке нормативных правовых актов. В работе школы в 2008 году приняло участие около 100 участников.

Для социальной активности молодых семей округа, их самореализации и роста общественной значимости восьмой год подряд проводится Окружной фестиваль молодых семей «Мир, в котором мы живем» с целью пропаганды среди молодежи семейного образа жизни, воспитания через семью у подрастающего поколения культурных и нравственных ценностей, повышения статуса социально-благополучной семьи, а также для поддержки деятельности клубов и общественных организаций молодых семей. В 2008 году Фестиваль принял 88 участников – 71 взрослый и 17 детей – 32 семьи. Самому старшему участнику – 34 года, самому младшему - 7 месяцев. Команда-победитель Окружного фестиваля представляла автономный округ на V Всероссийском фестивале клубов молодых семей, который проходил в рамках проведения в Российской Федерации Года семьи. Для информационной поддержки молодых семей 2 раза в год выпускается газета «Дружная семейка» тиражом по 3 000 экземпляров.

С целью формирования положительного образа современной молодежи автономного округа и развития новых форм информирования молодежи посредством телевидения в рамках проекта «Притяжение друзей» был проведен телемост с одноименным названием, темой телемоста 2008 года стала тема «Молодой семьи». В ходе проведения телемоста были подняты социально – значимые темы, проблемы молодых семей и предложены пути их решения. Всего в проекте приняли участие 160 человек.