Понятие социального обеспечения, его формы и виды

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет мать или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ним, могут работать на условиях неполного рабочего времени (но не более половины месячной нормы) или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в полном размере.

В случае приостановки отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в связи с выходом на работу на полный рабочий день или на работу на условиях неполного рабочего времени - более половины месячной нормы, а также при оформлении ребенка в детское дошкольное учреждение пособие выплачивается в размере 50 процентов от установленного пособия.

Пособие на детей в возрасте старше 3 лет устанавливается в размере 30 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Пособие назначается на каждого ребенка и выплачивается:

1) в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года;

2) в размере 50 процентов от установленного  пособия при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 80 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года.

На детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведены по указанию матери, выплачивается ежемесячная надбавка к пособию на каждого ребенка в размере 75 процентов соответствующего пособия до исполнения ребенку полутора лет. На ребенка в возрасте от полутора лет и старше выплачивается надбавка в размере 40 процентов соответствующего пособия.

 

16 Пособия по временной  нетрудоспособности

 

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности производится в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 4 апреля 2002 г. ( с изменениями от 9.01.2006)

В соответствии с данным Положением назначаются пособия:

1)  по временной нетрудоспособности в случаях:

а) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы;

б) ухода за больным членом семьи;

в) ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

г) санаторно-курортного лечения;

д) протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

е) карантина;

2) по беременности и родам.

Одновременно не может назначаться более одного пособия по каждому месту работы.

Пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов. Основанием для назначения пособий является листок нетрудоспособности.  Пособия назначаются по каждому месту работы. Пособие по беременности и родам по месту работы по совместительству не назначается.

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

1) пособие по временной нетрудоспособности  не назначается;

2) работающим в период указанного  отпуска на условиях неполного  рабочего времени (не более половины  месячной нормы часов) и на  дому, пособие по временной нетрудоспособности  назначается. В случае болезни  ребенка в возрасте до 3 лет  в указанный период пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком назначается лицам, осуществляющим уход за ним:

1) при амбулаторном лечении ребенка  в возрасте до 14 лет - на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);

2) при стационарном лечении ребенка  в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида  в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, - на весь период, в течение которого ребенок нуждается в уходе.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при его санаторно-курортном лечении назначается одному из работающих родителей, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в санаторно-курортном учреждении, на весь период лечения и на время проезда туда и обратно на основании заключения врачебно-консультационной комиссии о необходимости индивидуального ухода за ребенком.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи, достигшим 14 лет, при его амбулаторном лечении назначается лицу, осуществляющему уход за ним, но не более чем на 7 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы).

Пособие по временной нетрудоспособности в случае протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия назначается на весь период нахождения в указанном стационаре и на время проезда туда и обратно.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается на весь период отстранения от работы в связи с карантином.

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

1) в случае умышленного причинения  вреда своему здоровью в целях  уклонения от работы или от других обязанностей;

2) при временной нетрудоспособности, наступившей вследствие травмы, полученной при совершении преступления;

3) за время принудительного лечения  по определению суда (кроме больных, страдающих психическими заболеваниями);

4) за период нахождения под арестом, за время судебно-медицинской экспертизы, за время отстранения от работы;

5) за время, в течение которого  за лицом сохранялся полностью  или частично средний заработок  в случаях, предусмотренных законодательством;

6) за период отпуска без сохранения заработной платы;

7) за время спора о законности  увольнения.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника:

1) инвалидам Великой Отечественной  войны и другим инвалидам, приравненным  к ним по льготам;

2) участникам ликвидации последствий  катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, проживающим (работающим) в зонах эвакуации, первоочередного и последующего отселений, а также выехавшим (эвакуированным, отселенным) из этих зон;

3) воинам-интернационалистам, если  временная нетрудоспособность явилась  следствием ранения, контузии или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга, а также в случае направления их на лечение в центры медицинской реабилитации воинов-интернационалистов;

4) лицам, имеющим на иждивении  троих и более детей в возрасте  до 16 лет (учащихся - до 18 лет);

5) круглым сиротам до достижения  ими возраста 21 года;

6) ухаживающим за больным ребенком  в возрасте до 14 лет;

7) в случае временной нетрудоспособности, наступившей при выполнении государственных  обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от установленного размера пособия в случаях:

1) временной нетрудоспособности  вследствие заболевания или травмы, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ;

2) нарушения режима, установленного  врачом;

3) наступления временной нетрудоспособности  в период прогула без уважительной  причины.

Пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.

Пособия выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы. В случае временной нетрудоспособности, продолжавшейся более месяца, на основании предъявленного листка нетрудоспособности может быть выплачена часть пособия.

 

17 виды услуг по праву социального  обеспечения. Порядок предоставления

 

Социальное обеспечение осуществляется за счет средств, предназначенных для этих целей. В зависимости от источника денежных средств различают 2 вида социального обеспечения:

1) государственное социальное обеспечение,

2) негосударственное социальное  обеспечение.

Под формами социального обеспечения понимаются организационно-правовые способы его осуществления.

К специфическим признакам форм социального обеспечения принято относить:

1. способ аккумуляции средств  в финансовых источниках, за счет  средств которых предоставляется  социальное обеспечение;

2. круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника;

3. виды обеспечения за счет  данного источника конкретного  круга субъектов;

4. систему органов осуществляющих  социальное обеспечение.

Формы социального обеспечения постоянно трансформируются. Социальное обеспечение может осуществляться в формах:

1) социальное страхование;

2) социальная помощь;

3) попечительство;

4) социальное обслуживание.

Социальная помощь реализуется в виде выплаты социальных пособий нетрудоспособным гражданам или имеющим на иждивении детей за счет бюджетных средств. При этом размер этих социальных выплат зависит от доходов малообеспеченных семей и учитывает критерий минимальных социальных гарантий.

Попечительство осуществляется специальными органами опеки, учитывает индивидуальную нуждаемость граждан, осуществляющееся за счет бюджетных средств, пожертвований, благотворительной деятельности, спонсорской помощи.

Социальное обслуживание - деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, материальной помощи, предоставлению бытовых, медицинских, правовых услуг, по реабилитации граждан, оказывается в сложной жизненной ситуации.

Система органов социального обслуживания:

1) государственные органы - управления  социальным обслуживанием;

2) центры социального обслуживания различных категорий граждан;

3) организации, в которых проходят  реабилитацию граждане;

4) дома престарелых, хосписы.

Источники финансирования этой деятельности:

бюджетные средства;

средства самих граждан.

Независимо от источника денежных средств государственное социальное обеспечение осуществляется в различных видах: пенсии, пособии, компенсации, социальное обслуживание.

Пенсия - это регулярная денежная выплата, предоставляемая в целях возмещения гражданам заработной платы или иного дохода, которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из специальных фондов, предназначенных для этих целей. В зависимости от обстоятельств, по которым предоставляется право на пенсию, выделяют следующие виды пенсий: пенсия по государственному пенсионному обеспечению и трудовая пенсия.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им дохода, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационной или техногенной катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата, которая производится в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом.

Пособие - это денежная выплата (единовременная или периодическая), которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах установленных законодательством, с целью оказания дополнительной материальной помощи, и являются дополнительным к иному постоянному и основному источнику существования.