Уровень жизни населения в РК

Непосредственное отношение  к уровню жизни имеет потребительский  бюджет суммирующий нормативы (нормы) потребления население материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группа населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, месту проживания и т. д.

Важнейшими составляющими  уровня жизни выступают доходы населения  и его социальное обеспечение, потребление  им материальных благ и услуг, условия  жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено  разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно - гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально психологические условия.

Условия быта – это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т. д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время – часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.   

В качестве обобщающего показателя оценки уровня жизни населения ООН  рекомендован индекс человеческого  развития (ИЧР), учитывающий следующие  компоненты: ВВП на душу населения  с учётом покупательной способности денежной единицы, продолжительность жизни и уровень образования граждан.

Выделяют четыре уровня жизни  населения:

• достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
• нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
• бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);
• нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

Возможны три аспекта  изучения уровня жизни: применительно  ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной  величиной дохода.

Повышение уровня жизни является важнейшей задачей социальной политики, а также одной из главных целей  Национальной стратегии устойчивого  развития РБ на 2011–2020 гг. Для того, чтобы  реализовать данную цель, основными  направлениями социальной политики должны стать:

• создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;
• обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики;
• создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров;
• обеспечение роста реальных денежных доходов населения;
• последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;
• формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;
• повышение уровня пенсионного обеспечения;
• снижение уровня малообеспеченности населения;
• повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания и другие.

 

 

1.2 Система показателей  уровня  жизни населения

 

Для оценки уровня жизни  применяют ряд показателей. Это  фонд потребления на душу населения, реальные доходы, размеры натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными  и социальными услугами, транспортом  и связью, развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения.

При систематизации показателей  уровня жизни выделяют четыре основных раздела:

1) базисные показатели  уровня жизни с подразделами: доходов, стоимости жизни и  потребления населения, соотношения  доходов и стоимости жизни,  уровня бедности.

2) показатели условий  жизни населения (характеристики  обеспеченности населения объектами  инфраструктуры, персоналом и техническими  средствами отраслей социальной  сферы, характеристики состояния  и эффективности деятельности  отраслей социальной сферы.)

3) демографические параметры.

4) природно-климатические  условия.

При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые  характеризуют обеспеченность населения  материальными и духовными благами  и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей  различают:

1) материальные  потребности. К ним относятся  потребности в предметах питания,  одежде, жилье, в лечении, в  транспорте и др.,

2) духовные  потребности. К ним относятся  потребности, удовлетворяемые учреждениями  науки, культуры, искусства, образования,  детского воспитания?

3) социальные  потребности. К ним относятся  потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени,  в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда,  в единстве коренных общественных  интересов.

В связи  с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен  каким-то одним показателем. Для  этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди  них выделяют: реальные доходы на душу населения; общий объем потребления  материальных благ и услуг; уровень  потребления продовольственных  и непродовольственных товаров; обеспеченность жильем и коммунальными  услугами; уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания; уровень социального  обеспечения; соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха; условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.

В современной  экономике увеличение реальных доходов  населения осуществляется, прежде всего  за счет роста вознаграждения за труд. Наряду с ростом выплат, прежде всего  малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет  к выравниванию реальных доходов  и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.

Образ жизни - это социально-экономическая категория, выражающая вид, способ жизнедеятельности  людей (общества, социального слоя, личности) в национальном и мировом  сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны жизнедеятельности  человека: - труд, формы его социальной организации; - быт, формы использования  свободного времени; - участие в политической и общественной жизни; - формы удовлетворения материальных и духовных потребностей; - правила и нормы поведения  людей, вошедшие в повседневную практику.

Понятия образа жизни и уровня жизни взаимосвязаны, но не являются тождественными. Например, показатели уровня жизни могут характеризовать  и образ жизни. Однако уровень  жизни представляет собой только одно из условий формирования образа жизни, активно воздействует на жизнедеятельность людей. Вместе с тем при одном и том же уровне жизни образ жизни может существенно отличаться.

В социально  неоднородном обществе нет, и не может  быть единого образа жизни. Глубокие различия в образе жизни, в свою очередь, закрепляют социальную дифференциацию общества.

Масштабы  повышения уровня жизни зависят  от конкретно-исторических условий  развития общества. Они определяют задачи роста благосостояния и возможные  ресурсы для их реализации. На динамику уровня жизни оказывает также  влияние международная обстановка. Ее обострение вызывает необходимость  отвлечения ресурсов для укрепления обороны. Это, как правило, сдерживает подъем уровня жизни населения страны.

В настоящее  время возникла острая необходимость  в исчислении стоимости жизни, или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). Категория стоимости жизни  может быть использована применительно  к определению стоимости рабочей  силы. Раскрывая экономическую природу  заработной платы как превращенной формы стоимости рабочей силы, следует сказать, что стоимость  рабочей силы сводится к стоимости  определенной суммы жизненных средств, необходимых для воспроизводства  рабочей силы. В классическом понимании  термин «стоимость жизни» используется для обозначения стоимости совокупности предметов потребления, соответствующей  определенному уровню удовлетворения потребностей.  Стоимость жизни определяется рядом факторов: - уровнем цен на продовольственные товары и услуги; динамикой различных видов доходов, сбережений;- улучшением системы бесплатного обслуживания; - изменением налогообложения, личных доходов; - структурными изменениями в потребности населения; - условиями жизни и трудовой деятельности; - требованиями моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей;- совокупностью демографических характеристик населения.

Для расчета  индекса стоимости жизни фиксируется  набор потребительских благ - или  «потребительская корзина».

Различают рациональный (оптимальный) и минимальный  состав предметов «потребительской корзины». В расчете рационального  и минимального состава «потребительской корзины» используются наборы продуктов,  для двенадцати половозрастных групп  населения: дети в возрасте 1-3 года, 4-6, 7-10 и 11-13 лет; девушки в возрасте 14-17 лет; юноши в возрасте 14-17 лет; мужчины в возрасте 18-59 лет, 60-74 года, 75 лет и старше; женщины в возрасте 18-54, 55-74 и 75 лет и старше. Структура  потребления в различных группах  населения существенно дифференцирована. Поэтому необходимо обеспечить построение научно обоснованной «потребительской корзины» материальных благ и услуг  для каждой из них с выделением отдельных категорий населения: престарелые, инвалиды, одинокие женщины  с детьми, многодетные семьи.

Величина  этого прожиточного минимума - одна из основных характеристик жизненного уровня населения, необходимый ориентир при разработке мер по его социальной защите.

Денежная  величина прожиточного минимума определяется как стоимость набора товаров и услуг, признанного минимально необходимым для удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также минимальных потребностей в одежде, обуви, предметах хозяйственного и бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте, культуре. Все это включается в минимальную «потребительскую корзину».

Наборы  продуктов и услуг, входящих в  «потребительскую корзину», должны систематически пересматриваться.

Индекс  развития человеческого потенциала - это экономический индекс, применяемый  ООН для характеристики качества жизни в различных странах. ИРЧП четко проводит различие между доходами и человеческим благополучием. Путем  измерения средних достижений в  здравоохранении, образовании и  доходов. ИРЧП может дать более полную картину состояния развития страны, чем только измерение уровня доходов.

Методика  расчета ИРЧП:

ИРЧП состоит из трех равнозначных компонентов:

• дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США;
• образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3);
• долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Для каждого из частных  индексов установлены фиксированные  минимальные и максимальные значения показателя:

• продолжительность предстоящей жизни при рождении 25 и 85 лет
• грамотность взрослого населения: 0% и 100%
• совокупная доля учащихся среди детей и молодежи: 0% и 100%
• реальный ВВП (ВРП) на душу населения (ППС): 100 и 40000 долл.

Частные индексы рассчитываются по следующей формуле:

Формула 1

Хi – это фактическое  значение показателя, Xi min – минимальное  значение показателя, Xi max – максимальное значение показателя.

Формула 2

 

Индекс продолжительности  жизни определяется по формуле, где e00 – фактическая средняя продолжительность  предстоящей жизни при рождении.