Оперативное планирование строительного производства

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………...		3
1.Оперативное управления в строительстве…………………………..		5
	1.1. Задачи оперативного  управления………………………	5
	1.2. Методы управления……………………………………..	6
	1.3.Системы управления……………………………………..	6
	1.4.Основные функции управления…………………………	7
	1.5.Нормативы для оперативного  планирования…………..	10
	1.6.Содержание оперативных  планов………………………	10
2.Оперативное планирование и качество строительства……………..		17
3.Оперативное планирование строительства: отечественный опыт…		21
4.Система «последний планировщик»…………………………………...		24
5.Измерение процесса планирования и непрерывное совершенствование…………………………………………………………		27
Заключение………………………………………………………………….		35
Библиографический список использованной литературы  ……………..		38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Организация строительного  производства - это отрасль строительной науки, задачей которой является согласование в пространстве и времени  участников  производственного процесса, а также средств и предметов труда.

Организация строительства - это система мероприятий, обеспечивающая подготовку, ведение строительства и ввод объектов в заданные сроки и   включает саму систему строительных операций.

Планирование строительства - составная часть единой системы  планирования,  т.е. системы увязки видов работ во времени и в пространстве, а также   системы увязки материально-технических ресурсов.

Управление строительством - это система регулирования хода строительства с целью обеспечения минимальных затрат труда, ресурсов, денежных средств.

Планирование строительного  производства должно включать генеральное целевое планирование, стратегическое планирование, текущее планирование, оперативное планирование. Генеральное целевое планирование определяет перспективу развития строительной организации на долгосрочный (пятилетний) период с учетом достигнутого ранее уровня. Стратегическое планирование должно включать в себя программу развития строительной организации на среднесрочный (трехлетний) период с конкретизацией решений генерального планирования Текущее планирование должно предусматривать разработку годовой производственной программы строительной организации. Оперативное планирование должно включать квартальные и месячные планы производственной программы строительной организации и составленных на их основе декадных и недельно-суточных графиков [5].

В последние годы во многих странах мира стремительно развивается  так называемое бережливое строительство (lean construction). Создатели этого направления менеджмента качества поставили перед собой задачу теоретически обосновать применимость принципов бережливого производства в строительной отрасли и предложить практический инструментарий управления, который позволил бы строительным компаниям систематически улучшать свою работу по многим направлениям деятельности.

Один из важнейших инструментов управления, предлагаемых бережливым строительством, — система «Последний планировщик» (The last planner system, далее — ПП), которая представляет собой инструмент оперативного планирования строительно-монтажных работ в рамках единой системы непрерывного планирования строительного производства. Утверждают, что практическое применение этой системы позволяет обеспечить существенное повышение качества строительно-монтажных работ (снизится количество дефектов строительной продукции, сократятся сроки строительства и затрат).

Большое значение оперативного планирования как важнейшего инструмента повышения качества строительства вряд ли стоит рассматривать в качестве какого-то откровения и для отечественной практики. У нас давно известен и в каких-то случаях применяется на практике метод недельно-суточного планирования, который можно рассматривать в качестве ближайшего отечественного аналога ПП. Некоторые специалисты российской строительной отрасли со стажем, ознакомившись с основами ПП, заключают, что по сравнению с недельно-суточным планированием эта система не предлагает ничего нового. В связи с таким скепсисом со стороны ряда представителей отрасли возникает вопрос: действительно ли бережливое строительство вообще и система ПП в частности предлагают что-то новое по сравнению с тем, что было известно ранее? Может, мы имеем дело с хорошо забытыми старыми подходами?

 

 

 

 

 

1.ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

  Оперативное планирование  является важной составной частью  единой система планирования  строительного производства и  имеет те же конечные цели, что и годовое планирование.

   1) выполнение заданий  по вводу объектов в эксплуатацию

   2) объему строительно-монтажных  работ

   3) повышению производительности  труда

   4) списание себестоимости  строительство

   В процессе производства  любые решения руководства, связанные  с реализацией проекта, сводятся  к установлению календарных режимов  выполнения работ. При составлении планов на длительный период в них невозможно учесть все факторы, которые могут возникнуть в период непосредственно предшествующих началу работ. По мере приближения к намеченным срокам выполнения тех или иных работ информированность о конкретной ситуации непрерывно возрастает. По этому признаку документы оперативного планирования делятся на:

     - месячные оперативные планы;

    - декадные и недельные графики с разбивкой по суткам.

   С оперативным  планированием тесно связана  плановая система оперативного руководства реализацией этих планов - диспетчеризация. Совокупность методов оперативного планирования и диспетчерского руководства образует понятие оперативного управления строительным производством.

 

1. Задачи оперативного управления

 

   Функции контроля  и учета охватывает комплекс  задач по сбору, обработке и накоплению управленческой информации. Перечисленные функции управления присущи и применимы к любому объекту управления. Однако конкретное их содержание в различных управляющих системах зависит от содержания объекта управления.

 

2. Методы управления

 

   Под методом управления  понимают способ действия, направленный  на осуществление задач, стоящих перед системой управления.

     * административные (организационные и распорядительные)

     * экономические

 

                               1.3.Системы управления

 

     * неавтоматизированные

     * автоматизированные

     * автоматические

   Автоматизированные  системы управления (АСУ) представляют  собой организационно- экономический комплекс, обеспечивающий реализацию функций управления на основе применения экономико-математический методов и современных средств обработки информации, которые используются в процессе решения основных задач по управлению производственно-хозяйственной деятельности организации.

   Основное назначение  АСУ состоит в том, что чтобы  обеспечить наилучшее использование ресурсов самой организации и взаимосвязанных с ней подразделений с целью эффективного решения производственных задач.

   В зависимости  от характера объекта управления  различают:

   -системы управления  технологическими процессами (объекты  управления - машины, станки, приборы)

   -системы организационного  управления (в которых управления  являются трудовые коллективы)

   Подразделяются по  назначению на:

	Таблица 1
Наименование	Определение
1)отраслевые	делят на системы управления первичными строительными   организациями, объединениями и отраслями строительства
2)территориальные	создаются АСУ
3)функциональные	охватывают определенную сферу, функции

 

   В зависимости  от объемов и характера обработки  информации выделяются   информационно - справочные системы управления.

   В понятии управления  различаю следующие элементы:

     * объект управления (сооружение дома и завода, деятельность  строительных организаций)

     * субъект управления - управляющая система (комплекс  факторов,

 воздействующих на  объект управления и обеспечивающих  их технических средств) и окружающая среда (природно - климатические условия строительства и факторы влияния смежных систем по отношению к  рассматриваемой ).

 

1.4.Основные функции управления

 

     1. Организация

     2. Планирование

     3. Регулирование  (стимулирование)

     4. Учет

     5. Отчетность

     6. Контроль

 

	Таблица 2
Наименование	Определение
1. ОРГАНИЗАЦИЯ	имеет целью формирование управляемой и управляющих систем. Организовать - это, значит, определить общую структуру.  Организация означает создание или реорганизацию того или иного предприятия, установление их функций. Внутренней структуры, штатов
2. ПЛАНИРОВАНИЕ	это определение направлений, целей, пропорций, темпов в конкретных количествах и качественных показателях  развития тех или иных процессов; составление плана действия
3. РЕГУЛИРОВАНИЕ	направлено на создание и  поддержание состояния упорядоченности  какого - либо процесса или системы, на ликвидацию возможных отклонений от плановых заданий в процессе функционирования  управляемого объекта.
4. КОНТРОЛЬ	заключается в наблюдении и проверке соответствия действительного  хода и развития процесса производства разработанному  плану.
5. УЧЕТ	получение и фиксирование информации в количественной форме о  результатах выполнения плана или этапов его осуществления.
6. КООРДИНАЦИЯ	функция согласования действий различных внешних систем по отношению  к рассматриваемой системе для  достижения общих целей.
7. РУКОВОДСТВО	является функцией направления  деятельности управляемого  объекта. Цель руководителя добиться, чтобы  подчиненные сделали то, что он считает необходимым.
	7.1. Выдача задания исполнителям  и подразделениям, обеспечивающим  исполнителей (снабжением, подсобными предприятиями, механизмами, транспортом и т.д.)
	7.2. Координация работ  всех участков производства
	7.3. Организация оперативного  контроля за реализацией плана.

 

                     Исходные данные для оперативных планов

   1.Государственный  годовой план строительной организации  с разбивкой по объектам и кварталам (показатели плана)

   2.Сводный годовой  график строительства (для увязки с общим планом)

   3.ППР, в том числе  графики строительства объектов (последовательность работ, сроки, ресурсы)

   4.Данные о возможности  обеспечения строящихся объектов  необходимыми ресурсами. (Корректировка набора работ)

   5.Нормативы для  оперативного планирования и  расчета затрат труда, материалов, транспортные и других ресурсах  для них работ, которые не  обеспечены ППР.

 

                    1.5.Нормативы для оперативного планирования

 

   В оперативных  планах на основе нормативов  устанавливаются плановые задания по срокам и объектам работ, рассчитываются необходимые ресурсы, проводятся технико-экономические обоснования.

   1.Нормативы организации  и управление строительством (входят  нормы  подготовки строительства, нормы запасов строительных материалов), нормативы технического уровня.

   2.Сметные нормативы. (СНиП ч.4 и ЕРЕР)

   3.Производственные  нормативы (единые тарифные сетки,  тарифно -

   квалификационные  справочники, нормы затрат труда  и заработной платы -  ЕниР, ВНир, МНиР и др., нормы расхода  материалов, эксплуатации машин,  нормы по качеству строительных  работ).

   4.Плановые нормативы  (нормы на укрупненные - 100 тысяч  руб. показатели для определения объемов СМР и потребности в ресурсах )

   5.Планово-производственные  нормативы. (Учитывают производственные и местные условия строительства, укрупненной единицей измерения служит   конструктивная часть здания, здание в целом, а для работ нулевого цикла -   физические объемы по укрупненным комплексам работ).

 

                        1.6. Содержание оперативных планов

 

   В зависимости  от уровня управления содержание  оперативных планов имеет некоторую специфику, сводящуюся в основном к числу плановых показателей, которое увеличивается на высшей ступени в связи с детализацией планового задания.

   Оперативный месячный  план мастера или прораба содержит  следующие показатели

• сроки окончания отдельных этапов строительства и срок ввода объекта в эксплуатацию;
• объекты СМР в натуральных и стоимостных выражениях;
• численность работников, занятых на СМР;
• фонд заработной платы работникам, занятых на СМР и в подсобном производстве;
• среднемесячная заработная плата на одного работника и одного рабочего, занятого на СМР и в подсобном производстве;
• среднемесячная заработная плата на одного работника и одного рабочего, занятого на СМР и в подсобном производстве;
• потребность в основных материалах и изделиях;
• потребность в строительных машинах и транспорте.
• Оперативный месячный план участка старшего прораба в дополнение к этим показателям предусматривает:
• показатели объемов СМР по генподряду;
• задание по снижению себестоимости СМР по участку.