Роль таможенных органов в валютном контроле

    Содержание 
 

Введение…………………………………………………………….................1 Теоретические аспекты осуществления валютного контроля..…….......... 1.1 Понятие и сущность валютного контроля............................…………..... 1.2 Органы и агенты валютного контроля.....……………………………...... 1.3 Осуществление валютного контроля таможенными органами...……… 2 Практические основы осуществления валютного контроля таможенными органами.................................................................................... 2.1 Система проведения валютного контроля таможенными органами в Российской Федерации...................................................................................... 2.2 Практика осуществления валютного контроля в регионе деятельности Приволжского таможенного управления......................................................... 2.3 Практика осуществления валютного контроля в регионе деятельности Оренбургской таможни..................................................................................... 3 Проблемы и перспективы развития системы осуществления валютного контроля таможенными органами.................................................................... Заключение……………………………………………………………………. Список использованных источников………………………………………... Приложение А  Сведения о результатах валютного контроля за декабрь 2009 г. ….............................................................................................................  Приложение В Сведения о результатах валютного контроля за декабрь 2010 г …..............................................................................................................

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 
 

    В системе регулирования рыночной экономики важное место занимает валютная политика, инструментом реализации которой является валютное регулирование.

    Валютный  контроль - составная часть валютной политики государства в области  организации контроля и надзора  за соблюдением законодательства в  сфере валютных и внешнеэкономических  операций:

    - контроль за перемещением через таможенную границу валютных ценностей;

    - контроль за валютными операциями;

    - контроль за выполнением резидентами  обязательств перед государством  в иностранной валюте.

    В современных экономических условиях валютный контроль служит основным инструментом регулирования внешнеторговой деятельности и контроля над ее осуществлением.

    Образование суверенного государства Российской Федерации (далее РФ) изменили приоритеты реализации основных направлений развития экономической политики, в том  числе и в области валютного  регулирования. Встала необходимость скорейшей разработки единого нормативного акта в области валютного законодательства, именно 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ (далее Закон).

    Введение  Закона определило само понятие «валютного контроля», при этом было установлено, что целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

    Особым  направлением валютного контроля является контроль за соблюдением валютного  законодательства при осуществлении  внешнеторговой деятельности - предпринимательской деятельности в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

    Таким образом, Закон установил целый  ряд направлений валютного контроля и регулирования, охватывающих практически весь спектр валютных операций резидентов и нерезидентов на территории РФ. В организационном и методологическом плане была поставлена задача организации и построения глобальной системы валютного контроля Российской Федерации.

    Предметом курсовой работы является роль таможенных органов в системе валютного  контроля.

    Объектом  курсовой  работы является осуществление валютного контроля таможенными органами.

    Целью курсовой работы является рассмотрение теоретических и практических аспектов осуществления  валютного контроля таможенными органами.

    Сформулированная  цель определила следующие задачи:

    - изучить сущность и понятие  валютного контроля;

    - рассмотреть цели и направления  валютного контроля;

       - рассмотреть практические основы осуществления валютного контроля таможенными органами в Российской Федерации;

    - рассмотреть практические основы осуществления валютного контроля в регионе деятельности Приволжского таможенного управления;

    - выявить проблемы и перспективы развития системы осуществления валютного контроля таможенными органами.

    Методической  основой работы являются законодательные  документы и труды ученых, периодические  издания и электронные ресурсы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    пределах  своей компетенции.

    С этой целью в их составе действуют  специально созданные структурные  подразделения:

    - в таможенных постах – сотрудниками, ответственными за осуществление  соответствующего этапа таможенного  декларирования;

    - в таможне – отделом (отделением) валютного контроля;

    - в Региональном таможенном управлении  – отдел валютного контроля;

    - в Федеральной таможенной службе  РФ – управление торговых ограничений  валютного и экспортного контроля.

    Важным  условием валютного контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности является перемещение через таможенную границу Российской Федерации предметов внешнеторговой деятельности – товаров, работ, услуг, информации, результатов интеллектуальной деятельности.

    Объектами валютного контроля для таможенных органов являются: перемещение через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей, а также валютные операции, связанные с перемещением через указанную границу товаров и транспортных средств.

    В качестве субъектов валютного контроля выступают участники валютного рынка – физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.

    В связи с осуществлением валютного  контроля  должностные  лица  таможни  наделяются правом в пределах своей  компетенции:  проверять  все  документы, связанные  с  осуществлением  ими  функций  валютного   контроля,   получать необходимые объяснения, справки и  сведения  по  вопросам,  возникающим  при проверках,  изымать  документы,  свидетельствующие  о  нарушениях  в   сфере валютного  законодательства,  не  производить  выпуск   товаров   в   случае представления паспорта  сделки,  оформленного  с  нарушениями  установленных требований,   а   также   другими   правами,   предусмотренными   российским законодательством.

          Таможенные органы при осуществлении ими функций  валютного контроля имеют право:

          - не производить  выпуск товаров в случае  представления   ненадлежаще оформленных документов, необходимых для валютного контроля;

          - осуществлять  в  пределах  своей компетенции проверки  валютных операций экспортеров;

          - запрашивать у   экспортера  и  банков  документы   и  информацию  об осуществляемых  ими валютных операциях,  связанных   с  перемещением через таможенную  границу товаров и транспортных средств.

    Применительно к валютному контролю при экспорте товаров, субъектами являются участники  внешнеэкономической деятельности – экспортеры и их контрагенты.

    Таким образом, целью проводимого таможенными органами контроля  валютных операций является обеспечение соблюдения норм и правил, регулирующих перемещение через таможенную границу юридическими и физическими лицами иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, драгоценных металлов и камней. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    на 7,7 процента, фруктов – на 7,0 процентов, рыбы – на 4,6 процента, мяса и субпродуктов – на 2,0 процента, молочных продуктов  – на 1,7 процента. Одновременно с  этим стоимостной объем поставок сахара сократился в 3 раза, зерновых культур – на 17,9 процента, растительного масла – на 15,7 процента.

    Среди товаров химической промышленности увеличился импорт фармацевтической продукции  в 1,6 раза, продуктов органической и  неорганической химии – на 23,4 процента, полимеров и каучука – на                 13,1 процента, мыла и синтетических моющих средств – на 12,9 процента, а парфюмерно-косметических товаров сократился на 6,3 процента.

    В группе текстильных изделий и  обуви возросли закупки хлопка на         24,8 процента, химических нитей и трикотажного полотна – на 19,5 процента, химических волокон – на 18,1 процента, готовых текстильных изделий – на        9,3 процента, текстильной одежды – на 6,7 процента, трикотажной одежды – на 3,5 процента, текстильных материалов – на 2,8 процента. При этом поставки обуви сократились на 3,0 процента.

    Импорт  машиностроительной продукции возрос в основном за счет  увеличения закупок  летательных аппаратов в 1,7 раза, средств наземного транспорта –  в 1,5 раза, инструментов и аппаратов  оптических – на                    37,7 процента, механического оборудования – на 24,2 процента, электрооборудования – на 5,3 процента.

       

    Рисунок 1 - Импорт России товаров из стран  дальнего зарубежья за 2009-2011 гг. (млн. руб) 
 

    

2. Практика  осуществления валютного  контроля в регионе деятельности Приволжского таможенного управления

 

    В 2009 году в зоне деятельности Приволжского таможенного управления экспортно-импортные операции осуществляли 9270 отправителей/получателей товаров. По сравнению с 2008 годом их число уменьшилось на 18,3%, причем количество юридических лиц уменьшилось на 9,6% и составило 6554, количество российских физических лиц уменьшилось на 64,5% и составило 709, количество иностранных граждан уменьшилось на 4,7% и составило 2007.

    За 2009 год было оформлено 257,2 тыс. ГТД, в том числе импортных – 67,8 тыс., экспортных – 189,4 тыс. штук. По сравнению с 2008 годом количество ГТД уменьшилось на 17,2%, при этом количество импортных ГТД уменьшилось на 32,2%, количество экспортных ГТД уменьшилось на 10,1%.

    Внешнеторговый оборот по ПТУ составил 26 млрд. 348,9 млн. долларов США, в том числе экспорт – 18 млрд. 641,9 млн. долларов США (70,7% от внешнеторгового оборота), импорт – 7млрд. 707 млн. долларов США (29,3%). По сравнению с 2008 годом товарооборот уменьшился на 16 млрд. 702 млн. долларов США (-38,8%), экспорт уменьшился на 12,3 млрд. долларов США (-39,8%), импорт уменьшился на 4 млрд. 374 млн. долларов США (-36,2%).

    

    Рис. 2 - Внешнеторговый оборот по ПТУ (млн. долл. США) 

    Основной стоимостной  объем экспортно-импортных операций (83,4%) оформлен шестью таможнями: Нижегородской, Пермской, Самарской, Татарстанской, Оренбургской, Башкортостанской. Во всех таможнях наблюдается уменьшение стоимостного объема внешнеторговых операций.

    Ведущими  торговыми партнерами региона являются

    при импорте: при экспорте:

    Рис. 3 - Торговые партнеры ПТУ

    71,8% стоимостного объема внешнеторгового  оборота, 70,5% объема экспорта и  75% импорта обеспечила торговля  со странами дальнего зарубежья.