Государство в политической системе общества

Тема: «Государство в политической системе  общества».

План:

Введение.                            стр.1

1. Сущность государства и закономерности его развития.           стр.3
1. Понятие о государстве.        стр.5
2. Исторические типы государства.      стр.6
3. Функции государства.        стр.7
4. Формы государственного устройства.     стр.10
2. Роль государства в политической системе общества.   стр.12

Заключение.           стр.19

Список  используемой литературы.       стр.21

Цитаты.            стр.21

 

Введение.

В любом обществе, где присутствуют разнообразные противоречивые интересы социальных слоев, классов, организаций и их взаимоотношения, возникает потребность в регулировании этих отношений между ними. Таким регулятором и выступает Государство. На определенной ступени развития общества, так сказать «его зрелости», зарождается Государство. Можно сказать, что: «Государство – продукт общественного развития». По мере того, как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и государство – оно также преобразовывается, растет, становясь более совершенным, более цивилизованным.

Государство, в жизни любого современного общества, играет важную роль. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации. На государство возложено исполнение ряда общественно значимых функций, и, прежде всего таких, как: поддержание общественного порядка и стабильности в обществе; использование всех возможных инструментов для экономического развития; защита безопасности страны и общества, а также и многое другое. Эти функции государство выполняет с помощью специально разрабатываемых мер, политической линии, включающей цели, задачи, средства и пути достижения поставленных целей.

Однако понять роль и место государства в истории общества можно только рассматривая его в контексте других явлений, одним из которых является, например, политическая система.

Выявление закономерностей  в отношениях гражданского общества и государства позволяет оценить весь путь, пройденный человечеством, понять современные проблемы государственности, а также увидеть перспективы политических и собственно государственных форм, в которых развиваются живые сообщества различных стран.

Актуальность  выбранной темы определяется в познании законов взаимовлияния политической системы и государства, их роли в обществе, в разработке способов и методов предотвращения, в критические моменты развития общества и государства, возможных революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества, в современном активном государстве.

Данная тема интересна не только в рамках курса “Теории государства и права”. Изучением взаимоотношений государства и политической системы занимаются представители многих наук – социологии, правоведения, политологии, философии, экономических наук, психологии. В связи с развитием общества идет развитие, как политической системы, так и государства, как составной ее части.

Цель моей курсовой работы состоит в рассмотрении вопроса о взаимосвязи государства и политической системы, месте государства в политической системе общества, его роли в ней и их взаимоотношения. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий “государство” и “политическая система”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль государства в политической системе общества.

Задачами, которые  определяются целью работы, являются:

• рассмотрение признаков, сущности, основ и закономерностей развития государства;
• раскрытие понятия «политическая система общества», а также и его характеристика;
• определение места и роли государства в политической системе общества;
• рассмотрение особенностей государства, как составного элемента политической системы.

Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты содержания, особенностей функций и структура политической системы общества, а также соотношение государство – общество в теории государства и права.

Объектом исследования являются теоретические положения, касающиеся роли и места государства  в политической системе общества.

Методологическую  основу курсовой работы составили статистический анализ, а также исследования научных работ как иностранных, так и отечественных правоведов, а также комплексный, целевой подход к изучаемой проблеме.

При написании  работы, для раскрытия темы и более широкого понимания, были использованы Конституция РФ и современные труды по теории государства и права: А.И. Ковлер, А.С. Мордовец, С.С. Алексеев, Н.И. Матузов, Лазарев В.В., Хропанюк В.Н, учебные пособия по предмету «Теория государства и права», а также была проанализирована литература по теории государства советского периода таких авторов, как Манов Г.Н., Матузов Н.И., и других.

Для полного  и раскрытого освещения понятия  государство и всех аспектов с ним связанных, на мой взгляд, необходимо поставить ряд вопросов. Это позволит не оставить без внимания такие важные аспекты, как проблема понимания государства, его сущность и закономерности развития, исторические типы государства, функции государства и формы устройства.

И так, перед  нами встает первый и закономерный вопрос: «А что же есть – Государство?».

 

1. Сущность государства и закономерности его развития.

Прежде всего, подчеркнем, что государство – это сложное исторически развивающееся общественно-политическое явление, элемент политической системы общества.

Многие ученые определяли государство, как институт Правопорядка (порядка), усматривая в том его суть и главное назначение.

Государство, в  установлении нынешних теоретиков государства  и права – это один из способов территориально-политической организации  общества. Это – общественный институт, формирующийся вследствие появления и деятельности публичной власти, выполняющей руководство, главными областями общественной жизни, применяя при надобности аппарат принуждения.

Трудности выработки определения анализируемого явления породили неверие в возможность его формулирования вообще.^[1]

В буржуазную эпоху распространилось определение государства, как совокупности (союза) людей, территорий, занимаемых этими людьми, и власти. Однако данное понимание государства послужило поводом для различных упрощений. Так, одни авторы отождествляли государство со страной, другие – с обществом, третьи – с кругом лиц, осуществляющих власть (правительством).

Существуют  определения государства, которые  носят абстрактный характер: ''Государство  – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из пирамиды всякого общества''.

Определения государства, данные классиками марксизма-ленинизма^[2], казавшиеся незыблемыми, в настоящее время подвергаются критике. Исследователи подчеркивают, что они применимы к тем государствам, в которых возникает высокая классовая напряженность и политическое противоборство, выводя на первый план насильственную сторону в определении государства, не позволяет увидеть в государстве ценные феномены цивилизации, культуры и социального порядка.

В современной  научной литературе нет недостатка в определении государства. До недавнего  времени государство определялось, как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны. Однако, в данном определении слабо отражена связь государства и общества.

Если так  сложно дать простое, но в тоже время  емкое определение государства, может, следует попробовать выявить  его через определение признаков  государства. Итак, к общим признакам государства можно отнести:

1. Государство, в пределах своих границ, выступает в качестве единого официального представителя всего общества и населения, объединяемого гражданством;
2. Государство является единым носителем суверенной власти – ему принадлежит верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях;
3. Государство издает законы и подзаконные акты, содержащие нормы права и обладающие юридической силой. Они обязательны для всех органов, объединений, организаций, должностных лиц и граждан.
4. Государство – механизм управления обществом, представляющий собой систему государственных органов и материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций.
5. Государство, единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными органами, призванными стоять на страже законности и правопорядка.
6. Государство, в отличие от других составляющих политической системы, располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими оборону, суверенитет и безопасность.
7. Государство тесно и органически связано с правом, которое является нормативным выражением государственной воли общества.

Все перечисленные признаки государства имеют истинные основы, отображающие какую-либо его сторону, и помогают нам дать определение государства. Тем не менее, если территория, независимая публичная власть, налоги – это нужные признаки любого государства, то такие его свойства, как, скажем, откровенно классовый, императивный характер, свойственен лишь установленным историческим формам государства (фашизму, государству диктатуры пролетариата) и потому в его общее определение включаться не должны.

''Государство – подчеркивается в учебнике под редакцией В.В. Назарова, – это особая организация публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая представляя общество, осуществляет его интеграцию''.

Тему определения государства, завершим определением, данным в учебнике под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова:

''Государство – политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок''.

Приведенное определение  отражает общее понятие государства, но больше подходит к современному государству.

 

1. Понятие о государстве.

Понятие государства  включает в себя характеристику его  сущности, т.е. главного, определяющего, устойчивого, закономерного в данном явлении. Среди теорий, относящихся к сущности государства, можно выделить следующие:

Теория элит – сформированная вначале ХХ века в работах В. Парето, Г. Моски и развита в средине века Х. Лассуэлом, Д. Сартори и др. Суть ее в том, что управляют государством элиты, поскольку, народные массы не способны выполнять эту функцию.

Технократическая теория – возникшая в 20-х годах ХХ столетия и распространившаяся в 60-70-х годах. Сторонниками ее были: Т. Веблен, Д. Барнхейм, Д. Белл и др. Суть ее в том, что управляют обществом – специалисты, которые способны определять оптимальные пути развития.

Теория плюралистической демократии – появилась в ХХ столетии. Ее представителями были: Г. Ласки, М. Дюверже, Р. Даль и др. Смысл ее в том, что власть утратила классовый характер. Общество состоит из совокупности объединений людей (стратов). На их основе создаются различные организации, оказывающие давление на органы государства.

Указанные нормы  внесли определенный вклад в определение  сущности государства. В то же время  в большинстве изданных в прошлые  годы работ его сущность рассматривалась  однозначно с классовых позиций  как орудие неограниченной власти диктатуры господствующего класса. Напротив, в западных теориях государство показывается как надклассовое образование, инструмент примирения противоречий, представляющий интересы всего общества.

Трактовка государства исключительно с классовых позиций в наше время признана ошибочной. Такой подход обеднял, искажал представление о государстве, содержа в себе упрощенное, одностороннее понимание его сущности, ориентируя на приоритет насильственной стороны данного явления и обострение классовых противоречий.

Как односторонний, представляется подход, на котором базируются немарксистские учения. Правильно было бы вкладывать в понимание государства, отмечается в литературе, и классовый и общегосударственный подход.