Помилование в РФ

Для введения помилования  лиц, к которым применены предусмотренные  УК Российской Федерации иные меры уголовно-правового характера (условное осуждение, принудительные меры воспитательного характера и принудительные меры медицинского характера), нет социально-правовых оснований.

 

Заключение

 

 

По юридической  природе институт помилования представляет собой комплексный межотраслевой  правовой институт, включающий в себя нормы конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного и административного права.

Институт помилования - не просто комплексный межотраслевой  правовой институт, но и важный элемент  демократического правового государства, элемент системы сдержек и  противовесов во взаимодействии властей. Институт помилования и практика его применения имеют идеологическое содержание, поскольку они влияют на авторитет главы государства.

 Наиболее  схожим с помилованием является  институт амнистии. У помилования  и амнистии много общих черт, но и достаточно много отличий, что позволяет рассматривать каждый из них в качестве комплексного межотраслевого правового института.

По своему содержанию амнистия предусматривает более  широкий спектр форм смягчения положения  осужденного, чем помилование. Кроме того, российской законодатель предусмотрел возможность освобождения в порядке амнистии от административной ответственности, однако Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации еще ни разу не принимала такого решения.

Сравнительный анализ помилования и других видов досрочного освобождения от отбывания наказания позволяет сделать вывод об универсальности оснований помилования. Условно-досрочное освобождение и замена неотбытого наказания более мягким ориентированы на изменение поведения осужденного, освобождение по болезни - на его состояние здоровья. Основаниями помилования могут быть и положительное поведение осужденного, и изменение состояния его здоровья и другие обстоятельства. Кроме того, применение помилования не ограничено формальными требованиями закона (отбытие определенной части наказания, совершение преступлений определенной категории).

Помилование не может выполнять функции корректировки  судебных приговоров и устранения судебных ошибок. Для этого имеются уголовно-процессуальные институты пересмотра приговоров судов в кассационном и надзорном производствах, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

 Нормативное  определение помилования должно  быть, на наш взгляд, изложено  в следующей редакции.

Помилование представляет собой решение Президента Российской Федерации, улучшающее в тех формах, которые предусмотрены уголовным законодательством, правовое положение индивидуально определенного лица, осужденного вступившим в законную силу приговором суда к уголовному наказанию, либо отбывающего наказание, или отбывшего его и имеющего судимость.

Доктринальное и нормативное определения понятия  помилования важны не сами по себе, а как средства активизации научных  исследований проблем помилования, с одной стороны, повышения уровня правоприменительной практики путем устранения пробелов в законодательстве, с другой стороны.

Доктринальное определение помилования может  быть использовано в дальнейшей научно-исследовательской  деятельности. Нормативное определение  целесообразно закрепить в комплексном, межотраслевом законодательном акте, каковым является предложенный для обсуждения проект Федерального закона "О помиловании".

 

 

Список литературы:

 

1. Головко Л. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности // Законность. 1998. N 11. С. 37 - 40.
2. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. М., 2002. С. 280.
3. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в уголовном праве. М., 2002. С. 267 - 269.
4. Изосимов С., Бокова И. Проблемы конструирования примечаний главы 22 УК РФ // Уголовное право. 2002. N 1. С. 23
5. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. М., 1998. С. 153.
6. Михайлов В. Признаки деятельного раскаяния // Российская юстиция. 1998. N 4. С. 5.
7. Сверчков В.В. Актуальные вопросы освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Государство и право. 1999. N 12. С. 56
8. Сверчков В.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Журнал российского права. 2000. N 2. С. 87.
9. Соловьев Р. О правовой природе деятельного раскаяния // Уголовное право. 2001. N 1. С. 41.
10. Соловьев Р. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Законность. 2001. N 11. С. 30.
11. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 4-е изд. / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2003. С. 236 - 246.
12. Яни П. Специальный случай освобождения от уголовной ответственности за налоговые преступления // Российская юстиция. 2000. N 1. С. 45.

¹ Лист Ф. Учебник уголовного права. Общая часть. М., 1903. С. 323

² Тураев Б.А. Рассказ египтянина Синухе и образцы египетских документальных автобиографий. М., 1915. С. 30; Поэзия и проза Древнего Востока. М., 1973. С. 45, 654.

³ См.: Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный / Под ред. Т.Ф. Ефремова. М., 2000. С. 392.

⁴ См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4-х т. / Под ред. И.А. Бодуэна де Куртенэ. М., 1998. Т. 3. С. 1342.

⁵ См.: Даль В.И. Указ. соч. С. 850.

⁶ Современный толковый словарь русского языка / Под ред. С.А. Кузнецова. М., 2001. С. 573.

⁷ Сергиевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть Общая. 5-е изд. СПб., 1904. С. 416.

⁸ Лист Ф. Учебник уголовного права. Общая часть. М., 1903. С. 323.

⁹ Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1908. С. 600 - 601.

¹⁰ Синцова Т.А. Амнистия и помилование // Правоведение. 1969. N 6. С. 118.

¹¹ Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М., 1967. С. 36.

¹² См.: Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998. С. 53 - 60.

¹³ Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права: проблемы Особенной части. М., 1985. С. 225 - 227.

¹⁴ Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Тула, 2001. Т. 2. С. 498 - 499.

¹⁵ Повесть временных лет. Прозаический перевод на современный русский язык Д.С. Лихачева // http://www.hrono.ru/dokum/povest1.html (2007. 14 февраля).

¹⁶ См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси. М.: Юрид. лит., 1984. С. 47 - 63.

¹⁷ См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М.: ГУП "Облиздат"; ТОО "Алир", 1998. С. 254 - 258.

¹⁸ См.: Хартулари К.Ф. Право суда и помилования, как прерогативы Российской державности: В 2 т. СПб., 1899. С. 78.

¹⁹ См.: Судебник 1497 года // Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М.: Юрид. лит., 1985. С. 54 - 97.

²⁰ См.: Хартулари К.Ф. Право суда и помилования, как прерогативы Российской державности: В 2 т. СПб., 1899. С. 275.

²¹ См.: Соборное уложение 1649 года // Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 3. Акты земских соборов. М.: Юрид. лит., 1985. С. 83 - 442.

²² См.: Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 155 - 156.

²³ См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года // Российское законодательство X - XX веков. Т. 6. Законодательство первой половины XIX века. М.: Юрид. лит., 1988. С. 208 - 209.

²⁴ См.: Устав уголовного судопроизводства 1864 года // Российское законодательство X - XX веков. Т. 8. Судебная реформа. М.: Юрид. лит., 1991. С. 194 - 195.

²⁵ См.: Российское законодательство X - XX веков. Т. 8. Судебная реформа. М.: Юрид. лит., 1991. С. 224.

²⁶ См.: Помилование в Российской Федерации / Под ред. А.С. Михлина. М.: Информация. Консультация. Содействие, 2001. С. 10.

²⁷ Голик Ю.В. Помилование как способ стимулирования позитивного поведения // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (теоретические и практические аспекты реализации): Материалы Всероссийской научно-практической конференции (24 - 25 октября 2002 г., г. Брянск). Брянск, 2002. С. 51.

²⁸ Подробнее см.: Ольховик Н.В. Режим испытания при условном осуждении. Томск, 2005. С. 11 - 15.

²⁹ См.: Прозументов Л.М. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания // Актуальные проблемы развития российского законодательства. Томск, 2005. С. 117.

³⁰ Елисеева Н.В., Михлин А.С. Помилование в Российской Федерации. М., 2001. С. 9.

³¹ См.: О ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" // Всероссийское совещание представителей комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов РФ. Московская область, Горки-10, 4 - 6 декабря 2002 г. М.: Юрид. лит., 2003. С. 167.

³² См.: Корецкий Д.А. Концепция института помилования как проблема уголовной политики // Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ" (теоретические и практические аспекты реализации): Материалы научно-практической конференции (24 - 25 октября 2002 г., г. Брянск). Брянск, 2002. С. 98; Михлин А.С. Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра. М., 1997. С. 154.

³³ Характеристика осужденных к лишению свободы (по материалам специальной переписи 1999 года) / Под ред. А.С. Михлина. Том 2. М., 2001. С. 377 - 420.