Правомерное поведение и правонарушение

 

 

ПЛАН

 

 

 

 

Введение

Поведение человека всегда является сознательным волевым проявлением, тем самым отличаясь от иных действий, которые носят, например, инстинктивный либо рефлекторный характер. Подвергаясь воздействию со стороны права, человек соотносит с ним свои поступки и может соответственно выполнять его предписания либо действовать в их нарушение.

Традиционно юридическая наука изучала юридическую практику в аспекте изучения отклоняющегося поведения, борьбы с правонарушениями. И хотя время от времени внимание ученых привлекает правомерное поведение  многие аспекты его остаются вне поля зрения, особенно в отраслевых науках.

Особую значимость понятие правомерного поведения и правонарушения приобретают в современных условиях России, когда, с одной стороны, - растет число правонарушений, а с другой, - поставлена задача формирования правового государства и гражданского общества. Поэтому сейчас как никогда важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время - ни один невиновный не был необоснованно наказан.

Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что социальная цель правопорядка выражается в отлаженном с помощью права и законности механизме общественной жизни, обеспечивающем правомерное поведение субъектов права, искоренение правонарушений и факторов, их порождающих.

Целью настоящего исследования является изучение правомерного поведения и правонарушения.

Для достижения заявленной цели, необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть понятие правомерного  поведения;

-выявить виды правомерного поведения;

-рассмотреть правонарушение как  юридический факт;

-проанализировать проблему общественной  опасности как признака правонарушения;

-изучить наказуемость как признак  правонарушения;

- соотнести понятия правомерное и противоправное поведение;

-в конце работы подвести итог.

Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации и других актов различной юридической силы, а также научной литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

Предметом изучения курсовой работы являются комплекс вопросов, связанных с сущностью, содержанием и классификацией правомерного поведения и правонарушения в юридической науке. Объектом исследования является само правомерное поведение и правонарушение.

Методологическую основу исследования составляет диалектический материализм. Наряду с этим широко используются такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Структура данной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект и цель исследования, раскрывает теоретическую практическую часть работы.

В первой главе «Теоретические основы правомерно поведения» рассматривается понятие и виды правомерного поведения.

Вторая глава «Правонарушение как основание юридической ответственности» посвящена теоретическим вопросам категории правонарушения.

Третья глава определяет соотношение понятий правомерное и противоправное поведение.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассмотренной теме.

 

 

 

 

 

1. Теоретические основы правомерного поведения

1.1 Понятие  правомерного поведения

В сегодняшних условиях, когда одним из направлений государственной политики выступает активизация процессов правового просвещения населения (например, проводится разработка программ развития правовой грамотности и правосознания граждан), остро стоит вопрос о том, каким образом возможно достичь наиболее эффективных результатов, устранение каких явлений общественной жизни будет этому способствовать. Ответ на него звучал в выступлениях Президента РФ, в частности, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 указывалось, что для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда необходимо избавление от правового нигилизма1. И здесь же "однако справедливо и то, что этой проблемой - проблемой пренебрежения к праву - мы еще системно и глубоко не занимались". Определяя пути преодоления данного явления, считаю необходимым в первую очередь выявить взаимосвязь таких правовых явлений, как "правомерное поведение" и "правовой нигилизм" и их влияние друг на друга.

Поведение человека всегда является сознательным волевым проявлением, тем самым отличаясь от иных действий, которые носят, например, инстинктивный либо рефлекторный характер.

Основные черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность: общественная полезность и массовость, добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях, ее активность в выполнении обусловленных правом действий.

Правомерное поведение является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого рассчитана данная норма.

Путь человека в общество, подлинность его личной свободы значительной мерой характеризует то, насколько он в своем поведении руководствуется чувством ответственности, которая проявляется в способности личности осознавать социальные последствия своей деятельности. Причем не только осуществленных поступков, но и неиспользованных возможностей, которые общество представило для совершения социально полезных дел. Ответственность позволяет поведение человека поставить под контроль его собственного сознания, а таких понятий, как честь, достоинство, гордость, стыд, - под контроль его совести.

Таким, образом, правомерное поведение (англ. legitimate / legal conduct) - одна из основополагающих категорий теории права, подразумевающая надлежащую реализацию субъектом права правовых установлений путем совершения положительных действий в сфере исполнения, использования и применения норм права или положительного бездействия, состоящего в воздержании от действий, которые признаны правом социально вредными или опасными и поэтому недопустимыми

Исследованию проблем правомерного поведения были посвящены работы многих отечественных ученых-юристов, среди которых можно выделить С.С. Алексеева, В.В. Оксамытного, В.Л. Кулаповой, В.М. Сырых, М.Н. Марченко и др.

Согласно С.С. Алексееву, под правомерным поведением понимается массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством2. В.Л. Кулапова под правомерным поведением понимает "такое поведение, которое, во-первых, отвечает интересам общества, государства и отдельных лиц; во-вторых, соответствует требованиям правовых предписаний; в-третьих, обеспечивается государством"3. По мнению В.М. Сырых, правомерное поведение характеризуется такими действиями и поступками субъектов, которые соответствуют действующим законам, иным нормативным правовым актам4.

М.Н. Марченко полагает, что правомерное поведение можно определить как такое поведение людей, которое в полной мере согласуется со всеми требованиями норм права5.

Можно согласиться с Е.Ю. Зубаревой6, что наиболее обоснованным следует признать определение, сформулированное В.В. Оксамытным: это обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанная на сознательном выполнении его целей и требований. Таким образом, подчеркивается, что:

- правомерное поведение является  сознательным волевым проявлением;

- поведение оценивается путем  его сопоставления с целями  и требованиями права;

- внутренние регуляторы или  мотивы поведения определяются  культурно-нравственными качествами  и ориентациями личности, а также  ее жизненным опытом.

Понятие "правомерное поведение" в конечном итоге можно сформулировать как совокупность следующих составляющих:

- совпадающее с требованиями  норм права, соответствующее правовым  предписаниям и не выходящее  за их пределы;

- не запрещенное нормами права.

Форма правомерного поведения в каждом отдельном случае индивидуальна, но несмотря на данное обстоятельство существуют качества, одинаково свойственные всем формам:

- сознательное следование праву  для достижения необходимого  результата;

- уклонение от неблагоприятных  последствий, которые могут наступить  вследствие нарушения правовых  норм7.

Среди признаков правомерного поведения С.С. Алексеев выделяет следующие:

правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм;

правомерное поведение обычно социально полезно;

правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида.

В свою очередь, В.В. Оксамытный определяет следующие основные черты, присущие правомерному поведению: общественная полезность, массовость проявления, сознательность, активность в выполнении установленных правом требований.

 

1.2 Виды правомерного поведения

Одной из тенденций в современной юридической науке и отечественной конституционной практике последнего времени стало обращение к вопросам и проблематике правомерного поведения. При этом на повестку стали не только вопросы и проблемы практического плана, но и различные вопросы теоретического характера, в том числе и проблематика разновидностей правомерного поведения.

В юридической литературе была предложена классификация, согласно которой в зависимости от содержания правосознания различаются: а) объективно-правомерное поведение, выражающее высокий уровень уважения к праву в целом; б) ситуативно-правомерное поведение, не выражающее достаточно высокого уважения к праву в целом; в) законопослушное поведение; г) поведение, не выражающее уважения к праву вообще.

В основе другой классификации лежит принцип социальной значимости, и согласно ему правомерное поведение может быть необходимым, желаемым и допустимым. Причём такая классификация являются, весьма условной. Так, социально-активное поведение может быть одновременно и уголовно-правовым, и определяться использованием предоставленных правомочий. Например, если субъект реализует право на необходимую оборону или право на задержание лица, совершившего преступление, то его правомерное поведение одновременно является уголовно-правовым и характеризуется использованием предоставленных ему субъективных прав.

Некоторые виды правомерного поведения объективно необходимы для нормального функционирования общества и государства. Так, государство не сможет реализовать функцию обороны без исполнения гражданами обязанности по защите Родины, а социальная функция государства не сможет эффективно осуществляться без исполнения обязанности по уплате налогов, так как реализация многочисленных социальных программ зависит от их обеспеченности соответствующими налоговыми поступлениями в государственный бюджет. Необходимым будет являться и поведение, обеспечивающее реализацию прав и свобод человека, а субъекты правого регулирования должны уважать и соблюдать права других членов общества и при реализации своих прав и свобод не злоупотреблять ими. Варианты необходимого поведения закрепляются в императивных нормах в виде обязанностей, а их соблюдение обеспечивается угрозой государственного принуждения.

Другие виды правомерного поведения, не будучи столь необходимыми, являются желательными для общества (занятие предпринимательской деятельностью, обжалование неправомерных действий финансовых органов, научное творчество, направленное на совершенствование финансовой системы государства и т. п.). Желательные варианты поведения формулируются не в виде обязанностей, а как право субъекта, реализация которого во многом зависит от воли и сознания самого лица. Для стимуляции желательного поведения государство может устанавливать поощрительные санкции.

Возможно также и правомерное социально допустимое поведение. Таковы, например, минимизация налогообложения, совершение действий, направленных на переход к упрощенной схеме налогообложения, добровольная ликвидация юридического лица, развод, частые смены работы и т.д. Государство не заинтересовано в распространении их действия, но это поведение правомерное, дозволенное законом, а потому возможность его совершения обеспечивается государством.

Но всё-таки наибольшую популярность получила классификация типов правомерного поведения в зависимости от его мотивации, т.е. внутренней регуляции поведения людей. По этому критерию принято выделять четыре типа правомерного поведения: маргинальное, конформистское, стереотипное (привычное, положительное), социально-активное.

Маргинальное поведение (маргинальный означает пограничный, находящийся на грани) основано на мотивах страха ответственности, наказания. Маргинальное - это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием.8 Оно отличается особым

пограничным состоянием личности, обладающей склонностью к совершению правонарушений, но единственным сдерживающим фактором является угроза наказания, боязнь осуждения со стороны близких, коллектива, общества. Маргинальный тип правомерного поведения свойственен для людей, неодобрительно относящихся к праву, к его предписаниям, но лицо сознательно идет на соблюдение закона, так как сознает невыгодность его нарушения. Таким образом, оно руководствуется личным расчетом или боязнью наказания, ответственности.

Маргинальный тип поведения является промежуточным, переходным состоянием между правомерным и противоправным поведением. Лицо может совершить правонарушение, если уверено в безнаказанности, но действует правомерно, если считает наказание неизбежным. Но в целом данное лицо неодобрительно относится к предписаниям закона.

В правовом плане маргинальносе поведение обусловлено как собственной социально-психологической деформированностью, так и определенным (вольным или невольным) провоцированием со стороны государственных институтов и общества в целом.9 Причинами могут быть нестабильность политико-правовой ситуации, существование необоснованных препятствий и ограничений на определённые виды деятельности, отсутствие во многих ситуациях четкого разграничения между дозволенным и наказуемым.