Правонарушение и юридическая ответственность

 

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

кафедра «Теории и истории государства и права»

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

на тему

«Правонарушение и юридическая ответственность»

 

Выполнила студентка 1 курса

группы ЮР-41

Новикова Э.А.

 

Научный руководитель

к.ю.н.,к.ф.н., профессор

Попова Анна Владиславовна

 

Москва

2012

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблемы правонарушения и юридической ответственности широко разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права.

О правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем - предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а, следовательно, и интересной.

Еще с далеких времен, когда в раннеклассовом обществе зародилось право и появился его спутник - правонарушение, теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы же причины правонарушения, прежде всего особо опасного его вида - преступления. Почему возникает поведение (действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего разрешения.

Теория государства и права, являясь наукой методологической, занимается исследованиями, в частности, правонарушения и юридической ответственности в целом.

Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.

Всякое правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).

Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Актуальность темы исследования обусловлена несколькими факторами: не проходящей значимостью понятий правовой науки для нужд практики правоприменения; процессами совершенствования уголовно и административно-правового законодательства, идущими в Российской Федерации.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает их проявления и это ведет к применению правовых санкций к правонарушителю.

Актуальность темы обусловлена также необходимостью надежной защиты прав и законных интересов граждан.

Предметом является вид правонарушения и юридической ответственности.

Объект – отношения, складывающиеся в результате правонарушения и юридической ответственности.

Цель исследования – проанализировать правовую сущность института правонарушения и юридической ответственности.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- охарактеризовать понятие, признаки и состав правонарушения;

- проанализировать виды правонарушений;

- охарактеризовать понятие, признаки и принципы юридической ответственности;

- проанализировать виды юридической ответственности.

Итак, работа состоит из введения, двух глав и заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика правонарушения

1.1.Понятие, признаки  и состав правонарушения

 

Любое правонарушение - это антипод правомерного поведения.

Самое простое определение данного деяния исходит из самого термина: правонарушение - это нарушение права, уклон от установленного  и охраняемого государством правила поведения. Дореволюционный русский юрист В.М Хвостов определял правонарушение как несогласие с наложенной правом обязанностью1. Но это, конечно же, самые простые и общие определения правонарушения. На современном этапе даны наиболее конкретные формулировки признаков правонарушения, которые наиболее точно определяют его сложный состав. 

Правонарушение — общественно опасное или вредное неправомерное (противоправное) виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность. От правонарушений необходимо отличать события, которые не являются правонарушениями. Событие, в предусмотренном законе порядке, влечет некоторые юридические последствия (смерть супруга как основание расторжения брачных отношений), при всем этом данное действие не признается правонарушением, так как не зависит от воли и сознания людей (стихийные бедствия - удары молнии, смерчи и др.).

Признаки правонарушения:

1. Противоправность - это  признак, который несет формальное  нарушение конкретной нормы. Это  деяния, которые направлены против  установленного правопорядка, против  существующих находящихся в действии правовых предписаний, вопреки требованию закона.

К формам выражения противоправного деяния можно отнести либо нарушение запрета, установленного в законе или любом другом нормативно-правовом акте, либо невыполнение определенных обязательств, которые возлагаются на субъектов права законом или  составленном на его основе договором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ определяет, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями»2.

2. Общественная  опасность (вредность) – это основной объективный  признак, отличающий правомерное  поведение от неправомерного  и характеризующийся  тем, что  при совершении какого-либо правонарушения, он несет причинение вреда  лицу или организации другим  лицом или организацией, а также  обществу или государству. 

Общественная опасность подразделяется на юридический аспект и на материальный. Юридический аспект вредности характеризуется нарушением субъективных юридических прав и обязанностей или некое препятствии к их исполнению. Материальный же в своем роде — это причинение физическому лицу материального или морального ущерба.

Учитываются не только наступившие вредные последствия, но и те, которые могут наступить.

3. Деяние — это противоправное действие (разбой, кража, клевета, оскорбление) или бездействии (оставление лица в беспомощном состоянии, прогул, халатность). Намерения, убеждения, мысли, внешне не проявившиеся, не подвергаются законному преследованию. Исходя из этого, у К. Маркса есть оценка на это счет. Он говорил, что «законы, которые

делают главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония».

В свою очередь практика преследования за инакомыслие является ярким проявлением репрессивной сути тоталитарного режима в государстве.

4. Имеет сознательно-волевой характер. Это значит, что при совершении правонарушения все зависит от воли и сознания участников, осуществляется под контролем их воли и сознания, действия приняты ими осознанно и добровольно. Неимение  свободной воли есть юридическое условие, при котором деяние не рассматривается в качестве  правонарушения, даже если оно и повлекло за собой вредные последствия.   К правонарушению следует отнести только неправомерное деяние деликтоспособного лица, как, например, малолетние и душевнобольные не считаются деликтоспособными.

5. Виновность – важнейший признак правонарушения. Правонарушением можно признать только виновное деяние, т.е. такое   действие, которое демонстрирует отрицательное внутреннее отношение правонарушителя к интересам людей, причиняющий своим действием (или бездействием) вред обществу и государству, содержит вину. Вина — это психическое отношение лица к своему деянию и его последствиям3. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу. Так ст. 49 п.3 Конституции РФ гласит: «Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого»4.

 

 

6. Наказуемость предусматривает применение к правонарушителю мер государственного воздействия. Любое правонарушение должно быть установлено и должно повлечь юридическую ответственность. Целью  применения государственного влияния к правонарушителю является защита правопорядка, прав и свобод граждан.

От виновных деяний необходимо отличать невиновные деяния, совершаемые по воле лица и являющиеся объективно противоправными. Это деяния, совершаемые во время выполнения профессионально-служебных обязанностей (например, причинение вреда имуществу пожарным при тушении пожара).

Отсутствие указанных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Состав правонарушения — система признаков противоправного поведения, необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности. Состав правонарушения: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

Субъекты правонарушения — физические и юридические лица.

Физические лица, как субъекты правонарушения, должны обладать деликтоспособностью, т.е. способностью нести юридическую ответственность. Возраст наступления юридической ответственности физического лица различен, что определено в отдельных отраслях законодательства.

Субъектами уголовного, дисциплинарного, материального правонарушения выступают только физические лица, гражданского — физические и юридические лица, административного — преимущественно физические лица, а в отдельных случаях, установленных в законодательстве, и юридические лица (нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение требований по охране труда, нарушение законодательства о защите прав потребителей и др.).

 

Субъектом уголовного преступления не может выступать  юридическое лицо. Им может быть организации, должностное лицо предприятия, учреждения или лицо, которое выполняет обязанности руководителя организации, капитана морских, речных и воздушных судов и др. Это лицо в юридической литературе подразумевается как специальный субъект правонарушения. Оно может выступать непосредственно субъектом материального и административного правонарушения.

Правонарушение, субъектом которого есть юридическое лицо, представляет собой не что иное, как виновное действие конкретных физических лиц, которые привели к причинению определенного вреда. Хотя субъектом ответственности в таких случаях выступает юридическое лицо, это не исключает возможности возмещения убытков, причиненных организации вследствие привлечения её к юридической ответственности, самим виновным физическим лицом. Например, в ГК РФ закреплено положение о том, что лицо, возместившее ущерб, причиненный по вине другого, имеет право обратного требования (регресса) к виновному лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Субъективная сторона правонарушения — совокупность признаков, характеризующих субъективное (психическое) отношение лица к совершенному им противоправному деянию и его негативным последствиям, а именно — вина, мотив, цель правонарушения. Обязательным среди них является вина — непосредственное проявление психического отношения к совершенному или вредному действию (бездействию) и его негативным последствиям.

Вина подразделяется на две формы: на умысел и на неосторожность. В свою очередь, умысел подразделяется прямой и косвенный.

Прямой умысел — это осознание лицом противоправности своих действий и желания наступления вредных или опасных последствий.  Таким образом, умышленное правонарушение в большинстве случаев происходит с

 

прямым умыслом. Примером противоправного деяния, совершенного умышленно, может послужить разбойное нападение с целью завладения чужим имуществом.

Косвенный умысел — это осознание своих противоправных действий, но безразличное отношение к возникновению возможных отрицательных последствий.

Неосторожность – это такая форма вины, которая подразделяется на два вида: преступное легкомыслие и преступная небрежность. В ч.2 ст.26 Уголовного кодекса РФ «преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение»5. Преступная небрежность, в свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 26 Уголовного кодекса РФ характеризуется тем, что «лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия»6.

Мотив (например, убийство из корыстных и хулиганских побуждений) и цель (например, убийство с целью сокрытия другого преступления) учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания.