Правонарушение и юридическая ответственность

Объект правонарушения — нарушенное материальное или нематериальное благо: собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок; общественные отношения, защищаемые нормами права. Объективная сторона правонарушения — совокупность внешних

 

признаков, характеризующих данное правонарушение: противоправное деяние; наступивший вредный результат; причинно-следственная связь между деянием и вредным результатом.

Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким — в соответствии с Уголовным кодексом каждое из них образует самостоятельный состав преступления.

 

1.2.Виды правонарушений

 

Для научных и практических целей созданы различные классификации правонарушений. Виды правонарушений различаются между собой по степени общественной опасности (вредности), по объектам посягательства, по субъектам, по распространенности, по признакам объективной и субъективной стороны, а также по процедурам их рассмотрения. Проступки и преступления — отличаются от преступлений меньшей степенью общественной опасности — отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности.

Проступки-деликты (лат. delictum — проступок) — правонарушения, которые наносят вред личности, обществу, государству, и являются основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности. Проступки могут быть: конституционные, дисциплинарные, административные, материальные, гражданско-правовые.

Конституционные проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в виновном (умышленном или неосторожном) причинении ущерба порядку организации и деятельности органов власти и управления, конституционным правам и свободам граждан, но не имеющие признаков состава преступления.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) — это общественно противоправные поступки, смысл которых состоит в посягательстве на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций. Это правонарушения, которые совершаются в деятельности служебных отношений, в трудовой сфере.

Административные проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в виновном (умышленном или неосторожном) посягательстве на общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, которые охраняются

 

 

законом. Административными проступками являются поступки, мешающие осуществлению нормальной исполнительной и распорядительной деятельности государственных и общественных органов и организаций, посягающие на общественный или государственный порядок, собственность, права и законные интересы граждан.

Как правило, они регулируются нормами административного, финансового и других отраслей права и не связаны с исполнением служебных обязанностей (напр., нарушения правил противопожарной безопасности; незаконное использование специальных технических средств негласного получения информации; в последнее время — нарушения таможенных правил: недоставка в таможню товаров и документов для контроля, повреждение таможенного обеспечения, разгрузка, выдача и использование импортных грузов без разрешения таможни, нарушение обязательств по транзиту).

“Новым видом правонарушения являются налоговые проступки — общественно небезопасные противоправные деяния, нарушающие права и законные интересы субъектов налоговых правоотношений. За их совершение установлена юридическая ответственность.

Материальные проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в виновном (умышленном и неосторожном) причинении ущерба имуществу предприятия его работником”7.

Гражданско-правовые проступки — общественно небезопасные противоправные поступки, состоящие в нарушении гражданами и организациями имущественных и личных неимущественных отношений,

 

 

которые складываются между субъектами права и представляют для них материальную и духовную ценность (например, невыполнение обязательств

по гражданско-правовому договору; распространение слухов, которые унижают честь и достоинство человека). В гражданском праве допускается возможность наступления ответственности без вины правонарушителя (п.3 ст. 410 Гражданского кодекса РФ).

Гражданско-правовые проступки регулируются нормами гражданского, семейного, финансового, аграрного права. В отличие от преступлений гражданские проступки не имеют исчерпывающего перечисления в законодательстве. Гражданско-правовая ответственность носит в значительной степени право-восстанавливающий (компенсационный) характер.

Гражданско-правовые нарушения различаются по их характеру на договорные и недоговорные правонарушения.

Договорные правонарушения — это такие правонарушения, которые связаны с нарушением обязательств сторон в гражданско-правовом договоре.

   Недоговорные правонарушения — это несоблюдение или неисполнение требований гражданско-правовых норм.

От гражданского правонарушения следует отличать: невиновное причинение вреда или субъективно-случайное поведение, объективно-случайное действие непреодолимой силы, нарушение имущественных прав вследствие правомерных действий — спасание имущества.

От проступка следует отличать преступление.

Уголовное преступление — предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), состоящее в посягательстве на общественный строй государства, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным

 

законом, которое состоит в посягательстве на правопорядок (например, убийство человека).

Если общественно опасный поступок не запрещен уголовным законом, он преступлением не признается.

Если поступок имеет все признаки, которые перечислены в уголовном законодательстве, но не имеет повышенной степени общественной опасности, он также не может быть признан преступлением.

Последствием для лица, совершившего преступление и привлеченного к ответственности, законом предусмотрена судимость.

Правонарушения классифицируются по разным основаниям:

По сферам общественной жизни:

-в сфере социально-экономических  отношений;

-в общественно-политической  сфере;

-в сфере быта и досуга.

Правонарушения по кругу лиц:

-групповые (коллективные);

-личные.

Групповыми называются правонарушения, совершенные объединением действий членов группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий.

Следует обратить внимание на международные правонарушения. Международные правонарушения — действия или бездействие субъектов международного права, которые противоречат нормам и принципам международного права или собственным обязательствам и причиняют вред другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Международные правонарушения международные деликты (проступки) международные преступления (напр., нарушение торговых обязательств) (напр., работорговля, пиратство, международный терроризм и др.)

 

В каждом из видов правонарушений возможны:

- рецидив: совершение правонарушения  того же вида после применения  меры принуждения за первое;

— повторность: совершение нового правонарушения до применения мер государственного принуждения за первое правонарушение.

Кроме того, часть лиц, совершивших правонарушения и понесших наказание, после этого совершают правонарушения другого вида (более или менее тяжкие). Имеют место и скрытые правонарушения. Их безнаказанное совершение отрицательно влияет на нравственное и правовое сознание как самих правонарушителей, так и тех лиц (особенно неустойчивых), которые знали об их совершении.

Причины правонарушений:

1) факторы субъективного  характера — низкий уровень  правовой культуры, правовой нигилизм, заблуждения в ценностной ориентации  личности в условиях развития  рыночных отношений (напр., продолжающаяся  криминализация экономики, рост  вооруженных нападений на банкиров, предпринимателей и объекты охраны);

2) конкретные противоречия  в обществе, проявления общественного  кризиса, неустойчивость социального  положения, несовпадение уровня  развития производительных сил  и потребностей общества;

3) недостатки в правотворчестве  и правоприменении: противоречия  нормативно-правовых актов, пробелы  в законодательстве, слабая деятельность  правоохранительных органов и  др. (напр., равное отношение ко  всем видам собственности с необходимостью требует принятия равных мер их защиты).

 

 

 

 

Глава II. Юридическая ответственность

2.1.Понятие, признаки  и принципы юридической ответственности

В юридической науке имеется двухаспектное понимание юридической ответственности:

-позитивный (проспективный, или поощрительный) аспект — предполагает поощрения — за исполнение полезных для общества и государства вариантов поведения на уровне, превышающем общие требования (нравственно-сознательное отношение к исполнению обязанностей);

-негативный (ретроспективный, или охранительный) аспект — предполагает наказания — за правонарушения (юридическая характеристика последствий неисполнения обязанностей).

Юридическая ответственность — предусмотренный законом вид и мера государственно-властного (принудительного) претерпевания лицом лишений благ личного, организационного и имущественного характера за совершенное правонарушение8.

Признаки юридической ответственности:

- опирается на государственное принуждение в форме карательных и правовосстановительных (компенсационных) способов.

Государственное принуждение — это государственно-властное влияние соответствующих государственных органов и служебных лиц на поведение людей. Уголовное и административное законодательства предусматривают государственное принуждение, которое всегда реализуется через деятельность специальных государственных органов, а гражданское законодательство предусматривает возможность добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного вреда).

 

 

Не все учёные принимают двухаспектное понимание юридической ответственности. Так, А.С. Шабуров считает, что позитивная ответственность — явление социальное, а не правовое, поскольку она не имеет признаков формальной определенности, государственной принудительности и процессуальной формы реализации9.

Юридическую ответственность нельзя сводить к государственному принуждению, как и государственное принуждение — к юридической ответственности. Государственное принуждение может осуществляться различными способами, не связанными с юридической ответственностью (например, принудительное лечение лиц, которые осуществили небезопасные для общества действия в состоянии невменяемости, таможенный досмотр багажа, принудительное взыскание алиментов на содержание детей и др.).

Наряду с этим необходимостью государства является принятие определенных мер принуждения к лицам (физическим или юридическим), которые совершили противоправное деяние. Данные воздействия государственного принуждения имеют правовой характер и являются официальными мерами государственного принуждения. Эти властные действия со стороны государства осуществляются только компетентными органами в строго определенных законом формах:

- юридическая ответственность  подразумевает под собой обязанность  лица претерпевать некие определенные  лишения. К ним можно отнести  утрату благ личного (лишение  свободы, должности и др.), организационного  и имущественного характера( конфискация  имущества, штраф). Данные последствия  возникают в виду совершения  какого-либо определенного правонарушения.

 

 

- наступление юридической  ответственности происходит за  совершенные или совершаемые  правонарушения, но в том случае, если установлен факт  состава  правонарушения. Такое требование  обязательно при наложении уголовной  или административной ответственности. Субъектом же юридической ответственности  может стать только то лицо (физическое или юридическое), вина  которого состоит  в нарушении  правовых предписаний.

Не следует отождествлять необходимую оборону, крайнюю необходимость и профессиональный риск с правонарушением. Данные действия не относятся к противоправному деянию.

- юридическая ответственность  призвана к осуществлению только  компетентным органом в строгом  соответствии с законом, а именно - с санкциями норма права, которые  устанавливают вид и меру наказаний. Сама юридическая ответственность  – это есть не что иное, как  действие санкции правовой нормы  в определенном случае, применяющейся  к конкретному лицу.

Осуществление юридической ответственности происходит в ходе правоприменительной деятельности, когда соблюдаются определенный процедурно-процессуальный порядок и формы, которые установлены законом (гражданско-процессуальные и уголовно-процессуальные, закона об административных правонарушениях). Необходимо отметить, что вне процессуальной формы юридическая ответственность не имеет места быть.