Разнообразие определений государства

     Повышение с  каждым годом роли законности  является закономерным отражением  роста влияния права на общественную  жизнь, повышения его авторитета, ликвидации такого вредного и, к сожалению, пока еще широко  распространенного явления, как  правовой нигилизм, под которым  понимается отрицание социального  назначения права в современный  период, его роли в оздоровлении  экономики, политической и духовной  жизни страны, принижение авторитета  закона, оправдание фактов произвола  работников государственного аппарата, нарушений норм права.

 

Основными принципами законности являются:

верховенство закона над всеми другими правовыми актами. Закон обладает высшей юридической силой, стоит на вершине правовой системы страны, и все остальные акты должны ему соответствовать, издаваться на основании и во исполнение закона;

соблюдение и охрана прав и свобод личности, их гарантированность;

обеспечение равенства всех граждан перед законом и судом;

всеобщность требования исполнять нормы права. Это требование обращено ко всем без исключения государственным органам, должностным лицам, хозяйственным структурам, общественным объединениям, гражданам. Никто не может поставить себя выше закона, никакие заслуги, чины, служебное положение не могут быть основанием для беззакония;

единство законности. Понимание, толкование и применение норм права должно быть единообразным на всей территории страны;

решительная и бескомпромиссная борьба с нарушениями норм права, и в первую очередь с таким опасным явлением, как преступность; неотвратимость наказания за правонарушения;

неослабный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов (деятельность Конституционного суда РФ, других звеньев судебной системы, прокуратуры, государственных инспекций и т.д.).

Основные принципы законности

Гарантии законности - это определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение норм права, защиту прав граждан и интересов общества и государства.

Среди них можно выделить следующие:

экономические (обеспечение равноправного статуса разных форм собственности, установление и охрана частной собственности и свободного предпринимательства, устойчивая денежная система и налоговая политика, полная и своевременная оплата труда и др.);

политические (развитие и совершенствование демократических институтов, разделение властей и их сотрудничество, гласность, многопартийность и др.);

идеологические (высокий уровень правосознания, широкая пропаганда правовых знаний, создание атмосферы законопослушания людей, повышение авторитета права, воплощение в теоретических исследованиях демократических, гуманных правовых идей и концепций и др.);

социальные (высокий жизненный уровень населения, забота о социально незащищенных слоях общества, обеспечение и охрана прав и свобод личности и др.).

 

Кроме того, существуют и специальные юридические гарантии законности. Это:

исчерпывающее и эффективное регулирование всех отношений, которые нуждаются в юридической регламентации;

совершенствование законодательства и улучшение его технического уровня;

установление специальных институтов и процедур, обеспечивающих законность в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, презумпция невиновности, независимость суда и др.);

установление тщательно разработанных процессуальных норм при рассмотрении уголовных, гражданских и других дел;

точное определение мер ответственности (юридических санкций) за правонарушения;

четкая и эффективная деятельность правоохранительных органов (суда, прокуратуры, милиции и др.), направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, привлечение виновных к ответственности;

контрольно-надзорная деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение правовых норм.

  Понятие юридической ответственности.

Понятие ответственности многозначно. Ответственность может быть политической, моральной, юридической и пр.

Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.

О юридической ответственности  говорят, как об ответственности лица за осуществление возложенных на него обязанностей в настоящем и будущем. В таком плане юридическая ответственность рассматривается в качестве необходимого элемента общественной дисциплины и правопорядка.

 

В основном Законе РФ устанавливается, что «граждане обязаны соблюдать конституцию Российской Федерации и законы» . В этом аспекте ответственность представляет собой фактор, воспитывающий у граждан положительное отношение к своим обязанностям и тем самым стимулирующим их правомерное поведение.

В российском законодательстве и правовой науке юридическая ответственность рассматривается в двух аспекта: в позитивном и негативном.

Одним из первых сторонников «позитивной» ответственности в юридической науке был П.Е. Недбайло. Он писал, что социальный смысл такой ответственности «состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени»,  а в содержание «позитивной» ответственности входит самостоятельная и инициативная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы изданы». 

Под правонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Признаки правонарушения:

действие или бездействие;

противоправность поведения (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона);

виновное поведение человека;

причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда.Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением (таковы необходимая оборона, крайняя необходимость и т. д.);

совершение деяния дееспособным лицом.

Таким образом, правонарушение — это (1) деяние, т.е. действие или бездействие, которое нарушает правовые нормы, (2) которое совершается дееспособным лицом (3) по вине этого лица, т.е. по умыслу или неосторожности, которое (4) опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция — наказание.

Виновное поведение человека

Вина — это психическое отношение правонарушителя к нарушенной норме права, совершенному деянию. наступившим последствиям.

В зависимости оттого, как правонарушитель относится к названным компонентам, выделяют две формы вины:

умысел;

неосторожность.

Умысел наличествует, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает противоправность деяния и наступление общественно опасных последствий, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

Вина в форме неосторожности подразделяется на два вида:

легкомыслие;

небрежность.

При легкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть;

Совершение деяния дееспособным лицом

Однако не всякий человек может действовать разумно, т.е. осознавать значение своих действий и правильно предвидеть наступление последствий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет), и психически больным лицам. Их противоправные действия не признаются правонарушениями. За вред, причиненный действиями детей, отвечают родители или заменяющие их лица. Следовательно, субъекты правонарушений должны обладать предусмотренной нормами права способностью отвечать за совершенные противоправные деяния, т. е. деликтоспособностыо.

Деяние влечет меры государственного воздействия, в том числе меры юридической ответственности.

Таким образом, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного индивида или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

Правомерное поведение

Понятие правомерного поведения

 

    Человек, вступая  в разнообразные общественные  отношения, отвечает за свое поведение  – он должен учитывать предъявляемые  к нему требования и сообразовывать  свои поступки  с существующими  правилами и ценностями. Ведь  и  окружающие, и общество, и государство, в свою очередь, соответствующим  образом  реагируют на различные  варианты поведения – одобряют, поощряют, наказывают.

  Человеческое поведение  расценивается обществом положительно, если оно не противоречит принятым  эталонам поступков, а человек  руководствуется ими в реальной  жизни. Поведение человека, нарушающее  общественные правила, квалифицируются  как отклоняющееся и антиобщественное, и вызывает такие меры воздействия  как общественное порицание, общественное  воздействие и другие. Но общество  не может заставить человека  отказаться от его действий. 

В то же время поведение человека, не совпадающее с нормами установленными государством, считается преступлением и карается со всей строгостью закона, не взирая на мнение человека.

В юридической науке большее внимание уделяется проблемам, связанным с неправомерными действиями лиц, таких как проступки и преступления. Конечно, противоправные деяния являются важнейшим фактором определяющим степень ответственности личности за свои проступки. Но это понятие является антиподом правомерного деяния, следовательно, они не могут рассматриваться одинаково. Коренные различия лежащие в основе двух форм правомерного поведения требует их специального рассмотрения. Также, поддерживая предположение В.Н. Кудрявцева о  существовании между социально вредным и общественно полезным поведения «нейтрального», Ю.А Тихомиров выделяет «нейтральное поле», где нормы закона, формально соблюдаясь, реально не регулируют поведение. Здесь более эффективны иные регуляторы – подзаконные акты, а также нормы морали, обычаи и традиции. По мере «движения закона» его действие ослабляется благодаря «сопротивлению» названных регуляторов (но в то же время подчеркивается, что  закон должен поддерживать положительное в них, а отрицательное вытеснять).

 

     Что же представляет  собой правомерное поведение? Правомерное  поведение – это обусловленное  культурно-нравственными воззрениями  и жизненным опытом человека  деятельность в сфере социального  действия права, основанную на  сознательном выполнении его  целей и требований.

Правомерное поведение является основой законности и правопорядка. При этом важна доброкачественность законов, ибо они должны обеспечить гражданам возможность удовлетворять свои разумные, насущие потребности посредством их. От людей требуется сформированное правосознание, инициатива и убежденность в необходимости, полезности и социальном назначении права в обществе.

То есть, в человеке требуется с самого детства воспитывать уважительное отношение к праву, он должен  подчиняться ему, но вместе с тем человек должен уметь принимать решения и самостоятельно, когда в праве ему предлагается выбор.

Обеспечение и свободного решения гражданами их частных проблем, возникающих в негосударственных сферах жизнедеятельности ведет к формированию демократического государства и гражданского общества, причем правомерное поведение является одной из основ этих явлений. 

Классификация правомерного поведения

Правомерное поведение проявляется в общественной жизни чрезвычайно разнообразно, действия соответствующие правовым предписаниям, могут быть классифицированы по многим признакам и основаниям.

Видный юрист С.А. Муромцев различал поведение «идеально правомерное» как действие, совершенное «искренним образом» и «внешне правомерное поведение», принуждаемое правом»

В юридической науке, в связи с массовостью критериев правомерного поведения также выделяют:

1)    Конституционное  правомерное поведение – ответственное  поведение, основанное на заинтересованном, творческом выполнении требований  Конституции.

2)    Уголовно-правомерное  поведение

3)    Уголовно-процессуальная  активность – разновидность правомерного  поведения в сфере действия  уголовно-процессуального права.

4)    Правомерное трудовое  поведение – юридически значимая  часть деятельности трудовых  коллективов и личности, не противоречащая  требованиям права и осуществляемая  в различных формах выполнения  норм трудового права.

Конституци­онный строй: понятие и основные элементы

Понятие и признаки государства

  Приступая к характеристике  основ конституционного  строя  государства надо вспомнить понятие  государства.

   Государство  - это  особая организация власти и  управления, располагающая специальным  аппаратом принуждения и способная  придавать своим распоряжениям  обязательную силу для населения  всей страны.

   Любое государство  характеризуется целым рядом  признаков: территория, аппарат управления  и принуждения, налоги, суверенитет, монопо­лия на правотворчество.  Эти признаки образуют в своей  совокупности понятие формы государства. Формой государства называется  совокупность основных способов  организации, устройства и осуществления  государст­венной власти, выражающих  его сущность. Она включает в  себя три элемента: форму правления, форму государственного устрой­ства  и политико-правовой режим.