Система правоохранительных органов государственной власти в России и США

разработкой и  эксплуатацией крупных технических  систем сбора информации

- Управление  радиоперехвата - эксплуатирует и  обслуживает новейшую аппаратуру  по сбору и анализу информации

- Управление  технического обеспечения - разрабатывает  и изготавливает различную оперативную  технику (средства тайнописи,  подслушивания, скрытного фотографирования  и т.п.)

- Информационная  служба по зарубежному радиовещанию - осуществляет прослушивание и  запись иностранных радио и  телепередач

- Национальный  центр по расшифровке материалов  аэрокосмической разведки.

3. Информационно-аналитический  директорат «головное» подразделение  всей американской разведки по  обработке и анализу разведывательной  информации и подготовке выходной  продукции разведки для президента, Совета национальной безопасности  и конгресса.

Основными выходными  документами директората являются:

- "меморандум  предупреждения" - информация об  угрозе нападения или назревания  кризисной ситуации, способной перерасти  в крупный вооруженный конфликт;

- ежедневная  разведывательная сводка и еженедельный  доклад для президента, вице-президента, госсекретаря, министра обороны,  советника президента по национальной  безопасности и председателя  комитета начальников штабов;

- ежедневный  обзор национальной разведывательной  информации - рассылается в 200 адресов;

- национальные  разведывательные оценки, содержащие  анализ и прогноз развития  наиболее важных проблем.[41]

В структуру  директората входят:

- Управление  анализа информации по странам,  входившим в бывший советский  блок

- Управление  анализа информации по европейским  странам

- Управление  анализа информации по Ближнему  Востоку и Южной Азии

- Управление  анализа информации по Восточной  Азии

- Управление  анализа информации по странам  Африки и Латинской Америки

- Управление  текущей продукции и обеспечения  аналитической работы - выпускает  информационные материалы всего  директората. В его структуре  имеется круглосуточный оперативный  центр слежения за назреванием  кризисных ситуаций, угрожающих  безопасности США

- Управление  научных исследований в области  вооружений - анализирует технические  аспекты вооружений и космических  систем других стран

- Управление  глобальных проблем - занимается  анализом экономических, географических  и технологических проблем в  международном масштабе

- Управление  информационных ресурсов - осуществляет  информационно-справочные функции,  обеспечивает хранение, поиск и  рассылку информации, располагает  большим парком мощных ЭВМ

- Управление  анализа информации об иностранных  лидерах

- Отдел обеспечения  руководства и аналитической  работы

- Отдел подготовки  заданий и оценок

- Отдел по  контролю за вооружением.

4. Административный  директорат - занимается вопросами  подбора кадров на работу в  ЦРУ, подготовкой и переподготовкой  кадров, обеспечивает безопасность  персонала и объектов ЦРУ, осуществляет  шифрсвязь с резидентурами, финансовое, медицинское и хозяйственное обслуживание, разрабатывает и эксплуатирует электронные системы хранения и поиска информации.

В состав директората  входят:

- Управление  кадров

- Управление  подготовки и переподготовки  кадров

- Управление  безопасности

- Финансовое  управление

- Управление  хранения и поиска информации

- Управление  компьютерной техники

- Управление  связи

- Медицинское  управление

- Хозяйственное  управление

5. Директорат  планирования - создан в 1989 г. - занимается  планированием и координацией  деятельности разведки, отслеживанием  новых потребностей в разведывательной  информации в связи с "бурными  изменениями, происходящими в  мире, и необходимостью оперативного  реагирования на них". Структура  этого директората в прессе  не освещалась.

6. Отдел главного  юрисконсульта. Сотрудники отдела  дают консультации и следят  за соблюдением конституции, законов,  уголовного кодекса, а также  действующих правил и инструкций.

7. Отдел генерального  инспектора. Генеральный инспектор  назначается президентом США  и утверждается сенатом. Он  подотчетен президенту США и  конгрессу, но обязан согласовывать  свою деятельность с директором  ЦРУ. Отдел имеет собственный  бюджет и автономный кадровый  аппарат. Отдел проводит проверки  и расследования работы подразделений  ЦРУ, рассматривает жалобы сотрудников.

8. Отдел финансового  ревизора - контролирует всю финансовую  деятельность ЦРУ.

9. Секретариат  ЦРУ.

10. Финансово-плановый  отдел.

11. Отдел истории  ЦРУ.

12. Отдел шифрпереписки.

13. Совет по  рассмотрению публикаций о ЦРУ.

14. Управление  по связи с общественностью  или пресслужба ЦРУ - осуществляет поддержание контактов с общественными организациями и средствами массовой информации.

15. Управление  по связи с законодательными  органами - отвечает за связь ЦРУ  с конгрессом, особенно с комиссиями  по разведке сената и палаты  представителей, готовит ответы  на запросы конгрессменов, организует  для них посещения ЦРУ, выступления  перед ними сотрудников разведки  и т.д.[41]

2) Разведывательные подразделения министерства обороны США

В число этих разведывательных подразделений входят:

- разведывательные  подразделения собственно Министерства  обороны

- разведывательные  подразделения Министерства армии  США

- разведывательные  подразделения Министерства ВВС  США

- разведывательные  подразделения Министерства ВМС  США

1. Разведывательные  подразделения Министерства обороны:

- Разведывательное  управление министерства обороны  (РУМО)

- занимается  военно-стратегической разведкой.  Исполнительным приказом президента  США № 12333 от 4 декабря 1981 г. "Разведывательная  деятельность Соединенных Штатов" на РУМО возлагаются задачи: собирать  и анализировать информацию для  министра обороны, Комитета начальников  штабов, других подразделений министерства  обороны, а также в необходимых  случаях для невоенных ведомств, осуществлять координацию работы  всех разведывательных организаций  министерства обороны. На РУМО  приходится около 80% всех ассигнований  на разведку. РУМО имеет сложную  структуру. В его подчинение  входит ряд учебных заведений.

- Агентство национальной  безопасности (АНБ) - является подразделением  министерства обороны, хотя работает  в контакте с ЦРУ. Согласно  исполнительному приказу № 12333 АНБ организует и осуществляет  сбор информации с помощью  радиоэлектронной разведки, а также  разработку кодов и шифров. АНБ  располагает одним из самых  крупных в США центров по  обработке данных, снабженных самыми  мощными в США ЭВМ. Агентство  обслуживает около 2 тыс.станций радиоэлектронного перехвата, расположенных по всему миру.

2. Разведывательные  подразленения министерства армии США:

- Разведывательное  управление министерства армии.  В его структуру входят разведывательные  управления штабов сухопутных  войск на всех театрах военных  действий.

- Командование  разведки и безопасности армии  США. В его структуру входят  командования безопасности и  разведки армии США (соединений  и частей американской армии)  на театрах военных действий.

3. Разведывательные  подразделения министерства ВВС  США

- Разведывательное  управление министерства ВВС,  состоящее из центрального аппарата  и разведывательные управления  на ряде театров военных действий  и авиационных командований видов  авиации.

- Национальное  управление воздушно-космической  разведки США.

- Командование  по вопросам безопасности и  радиоэлектронной борьбы ВВС  США.

4. Разведывательные  подразделения Министерства ВМС  США

- Разведывательное  управление министерства ВМС  США и подчиненные ему подразделения  в зонах действий флотов

- Командование  военно-морской разведки США

- Командование  разведки и безопасности ВМС  США

- Разведывательное  управление корпуса морской пехоты  США.[18]

3) Разведывательные организации, входящие в гражданские ведомства США

К разведывательным организациям гражданских ведомств США относятся:

- разведывательные  организации госдепартамента США

- разведывательные  организации министерства торговли  США

- разведывательные  организации министерства финансов  США

- разведывательные  организации министерства энергетики  США

- разведывательное  подразделение ФБР США.

1. Разведка госдепартамента  США

Это Управление разведки и исследований государственного департамента (УРИ).

Согласно исполнительному  приказу № 12333 УРИ обеспечивает сбор открытыми методами информации, необходимой  для проведения внешней политики США, и подготавливает и рассылает  разведывательную информацию.

Вместе с тем  УРИ координирует с другими членами  разведывательного сообщества сбор информации, а также участвует  в разработке тайных операций. УРИ  опрашивает сотрудников госдепартамента  после возвращения их из загранкомандировок с целью получения разведывательной информации, УРИ участвует в разработке национальной разведывательной программы  США.

2. Разведывательные  подразделения министерства торговли  США

- Отдел разведывательных  связей

- Отдел разведывательного  управления по содействию экспортным  операциям

- Отдел оценки  возможностей зарубежного экспортного  управления

3. Разведывательные  подразделения министерства финансов  США

- Отдел разведывательной  поддержки - отвечает за сбор  и анализ разведывательной и  информации через возможности  министерства финансов, а также  за координацию работы с другими  организациями разведывательного  сообщества.

Сбором информации за рубежом занимается атташе по финансовым вопросам дипломатического представительства  США.

Согласно исполнительному  приказу № 12333 от 1981 г. сбор информации осуществляется открытыми методами. Информация собирается о финансовом и валютном положении иностранных  государств.

- Секретная служба  министерства финансов - обеспечивает  охрану президента и вице-президента, членов их семей, официальных  гостей правительства, охрану  правительственных зданий и сооружений. Служба насчитывает 1,5 тыс. сотрудников,  она занимается сбором разведывательной  и контрразведывательной информации  обо всех американских и зарубежных  организациях и лицах, которые  могут представлять потенциальную  опасность для охраняемых лиц  и объектов.

4. Разведывательное  подразделение министерства энергетики

- Отдел оборонной  разведывательной информации управления  по делам международной безопасности - не имеет своего разведывательного  аппарата за рубежом, но каждый  сотрудник в министерстве энергетики, выезжающий за рубеж обязан  по возвращении предоставлять письменный отчет, содержащий собранные им сведения, в Управление по делам международной безопасности.

Согласно исполнительному  приказу президента № 12333 этот отдел  собирает сведения об энергетике иностранных  государств, особенно о разработке и производстве ядерного оружия, атомной  энергетике.