Соотношение права и закона

 

 

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

 

 

 

Кафедра теории и истории государства и права

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Соотношение права и закона

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент 1 курса, 3 группы,

юридического факультета БГУ

специальности «Правоведение»

очной  формы обучения

Олехнович Александр Васильевич

_________________

(подпись студента)

 

Научный руководитель:

Вершок Ирина Леонидовна

кандидат юридических наук,

старший преподаватель

 

 

 

Минск

2007 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	3
Глава 1.	5
1.1.Право. . . . . . . .	7
1.2.Закон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	17
Глава 2. Право и закон	29
1.1.Право и закон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	29
Заключение	36
Список использованных источников	39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема соотношения права и закона существовала с древнейших времен – с тех пор, как появилось право. Эта проблема рассматривалась множество раз как в рамках советского, так и в рамках права других государств. По мнению русского юриста А. С. Лифшица «приходится констатировать, что проблема эта «является той скалой, о которую не раз ломали свои копья выдающиеся ученые и мыслители».

Актуальность проблемы соотношения права и закона сохраняется и на современном этапе. Это подтверждается тем, что она периодически обостряется – особенно в переходные периоды общественного развития, сопровождаемые усилением социальной напряженности, поиском путей социальной эволюции, способным уберечь общество от революционных взрывов. Именно на таком этапе развития находится сегодня многие государства.

Причина усиленного внимания  правоведов к проблеме соотношения права и закона заключается в том, что она имеет не столько теоретическое, сколько практическое, прикладное значение, особенно в свете идеи построения правового государства.

Суть проблемы сводится к тому, что не все нормативные акты- законы,– исходящие или санкционированные государством, являются правовыми законами. Многие из них содержат нормы, прямо или косвенно ущемляющие основные права и свободы гражданина, что недопустимо с точки зрения общей концепции правового государства.

Целью курсовой работы, не является поиск решения глобальной проблемы соотношения права и закона, а задача – лишь осветить суть самой проблемы и представить основные тенденции ее решения, выраженные на страницах юридической литературы.

Для последовательного освещения темы, в работе приводится общая характеристика что есть «право» и «закон», каковы их признаки,  истоки их столкновения и принципы взаимодействия. В рамках настоящей работы можно дать лишь самое общее представление о праве, ибо оно принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. Следует отметить, что различные аспекты теории права и позиции учёных-исследователей по определению сущности этого явления рассматриваются не только в первой главе, но и во второй. Вопросы теории права невозможно обособить от анализа проблем соотношения права и закона, права и государства, сущности правового государства.

Что же касается понятия «закон», то в настоящей работе он трактуется как способ нормативного отражения объективных социальных отношений и нормативного воздействия на них. В связи с тем, что автора в первую очередь интересует проблема соотношения понятий «право» и «закон», а не теория закона как такового, во второй главе рассмотрены не все характеристики закона как одного из видов юридических актов, а лишь те, которые имеют непосредственное отношение к понятию «право». Это означает, что в работе  рассматриваются основные признаки закона как общеобязательного регулятора общественных отношений.

Работа состоит из введения, двух глав, и двух параграфов к первой главе, заключения, списка использованных источников.

Для раскрытия темы были использованы работы Храпонюка В.Н., Лившица Р.З., Марченко Н.М., а так же  нормативно-правовые акты Республики Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.

1.1.Право

Право - одно из самых сложных общественных явлений. Оно вызывает к себе необычайно широкий интерес, потому что, так или иначе, затрагивает интересы каждого человека, различных социальных групп населения. Право является предметом изучения многих общественных наук, в том числе философии, общей теории государства и права, и рассматривается ими как важнейшая научная категория. Вместе с тем наполненное конкретным нормативным содержанием право выполняет инструментальную, регулятивную роль в государственно-организованном обществе и в силу этого выступает также предметом изучения отраслевых юридических наук.

Поиск научного правопонимания ведется тысячелетиями, со времен перехода человечества к цивилизации, к регулированию общественных отношений политическими, государственными средствами. И поскольку общество, складывающиеся в нем условия жизни людей постоянно развиваются, то изменяются и представления людей о праве.

Для того чтобы познать сущность права, его социальную природу, универсальное назначение, лучшие умы человечества затрачивают огромные интеллектуальные усилия. Тем не менее, каждый исторический этап развития общества, а, следовательно, и соответствующий этап познания права приводят к состоянию, когда возникает необходимость оценивать новые стороны правовой действительности, формулировать новые определения понятия права.

Юриспруденции известны десятки, сотни правовых теорий, по-разному раскрывающих природу права. Существует несчетное количество дефиниций права, среди которых нет ни одной общепризнанной, разделяемой всеми, кто его изучает. И это обусловлено не только тем, что развитие общества позволяет обнаруживать все новые черты, признаки права. Необходимо учитывать также социальные и гносеологические факторы, предопределяющие чрезвычайное разнообразие в понимании права и его определениях.

Право, как и государство, является продуктом общественного развития. Юридически оно оформляется в государственно-организованном обществе как основной нормативный регулятор общественных отношений. Обычаи, моральные и религиозные нормы первобытного общества отходят на второй план, уступая место правовому регулированию общественных отношений. Взгляды на право, его происхождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития самого общества, зрелости научной правовой мысли, всевозможных объективных и субъективных факторов.

Несмотря на противоречивость и различие научных представлений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений:

• право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;
• право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классам или социальным группам, учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества;
• право частной собственности является основой всех прав человека;
• право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

Наиболее распространенный взгляд на право состоит в том, что оно представляет собой норму свободы. Такое понимание права исходит из утверждения, что для общества в такой же степени характерна свобода, в какой для природы характерна необходимость. «Право есть совокупность норм, с одной стороны, предоставляющих, а с другой стороны, ограничивающих внешнюю свободу лиц в их взаимных отношениях», — писал Трубецкой [Храпонюк 11, с.172].

Кант определял право как совокупность условий, при которых произвол одного может быть согласован с произволом другого по общему для них правилу свободы. Возражая Канту, Коркунов отмечал, что определение права как нормы свободы применительно к положительному, исторически развивающемуся праву требует уточнения. Юридические нормы так или иначе ограничивают свободу человека, устанавливая меру удовлетворения его интересов, которые связаны с интересами других лиц. Разграничивая эти интересы, право тем самым устанавливает пределы их осуществления и, следовательно, ограничивает в этом отношении свободу человека [Храпонюк 11, с.172].

Гегель писал, что почвой права, его необходимым пунктом является свободная воля, мир духа, порожденный им самим как некоторая вторая природа [Храпонюк 11, с.172].

Сложный путь определения понятия права прошла советская юридическая наука, наследницей которой является и Республика Беларусь.

Вопрос об определении понятия права был одним из основных на первом Всесоюзном совещании по вопросам науки советского государства и права в июле 1938 г. На нем А.Я.Вышинский предложил следующую формулировку: «Право – совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу» [Лившиц с.26]. Эта формулировка стала отправной точкой для дальнейшего развития советской юридической науки и практики. В 1948г. А.Я Вышинский определил: «Закон есть форма, в которой выражается воля господствующего класса. Право – это не один закон, а вся сумма или вся совокупность законов» [Лившиц с.26]. Формула А.Я.Вышинского не встретила единогласного одобрения.

На рубеже 50-60-х гг. XX в. открыто было заявлено о неэффективности законов, которые не достигали целей, поставленных законодателем, а подчас и шли в разрез с поставленными целями. Проблема эффективности права вывела исследователей на поиск иного определения понятия права.

С.Ф.Кечекьян в 1958 г. и А.А.Пионтковский в 1962 г. предложили включить в понятие права наряду с нормами также и правоотношения. Я.Ф.Миколенко в 1965 г. – правоотношение и правосознание, позднее Л.С.Явич в 1976г. – субъективное право. Сформировалось «широкое» понимание права, которое явилось первой серьёзной альтернативой праву только как совокупности норм.

В 70-х годах В.С.Нерсесянц, Д.А.Керимов, Э.Л.Розин, Г.В.Мальцев, Л.С.Мамут, В.А.Туманов, В.Д.Зорькин сходились на том, что право и закон не совподают, хотя и расходились в определении понятия права.

Сейчас используется следующая формулировка: «Право – система общеобязательных правил поведения (норм), устанавливаемых или санкционированных государством в целях регулирования общественных отношений; мера свободы личности» [ЧОГ 9 кл, с.153].

В настоящее время также приходят к выводу, что в общественной жизни свобода человека выступает как его право, то есть нормированная, урегулированная правовыми средствами свобода.

Анализ многочисленных сложившихся в различное время представлений и суждений о праве позволяет выделить следующие отличающие право как регулятор общественных отношений от других, неправовых, регулятивных средств признаки.

1. Право прежде всего есть  совокупность, а точнее, система  норм. Это не случайный набор  случайных норм, а строго выверенная, упорядоченная система вполне  определенных правил поведения.

Эта система складывается из однопорядковых, взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Таковыми являются нормы права, или правила поведения. Она должна быть внутренне единой и непротиворечивой. Возникающие между ее структурными элементами — нормами связи, как и сами нормы, должны быть направлены на выполнение строго определенных, регулятивных и иных функций, на достижение единых целей. Чтобы стать действенным и эффективным, право должно сложиться как целостная, органическая система. Это одно из непременных требований и одновременно один из признаков реального, действующего права.

В основе любой системы норм, или правил поведения, лежат как объективные, так и субъективные факторы. Из объективных факторов выделяются однотипные экономические, политические, социальные, идеологические и иные условия, способствующие созданию и функционированию системы правовых норм в той или иной стране. Как конкретные нормы, так и их система в целом не создаются стихийно, произвольно, по желанию и усмотрению тех или иных лиц. Они отражают объективные потребности общества и государства и проецируются на реально существующие экономические, политические и иные отношения.

Попытки произвольного, умозрительного «конструирования» правовых норм или системы правовых норм неизбежно ведут к негативным или же к непредсказуемым последствиям.

Процесс создания и функционирования системы норм не только не отрицает, но и предполагает существование наряду с объективными и субъективных факторов. Речь идет о разработке и осуществлении в той или иной стране научно обоснованной правовой политики, подготовке и реализации планов законодательных работ, активном участии специалистов-юристов в процессе правотворчества, правоприменения, в правоохранительной деятельности государственных органов.