Соотношение права и закона

В тех же целях — решения проблемы соотношения права и закона — иногда используется категория «правовой идеал». В научной литературе он определяется как «порождение индивидуального, общественного, научного сознания о разумном устройстве общежития на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения природной среды». Со ссылкой на известное высказывание римлян о том, что «справедливость и благо есть закон законов», делается вывод, что правовой идеал как раз и составляет содержание «правовых законов», что это и есть не что иное, как «закон законов» [Марченко, с.58].

Идеальное право существует лишь в сознании отдельных лиц, причем у разных - разное. Тем не менее, по мере повышения уровней общественного производства, социального равенства и социальной свободы закрепляемая в законодательстве социальная справедливость будет, видимо, все более приближаться к ожидаемому идеалу.

Ошибочность разграничения закона и права заключается в самих основаниях такого разграничения. «Неверно выхолащивать социальное содержание из понятия закона, превращать его в пустую формальность и насыщать этим содержанием только понятие права. Еще более неправильно представлять это содержание односторонне – только позитивным, всегда гуманным, справедливым и демократическим. В действительности содержание любой правовой системы обусловлено историческими закономерностями и не является однозначным. Думается, нигде нет только «хорошего права» (и только «плохих законов»). В каждой правовой системе есть то и другое, иначе мы отходим от принципа историзма и конструируем чисто искусственные умозрительные эталоны, не соответствующие действительной жизни» [Емельянов С.А. Право и закон. Из истории правовых учений. М., 1983. с.342-343].

Следует признать, что полное право на существование имеют идеальные модели правовых систем, могут и должны разрабатываться научные принципы и постулаты права, всемерно пропагандироваться прогрессивные и подвергаться критике консервативные правовые концепции, законопроекты и действующие нормативные правовые акты. «Но профессиональному юристу ... должна быть присуща четкая и определенная позиция;  никакое пожелание, убеждение или мнение? не могут рассматриваться как правовая норма, коль скоро они не выражены в юридическом акте, принятом надлежащим образом. Соответственно и изменить этот акт можно только способом, предусмотренным в законе, на основании демократической процедуры, выражающей волю народа. Для этого и создаются представительные (законодательные) органы, Конституционный и другие суды, принимается Конституция страны» [Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. №3. с.6-7].

В решении рассматриваемой проблемы немаловажное, даже решающее значение должна иметь нормативная трактовка права. А она изложена в Законе «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 4 января 2002 г. В ст. 1 этого Закона определено: «Право - система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений» [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. №7, 2/830].

Исходя из выше сказанного можно сделать следующие выводы: во-первых, можно лишь констатировать факт нерешенности и в то же время огромной социальной значимости проблемы соотношения права и закона;  во-вторых, необходимо иметь в виду, что в правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов Республики Беларусь и других стран доминирующими являются идеи единства, неделимости права и закона; между правом и законом не проводится никакого различия. В то же время на теоретическом уровне, в рамках теории государства и права, предпринимаются значительные усилия для отграничения права от «неправового закона».

 

-

 

 

Заключение

Определений права существует множество. И это вполне закономерно, поскольку никакое определение не может охватить всех признаков понятия. Тем более такого понятия, как «право», к характеристике которого существуют самые разнообразные подходы. В то же время такое многообразие определений права полезно, так как оно позволяет рассмотреть право с разных позиций, под разными углами зрения и на этой основе составить о нем многомерное, объемное представление. С учетом названных признаков можно сказать, что право есть оформленная в официальных источниках и гарантированная государством единая в масштабе общества нормативная система, призванная регулировать социально значимое поведение участников общественного процесса на основе баланса интересов, согласования воль и правовых притязаний всех слоев общества.

К признакам права можно отнести следующие:

1. Право— это явление общественное. Оно возникает как продукт  общества на определенной ступени его развития.

2. Право есть регулятор социально  значимого поведения человека, разновидность  социальных норм. Оно имеет дело  с социальной сферой, которая  включает в себя: людей; отношения  между людьми (общественные отношения); поведение субъектов общественных отношений.

3. Содержание права определяется  потребностями общественного развития, интересами участников общественного  процесса, отраженными в общественном  сознании.

4. Право по своей природе (сущности) есть средство (инструмент, форма) социального компромисса в масштабе общества, установления баланса социальных интересов, справедливого распределения благ, мера социальной свободы индивида.

5. Через механизмы общественного  сознания и коллективной воли  реальный баланс интересов в  зависимости от расстановки политических сил более или менее адекватно отражается в формальных источниках права, что означает приближение права к своему идеалу или отступление от него, от своей сущности.

6. Право как разновидность социальных  норм обладает качеством нормативности; оно действует как типовой регулятор, адресаты которого определены не конкретно, поименно, а общими признаками (возраст, вменяемость, общие признаки юридического лица и т. п.). Нормативность права проявляется и в неоднократности действия юридических норм: они вступают в процесс регулирования всякий раз, когда возникают типовые ситуации, установленные как условия их действия. Нормативность формируется как результат обобщения и фиксации устойчивых, повторяющихся социально полезных отношений и поступков людей.

7. Действие права основано на  принципе применения равных мер  к участникам общественных отношений  независимо от их индивидуальных  особенностей (физической силы, умственных  способностей, социального положения  и т. п.), то есть к фактически неравным субъектам (принцип формального равенства).

8. Нормы права должны быть  объективированы вовне, закреплены  в определенных официальных формах (источниках права в формальном  смысле): нормативно-правовых актах, правовых обычаях, юридических прецедентах и др.

9. С точки зрения внутренней  организации право есть система (целостность), состоящая из элементов, связанных целесообразными отношениями (структурой) и взаимодействующих друг с другом.

10. Право общеобязательно. В отличие  от других социальных норм, оно представляет собой единую (и единственную) общегосударственную нормативную систему, которая распространяет свое действие на всех членов общества.

11. Праву присуща процедурность. Процедуру как детально регламентированный  порядок, последовательность в осуществлении тех или иных действий в какой-то мере используют все социальные регуляторы. Но в праве процедурность (как и нормативность) выражена наиболее глубоко: в системе права существуют целые процедурные отрасли (гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и др.). Процедура касается как реализации, так и издания юридических норм.

12. Право действует как интеллектуально-волевой  регулятор поведения. Право имеет  не только специально-юридический, сугубо правовой механизм действия, но и психологический механизм: оно не может регулировать поведения иначе как через сознание и волю людей. В определенном аспекте право можно рассматривать как информационную систему, содержащую информацию властного характера, которая, будучи осознана, детерминирует волю и поведение субъектов.

13. Право тесно связано с государством. Государство выявляет правовые  притязания общества и оформляет  их в процессе издания нормативно-правовых  актов (а также путем делегирования  полномочий на издание нормативно-правовых  актов, санкционирования устоявшихся обычаев, создания юридических прецедентов), то есть «возводит в закон». Оно также осуществляет контроль за осуществлением юридических предписаний и в необходимых случаях обеспечивает их властную реализацию.

14. Право охраняется государственным принуждением. Никакие другие социальные нормы не обеспечены возможностью государственно-принудительной реализации (речь может идти лишь об их поддержке со стороны государства).

15. Признанием необходимости государственной  охраны права в понятие права вводится понятие правонарушения: право для того и нужно, чтобы пресекать отклонения от наиболее важных с общественной точки зрения вариантов поведения. То есть в качестве признака права можно назвать то, что оно всегда имеет дело с отклоняющимся от нормы поведением.

Соотношение права и закона оказывается сложным, неоднозначным, что полностью соответствует сложности реальных общественных отношений. Если та или иная справедливая идея не получает нормативного закрепления, она остается в сфере морали как пожелание, не имеющее обязательной силы. Это еще не право. Если же справедливая идея получает нормативное закрепление, то она становится законом и, будучи реализованной в общественных отношениях, становится правом. Таким образом, право уже закона, так как не все законы справедливы. С другой стороны, право шире закона, поскольку охватывает не только нормы, но и реальные общественные отношения, нормы в жизни, в действии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

 

1. (Алексеев, С.С. Общая теория права. М., 1982 – Т.2.. С.219.)

2. [Емельянов, С.А. Право и закон. Из истории правовых учений. М., 1983. с.342-343].

3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

4. Кудрявцев, В.Н. О правопонимании и законности / В.Н. Кудрявцев // Государство и право. – 1994. – №3. – С.6-7.

5. Лившиц, Р.З. Современная теория право: Краткий очерк / Р.З. Лившиц . – Москва: ИГПАН, 1992. – 92 с.

6. Лившиц, Р.З. Теория права: Учеб. для юридических вузов/ Р.З. Лившиц.− Москва: БЕК, 1994.− 208 с.

7. Марченко, Н.М. Теория государства и права: Учебник для студентов вузов, обучающихся по напр. И спец.«Юриспруденция»/ Н. М. Марченко. – Москва: Юридическая литература, 1996. – 432 с.

8. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 янв. 2000г. №361-3: с изм. и доп.: текст по состоянию на 1 дек. 2004г. – Минск: Дикта, 2004. – 59 с.

10. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. М., 1994. С.182

11. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие/ В.Н. Хропанюк; под. ред. В.Г. Стрекозова. – Москва: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995. – 384 с.

12. Человек. Общество. Государство: Учеб. Пособие для 9-го кл./ Е.В. Беляева, Н.Н. Ганущенко, М.Ф. Грищенко [и др.];  под ред. Ю.А.Харина. – Минск: Нар. асвета, 2001. – 239 с.