Стороны в хоз.процессе

Сторонами хозяйственного процесса могут быть также иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Хозяйственный процессуальный кодекс РБ предусматривает возможность участия в определенных случаях и таких участников хозяйственного процесса, как государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые предъявляют иск в защиту государственных и общественных интересов (п.4 ст.38 ХПК РБ).

Орган, предъявивший исковое заявление в защиту государства и общества, является процессуальным лицом, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Истцом в материально-правовом смысле является то лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск. Поэтому отказ этого органа от иска не лишает права истца требовать рассмотрения дела по существу. В то же время, отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах влечет оставление иска без рассмотрения. Законодатель предоставляет непосредственному истцу право на защиту или отказ от таковой. Вообще следует заметить, что названные органы выступают в защиту интересов государства или общества, которые они же, эти органы, и представляют. Так, налоговые органы, антимонопольные органы выступая в хозяйственном суде в качестве истца, защищают интересы государства, которое само не. может быть участником, истцом по хозяйственному делу. Эти органы не могут предъявлять иски в защиту других лиц. Они защищают только интересы государства и общества.

В деле одновременно может участвовать несколько истцов или ответчиков. Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников. Стороны в хозяйственном процессе при разбирательстве дел пользуются равными процессуальными правами. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, а следовательно и сторон, перечислены ст.39 ХПК РБ. Сторонам, помимо общих прав, принадлежат ещё и отдельные исключительные права. Так, истец вправе до принятия решения хозяйственным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (ч.1 ст.43 ХПК РБ). Под основанием иска понимаются юридические факты на которых истец основывает свои требования к ответчику. К основаниям иска относятся обстоятельства, на которые ссылается истец. Кроме фактических различают и правовые основания иска. В законе подчёркивается, что в исковом заявлении должно содержаться указан на законодательство, на основании которого предъявляется иск. Это правовая норма или их совокупность и является правовым основанием иска. Эти правовые основания иска в процессе судебного разбирательства истец бесспорно может менять. Фактические же основания являются базой для содержания искового требования. Именно "фактические основания" составляют предмет иска, представляющий собой и предмет судебного разбирательства[1, c. 4].

Решая спор сторон, хозяйственный суд имеет дело с конкретным спорным материально-правовым отношением, и именно по нему суд должен вынести решение. Если же предмет требований меняется должен состояться новый хозяйственный процесс по поводу нового требования. Изменение самого предмета иска возможно осуществить путем предъявления нового иска на общих основаниях. И все хозяйственные суды обязаны рассматривать споры с изменением предмета и фактических оснований спора. Ответчику предоставлено право признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в любой стадии.

Мировое соглашение сторон оформляется в письменной форме и утверждается хозяйственным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу. Хозяйственный суд в процессе не наделен правом вмешиваться в функции сторон, проявлять инициативу в пользу какой-либо стороны, выходить за рамки исковых требований в целях защиты прав сторон и т.д., поскольку это означало бы вмешательство суда в сферу их полномочий. Органу правосудия непозволительно то, что было позволено государственному арбитражу, защищавшему в первую очередь интересы государства. Вместе с тем, хозяйственный суд осуществляет в некоторой степени контроль за действиями сторон[3, c. 51].

В ч.4 ст.43 ХПК РБ предусмотрено: хозяйственный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировое соглашение, если это противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от иска - отказ истца от материально-правовых требований к ответчику и, следовательно, от дальнейшего производства по делу. Дело в этом случае подлежит прекращению, если отказ принят судом. Признание иска полное или частичное - согласие ответчика с требованиями истца, сформулированными в исковом заявлении. Распорядительные действия сторон могут быть совершены в любой стадии процесса. Однако использование прав истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска ограничено моментом вынесения решения. Следовательно, эти права истец может использовать лишь в первой инстанции. Признание иска и мировое соглашение могут быть осуществлены в любой стадии. С процессуальными правами сторон тесно связаны их обязанности. Закон, предоставляя сторонам достаточно широкие процессуальные права, указывает на то, что лица, участвующие в деле, в том числе и стороны, несут обязанности, предусмотренные законом и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Стороны не могут совершать действий, противоречащих либо нарушающих чьи-либо права и интересы. Хозяйственный суд в таких ситуациях в целях обеспечения законности в экономических отношениях, применяет в необходимых случаях санкции. Если дело возникло вследствие нарушения лицом, участвующим в деле досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров, (оставление претензии без ответа, не высылка истребованных документов), хозяйственный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела. Некоторые права сторон одновременно являются их обязанностями. Так, сторона имеет право давать объяснения по иску по поводу своих исковых требований, но это право является и ее обязанностью дать такие объяснения по требованию судьи хозяйственного суда. Предоставление доказательств по делу, с одной стороны, является правом стороны и в то же время ее обязанностью и т.д. В хозяйственном процессе в качестве истца или ответчика должно участвовать конкретное лицо. Возможны случаи, когда в судебном процессе выявляется, что истцу по делу спорное право не принадлежит или в качестве ответчика привлечено лицо, которое не должно отвечать по предъявленному иску. В подобных случаях в процессе участвуют ненадлежащие стороны, и спор по существу рассмотрен быть не может. Для рассмотрения спора по существу необходима замена ненадлежащей стороны надлежащей. Хозяйственный суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком. Замена ненадлежащей стороны происходит при соблюдении определенных условий, предусмотренных в ст.42 ХПК РБ. Замена надлежащего истца может произойти по инициативе самого хозяйственного суда, но с согласия первого истца, не желающего уйти из процесса и с согласия надлежащего истца вступить в процесс. Если ненадлежащий истец не согласен выйти из процесса, то надлежащий может вступить в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора. В этих случаях рассмотрение спора продолжается. Если же ненадлежащий истец согласился выбыть из процесса, а надлежащий истец не дает согласия на вступление в процесс, суд должен прекратить производство по делу вследствие отказа первоначального истца от иска. Если ненадлежащий истец отказался выбыть из процесса, а надлежащий не дал согласия на вступление в процесс, дело рассматривается по существу с участием ненадлежащего истца и заканчивается вынесением решения об отказе в удовлетворении иска [6, c. 12].

В соответствии с ГК РБ при слиянии юридических лиц, права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическом улицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в соответствии передаточным актом и т.д. Правопреемство в отдельном материальном правоотношении по гражданскому праву влечет за собой процессуальное правопреемство. Так, уступка требования по кредитному договору допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Однако не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника, а, следовательно, недопустимо и процессуальное правопреемство. С согласия кредитора допускается перевод должником своего долга на другое лицо. Таким образом, как при уступке требований кредитором другому лицу, так и при переводе долга на другое лицо должником, допускается правопреемство в хозяйственном процессе. Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса. Оно осуществляется в порядке, регулируемом законом. При необходимости осуществить процессуальное правопреемство хозяйственный суд приостанавливает производство по делу до вступления в процесс правопреемника выбывшего лица. Для допуска в дело правопреемника суду необходимо предъявить доказательства правопреемства (документы о реорганизации юридического лица, об уступке права требования или переводе долга) возобновляя производство по делу, хозяйственный суд выносит определение. Граждане могут вести свои дела в хозяйственном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Руководители организаций, другие руководящие лица (председатель правления АО, председатель совета директоров) их заместители являются органом юридического лица и могут сами вести свои дела в хозяйственном суде. Свои полномочия они подтверждают в суде документом, удостоверяющим их служебное положение или полномочия. Но личное участие руководителя в рассмотрении хозяйственных споров не всегда возможно. Поэтому законодателем введён и применяется на практике институт представительства.

Под представительством в хозяйственном процессе понимается деятельность представителя в судебном заседании, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания помощи в осуществлении прав. Необходимость в представительстве обусловлена, главным образом, физической невозможностью руководителя лично вести все дела в хозяйственных судах, а также желанием сторон получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении хозяйственных дел. Процессуально-правовой институт представительства в хозяйственном суде является гарантией обеспечения защиты прав организаций и граждан. Представителем в хозяйственном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в хозяйственном суде. В месте с тем закон устанавливает круг лиц, которые не могут быть представителями в хозяйственном суде. Это лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством [13, c. 81].

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законные представители. Полномочия представителей на ведение дела в хозяйственном суде должны быть оформлены в соответствии с требованиями закона, доверенности. Доверенность от имени организации выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном законом. Лица, не имеющие доверенности или иных документов удостоверяющих их полномочия на ведение дела в хозяйственном суде не могут быть допущены в процесс в качестве представителей. При наличии надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных действий, которые в праве совершать сам представляемый в суде. Однако закон определяет круг процессуальных действий, право на совершение которых представителем должно быть специально оговорено в доверенности. К числу этих действий относятся: право на подписание искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалование, судебного акта хозяйственного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Институт представительства в хозяйственном процессе распространяется не только на истца и ответчика, но и на других лиц, участвующих в деле и осуществляющих процессуальные действия и представительство в хозяйственном процессе добровольное и может возникать только при наличии волеизъявления представляемого[20, c. 12].

Под личным представительством следует иметь в виду представительство непосредственно руководителем или заместителем, другим должностным лицом, действующим в силу полномочий, представляемых им учредительными документами. Под функциональным представительством понимается представительство, осуществляемое иным должностным лицом организации в силу его функциональных, должностных обязанностей. Под договорным представительством следует понимать представительство, осуществляемое посторонним для организации лицом по гражданско-правовому договору или трудовому соглашению.

2. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТОРОН

Стороны (истец и ответчик) являются основными участниками гражданского, хозяйственного судопроизводства. в большинстве случаев либо они возбуждают судебное разбирательство по делу, либо дело начинается по иску других лиц (ст. 81, 85 - 87 ГПК Республики Беларусь; ст. 47, 48 ХПК Республики Беларусь), но в их интересах. в связи с этим значение данной категории участников гражданского процесса неоценимо велико, так как фактически вся существующая процедура и процессуальная форма созданы именно для них. Необходимо, чтобы данным участникам правосудия была обеспечена надлежащая правовая защита их прав и охраняемых законом интересов.

В ст. 54 ГПК Республики Беларусь подчеркивается, что стороны относятся к юридически заинтересованным в исходе дела лицам. в то же время они являются не единственными лицами, заинтересованными в исходе дела. к этой категории, в соответствии с частью второй ст. 54 ГПК, относятся: третьи лица, заявители, государственные органы, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства. Все вышеперечисленные лица имеют, как отмечается в указанной статье, непосредственный интерес[3].

Действительно, результат процесса бывает выгодным только одной стороне. На наш взгляд, это положение верно в большинстве случаев, кроме, когда стороны заключили мировое соглашение, которое тоже является результатом процесса. Но так как стороны сами определяют приемлемые для них пути урегулирования конфликта и чаще всего путем взаимных уступок, то можно говорить о том, что определенные выгоды получены обеими сторонами. Возражение вызывает также высказывание о том, что только к моменту вынесения решения выясняется, у какой из сторон имелся юридический интерес. Полагаем, к моменту вынесения решения может быть выяснено, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности ответчиком и кому действительно принадлежит это право. А интерес, по нашему мнению, существует в любом случае как у истца, так и у ответчика, даже если они будут признаны ненадлежащими. Если истец обращается в суд с исковым заявлением, значит, он заинтересован в рассмотрении иска и разрешении дела в его пользу, даже если впоследствии будет установлено, что его требования не имеют под собой реальной почвы. Считаем, что в данном случае можно говорить о мнимом либо ложном юридическом интересе, неподтверждение которого свидетельствует не об его отсутствии, а об ошибочности предположений лица в принадлежности ему какого-либо права.

В случае привлечения лица в процесс в качестве ответчика оно заинтересовано в отказе истцу в иске. Поэтому не наличие или отсутствие интереса может быть установлено судом, а то, был ли этот интерес оправданным, имел ли он под собой реальную основу.