Стороны в хоз.процессе

Думается, что взыскание государственной пошлины с жалоб, подаваемых в органы прокуратуры для принесения протеста на вступившее в законную силу решение суда, является неправомерным в случае, когда прокурор находит достаточные основания для опротестования судебного акта. в соответствии с Законом Республики Беларусь "О прокуратуре Республики Беларусь" прокуроры осуществляют надзор за соответствием закону судебных решений по гражданским делам, их деятельность направлена на обеспечение верховенства закона, выявление нарушений законодательства. Если лицо обратилось с основательной жалобой, то оно оказало содействие прокуратуре в выявлении нарушений законодательства, которые должен был обнаружить прокурор. Поэтому следует внести соответствующие изменения в Закон Республики Беларусь "О государственной пошлине", в котором отразить, что в случае принесения протеста в порядке надзора по жалобе юридически заинтересованных лиц, а также лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением, государственная пошлина должна быть возвращена плательщику. При рассмотрении дела в суде пошлина возвращается при замене истца с его согласия другим лицом; добровольного отказа от иска в связи с ошибочно заявленным требованием, а при уменьшении размера исковых требований - возвращается излишне уплаченная пошлина.

Стороны несут судебные расходы по делу, если не освобождаются от них законом или судом. Отмечалось, что данный признак присущ не только сторонам, но и третьим лицам. Соглашаясь с этим, не следует рассматривать данный признак отдельно от остальных, он служит своеобразным дополнением к вышерассмотренным признакам.

На основе проведенного анализа можно выделить следующие основные признаки сторон:

- юридическая заинтересованность  сторон в исходе дела, носящая  личный характер;

- стороны - это действительные  или предполагаемые субъекты  материальных правоотношений;

- вступление (привлечение) в  процесс для защиты своих субъективных  прав и охраняемых законом  интересов;

- распоряжение материальным  объектом спора;

- стороны несут судебные  расходы по делу;

- на стороны в полном  объеме распространяются материально-правовые и процессуальные последствия вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу;

- наименование сторон  персонифицирует конкретное гражданское  дело.

Совокупность вышеуказанных признаков свойственна лишь сторонам, что позволяет отграничить их от других участников процесса. Анализ перечисленных признаков позволяет определить понятие сторон в делах искового производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ЗАМЕНА СТОРОНЫ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ

На практике встречаются ситуации, когда на стадии хозяйственного процесса при реорганизации юридического лица нужно заменить сторону по делу ее правопреемником. Однако такая необходимость может возникнуть и вне определенной стадии.

Отношения, связанные с процессуальным правопреемством, регулируются в первую очередь ст. 62 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК), согласно которой в случае выбытия стороны из дела (в том числе при реорганизации юридического лица) хозяйственный суд заменяет эту сторону ее правопреемником по письменному заявлению правопреемника или одной из сторон и приостанавливает производство по делу [6, c. 21].

Любое лицо в порядке и в случаях, определенных законодательными актами, может стать стороной по делу. Однако для участия в определенном деле лицу также необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность именно в этом деле, т. е. быть надлежащей стороной. Указанная замена ненадлежащей стороны направлена на процессуальную экономию и создание реальных условий для защиты нарушенных прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Является ли сторона по делу надлежащей или нет, устанавливается хозяйственным судом во время разбирательства дела на основании норм материального права. Хозяйственный процессуальный кодекс не предусматривает отказа в принятии искового заявления от ненадлежащего истца или к ненадлежащему ответчику. Ненадлежащий истец или ответчик могут быть заменены надлежащим в порядке, установленном законодательством. О замене ненадлежащей стороны выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке. Если истец не согласен на замену его другим лицом, то это лицо может вступить в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, о чем хозяйственный суд извещает данное лицо.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, хозяйственный суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. При отсутствии согласия хозяйственный суд рассматривает это дело по предъявленному иску. После замены ненадлежащей стороны либо привлечения в процесс другого истца или ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

От замены ненадлежащей стороны следует отличать процессуальное правопреемство. Процессуальное правопреемство является изменением в хозяйственном процессе стороны по делу его правопреемником в материальном правоотношении. Правопреемство предполагает замену надлежащей стороны его правопреемником. Различаются общее (универсальное) и частное (сингулярное) правопреемство. При универсальном правопреемстве к правопреемнику от правопредшественника переходят не только все его права, но и обязанности [17, c. 75].

В материальном праве допускается как универсальное, так и сингулярное правопреемство. Переход всех прав и обязанностей от правопредшественника к правопреемнику возможен в случаях реорганизации юридического лица, смерти индивидуального предпринимателя и др. В этих случаях наступает универсальное правопреемство. При уступке права требования, переводе долга и в других случаях имеет место материальное сингулярное правопреемство. Процессуальное правопреемство всегда является универсальным, так как правопреемнику переходят все нереализованные права и обязанности.

Правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса. Поскольку процессуальное правопреемство имеет общий характер, то с наступлением правопреемства производство по делу возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой бы они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Правопреемник не может отказаться от совершенных правопредшественником процессуальных действий (отказ от иска, заключение мирового соглашения и т. п.). Правопреемник также не вправе требовать перепроверки доказательств, если в их исследовании участвовал правопредшественник [8, c. 37].

При буквальном толковании данной нормы можно сделать вывод, что процессуальное правопреемство возможно только в случаях нахождения сторон в определенной стадии процесса (производство в суде первой инстанции, апелляционное и исполнительное производство и др.). Однако возникают случаи, когда до возбуждения, например, исполнительного производства должник реорганизовывается, и имеющийся у взыскателя судебный приказ не может быть предъявлен ко взысканию в связи с ненадлежащим должником (стороны юридически еще не находятся на какой-либо стадии хозяйственного процесса).

На данный пробел в законодательстве обратил внимание Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (далее - ВХС). Постановлением ВХС от 4 ноября 2004 г. N 37 "О замене стороны в исполнительном производстве" (далее - постановление) хозяйственным судам рекомендовано исходить из того, что, если правопреемство наступает до возбуждения исполнительного производства, взыскатель подает заявление о замене стороны по делу (абзац второй п. 2). 
Следует отметить, что указанное постановление принималось в развитие норм ХПК в редакции 1998 года, ст. 44 которого регулировала отношения о процессуальном правопреемстве. Действующая ст. 62 ХПК в редакции 2004 года устанавливает иной порядок вступления в дело правопреемника. Вместе с тем остались неизменными правила течения процессуальных сроков при процессуальном правопреемстве.

Представляется, что указанные изменения в порядке вступления в дело правопреемника не отменяют предусмотренной постановлением возможности заменить сторону по делу до возбуждения исполнительного производства. Данный вывод также подтверждается разъяснением ВХС от 18 августа 2005 г. N 03-24/1570 "О замене стороны в исполнительном производстве".

Для осуществления процессуального правопреемства вне определенной стадии хозяйственного процесса взыскателю необходимо подать заявление о замене стороны по делу с приложением оригинала приказа в хозяйственный суд, принявший решение. Практика показывает, что вместе с заявлением целесообразно представить копии документов, подтверждающих факт реорганизации стороны (копию выписки из протокола собрания учредителей, копию устава реорганизованного юридического лица и т.п.). 
Таким образом, действующие нормы не в полной мере регулируют вопросы замены стороны вне определенной стадии хозяйственного процесса, а существующая практика с учетом рекомендаций Президиума ВХС и разъяснений ВХС все же позволяет сделать вывод о возможности такой замены.

Также имеются  разъяснения ВХС от 18 августа 2005 г. N 03-24/1570 "О замене стороны в исполнительном производстве", что в соответствии с частью первой статьи 337 ХПК исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или со дня вынесения определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу частей первой, третьей статьи 339 ХПК срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его взыскателем к исполнению в банк или небанковскую кредитно-финансовую организацию либо возбуждением исполнительного производства, если иное не предусмотрено законодательством. После перерыва течение срока давности начинается вновь, при этом истекшее время не засчитывается в новый срок.

Статья 62 ХПК в редакции 2004 года устанавливает иной, чем был предусмотрен статьей 44 ХПК в редакции 1998 года, порядок вступления в дело правопреемника.

Вместе с тем, остались неизменными правила течения процессуальных сроков при процессуальном правопреемстве. Так, исходя из содержания статьи 62 ХПК правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса до завершения исполнения судебного постановления. С наступлением правопреемства производство по делу возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено. 
Согласно абзацу пятому пункта 2 постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 4 ноября 2004 года N 37 "О замене стороны в исполнительном производстве" при рассмотрении вопроса о замене стороны на стадии исполнения судебного акта выдается новый приказ, срок действия которого исчисляется с момента вынесения определения о замене стороны [12, c. 99]. В целях защиты своих прав и законных интересов сторона вправе обратиться в хозяйственный суд, рассматривавший заявление о вступлении в дело правопреемника и выдавший судебный приказ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сторонами (истцом и ответчиком) в гражданском и хозяйственном процессе являются действительные или предполагаемые участники спорных материальных правоотношений, имеющие в деле юридическую заинтересованность (материально-правовую и процессуальную), вступающие либо привлекаемые в процесс для защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, на которых в полном объеме распространяются последствия вступившего в законную силу решения суда.

Признаки, содержащиеся в данном определении, позволяют провести четкую грань различий между сторонами и другими участниками гражданского процесса. Правильное определение понятия сторон и разрешение всех вопросов, связанных с их участием в гражданском судопроизводстве, являются важными предпосылками успешного выполнения стоящих перед судом задач по осуществлению правосудия и повсеместному укреплению законности и правопорядка. Важно, чтобы понятие не только было выработано в теории науки гражданского процессуального права, но и было закреплено в ГПК Республики Беларусь и нашло свое применение на практике.

Поскольку основной массив гражданских дел рассматривается судами в исковом производстве, в ГПК и ХПК Республики Беларусь необходимо раскрыть содержание термина "стороны", указав в нем их ведущие признаки: стороны в исковом производстве - действительные (предполагаемые) участники материальных отношений, обратившиеся (привлекаемые) в суд за защитой нарушенных или оспариваемых субъективных прав или охраняемых законом интересов.

Б.Н.Лапин, автор данного мнения, полагает, что в процессуальном смысле истец, ответчик по отношению друг к другу сторонами не являются, так как каждый из них находится в процессуальном отношении только с судом, и далее он отмечает, что в то же время в текстах ГПК под сторонами понимаются находящиеся в состоянии спора участники гражданских (материальных) правовых отношений, так как данным термином в гражданском обороте обозначаются стороны договора. в связи с этим он предлагает устранить противоречие в восприятии данного термина в материально-правовом и процессуально-правовом аспектах.

В словаре русского языка под стороной понимается человек, группа лиц, противопоставленная другим. в гражданском, хозяйственном процессе именно истец и ответчик противопоставлены друг другу, имеют противоположные интересы.

В литературе была высказана точка зрения о том, что процессуальные отношения существуют не только между судом и истцом, судом и ответчиком, но и между истцом и ответчиком, а отсутствие взаимных прав и обязанностей у истца и ответчика (что, на наш взгляд, не всегда имеет место) нельзя рассматривать как единственно возможную связь между ними. Ведь самостоятельное положение в процессе сторон (истца и ответчика) определяется непосредственным интересом этих субъектов в разрешении возникшего между ними спора и в защите принадлежащего одному из них права.