Юридическая ответственность: понятие и виды

Глава II. Виды юридической ответственности и правовые санкции.

Прежде чем приступить к характеристике видов юридической ответственности, необходимо дать определение понятию правовой санкции.

Большинство авторов  склоняется к тому, что санкция шире понятия юридической ответственности. Санкция рассматривается при этом как мера государственного принуждения.  Некоторые авторы определяют ее как структурную часть правовой нормы, т.е. угрозу государственного принуждения на случай нарушения обязанности. Еще одной точкой зрения на правовую санкцию является трактовка ее как указание на юридические последствия правонарушения, применение которых обеспечивается либо органом государственного принуждения, либо может быть осуществлено добровольно, без вмешательства государственных органов.³⁰

С.Н. Братусь определяет понятие санкции как заложенную в форме юридической форме  возможность(угрозу) принуждения по отношению к обязанному лицу на случай неисполнения им обязанности.³¹

Общепринятым же определением является понятие санкции правовой нормы как нормативного определения мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащее в себе итоговую правовую оценку, выражающуюся в неблагоприятных последствиях. Они подразделяются, в зависимости от характера мер и применяющих их органов, на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно-правовые и имущественные.³²Именно благодаря видам юридической ответственности мы получаем представление о данных разновидностях.

Существует несколько вариантов  классификации юридической ответственности: по функциям, по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций и т.д. Наиболее распространенными и определяющими критериями классификации являются специфические свойства предмета и метода правового регулирования. Такой вид получил название классификации по отраслевому принципу. В соответствии с характером правонарушения выделяют уголовную, дисциплинарную, гражданска-правовую, материальную, административную и др.³³

2.1. Уголовно-правовая ответственность

Понятие уголовной ответственности  подразумевает под собой форму  юридической ответственности, предусмотренную законом за совершение правонарушения и наступающую для правонарушителя после приговора суда в том или ином виде наказания. Она отличается от других форм юридической ответственности наиболее суровыми мерами государственного принуждения.

В соответствии с действующим  УК РФ, уголовная ответственность  предусматривается исключительно  за общественно опасные поступки, совершаемые лицами в адекватном психологическом состоянии. Она представляет собой специфические правоотношения, регулируемые законом и возникающие в связи с юридическим фактом совершения преступления и прекращающиеся либо после отбытия срока наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.³⁴

Признаками уголовной  ответственности являются: обязанность  лица отвечать за содеянное, осуждение  лица за совершенное деяние от имени  общества или государства, за уголовной  ответственностью следует наказание.

Уголовное наказание- особая мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному в совершении преступления и заключается в предусмотренных УК РФ применении мер лишения или ограничения прав и свобод. В Уголовном кодексе наказания располагаются в определенной последовательности, что соответствует степени их строгости. Эта последовательность такова: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского знания, государственного чина и наград, исправительные работы, конфискация имущества, ограничение по воинской службе, арест, ограничение свободы, лишение свободы. ³⁵

В виде исключительной меры наказания может выступать смертная казнь – расстрел. Однако в России, после вступления в Совет Европы, на применение смертной казни был наложен мораторий.

Применение мер уголовного взыскания влечет за собой судимость.

Порядок привлечения  к уголовной ответственности  регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом, исходящим из презумпции невиновности.³⁶ Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу подсудимого, а также то, что недосказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его недосказанности( Конституция РФ).

2.2. Гражданско-правовая ответственность

Гражданская, или гражданско-правовая ответственность, представляет собой  форму юридической ответственности, состоящую во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленные на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего.³⁷ Она наступает при нанесении имущественного ущерба, за нарушение обязательств имущественного характера.³⁸

К принципам действия гражданско-правовой ответственности  относятся: неотвратимость, индивидуализация и полное возмещение вреда, который является основным и прописан в статье 1064 ГК РФ.

Под формой гражданской  ответственности понимается форма выражения тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Основными являются возмещение убытков, выплата неустойки и потеря задатка.

Под убытками понимаются расходы, связанные с восстановлением прав кредитора, утрата или повреждение его имущества(реальный ущерб) и неполученные доходы, которые кредитор получил бы, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода).³⁹

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в случае просрочки исполнения. ⁴⁰ Она существует в двух формах- твердой денежной сумме(штраф) или в процентах(пеня).

Потеря задатка заключается  в том, что в случае несоблюдения предварительной договоренности по заключению договора нарушитель обязан понести лишения в виде денежной суммы( иного имущественного предоставления), определяемой как задаток.⁴¹

Кроме того, в зависимости от характера распределения ответственности лиц различают долевую, солидарную и субсидарную ответственность.⁴²

Долевая ответственность означает, что каждый из должников возмещает ущерб своему кредитору в соответствии со своей долей, установленной законом или договором. Если доли сторон не определены, то каждый из должников несет ответственность в равной с другими доле. Например, собственники жилого дома в случае его продажи несут перед покупателем ответственность за недостатки проданного дома в соответствии с их долями в праве общей собственности.⁴³

Солидарная ответственность  применяется, если она предусмотрена  договором или установлена законом. Она означает, что кредитор может  предъявить требование к любому из должников, причем как в полной сумме  долга, так и в любой его части. Солидарно отвечают по обязательствам товарищества его участники.⁴⁴

Субсидарная ответственность  имеет место тогда, когда в  обязательстве участвуют два  должника, один из которых является основным, в другой дополнительным( субсидарным). Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Если субсидиарный (дополнительный) должник удовлетворил требования кредитора, то при соблюдении определенных условий у него появляется право требования к основному должнику. Правила о субсидиарной ответственности применяются только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Так, родители лица в возрасте от 14 до 18 лет несут дополнительную ответственность за вред, причиненный им, в размере, не покрытом средствами несовершеннолетнего. Или собственник, финансирующий учреждение, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.⁴⁵

Необходимыми условиями привлечения к гражданской ответственности являются: наличие вины(основное), противоправное поведение лица, наличие вреда или убытков, причинная связь между противоправным поведением и наступившими убытками.⁴⁶

Защиту нарушенных гражданских  прав осуществляет в соответствии с  подведомственностью дел, установленной  процессуальным законодательством, суд, арбитражный или третейский суд. Защита же гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде.⁴⁷

2.3 Административная ответственность

Административная ответственность представляет собой форму юридической ответственности, предусмотренную законом за совершение административного проступка- противоправного, виновного действия, посягающего на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан.⁴⁸

Она характеризуется следующими признаками: основанием является правонарушение(преступление, проступок), наступает при наличии вины, к виновным применяется система административных взысканий.

Административная ответственность  может наступать вне зависимости  от наличия или отсутствия вредных  последствий совершенного правонарушения.

Административное наказание  является установленной государством мерой ответственности за совершение правонарушения и применяется в  целях предупреждения совершения новых  правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оно не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.⁴⁹ Согласно Кодексу об административных правонарушениях, который является нормативным основанием административной ответственности , наказания также расположены в последовательности, соответствующей их строгости: предупреждение, административный штраф, конфискация предмета, явившегося орудием совершенного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, административный арест, административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные исправительные работы. Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.⁵⁰

Порядок привлечения  к административной ответственности  регламентируется положениями Кодекса  об административных нарушениях. Им же определен строгий перечень органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях и налагающих административные взыскания: суды, народные суды, органы государственного управления, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел и государственные инспекции.⁵¹

2.4 Дисциплинарная  ответственность

Дисциплинарная ответственность  представляет собой форму юридической  ответственности, применяемую администрацией учреждения, предприятия к сотруднику в связи с совершением им дисциплинарного проступка- нарушения правил, предусмотренных трудовым договором. Лицо, заключившее трудовой договор, обязано добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.⁵²

К характерным признакам  наступления дисциплинарной ответственности  относят: действие или бездействие работника, которые определены в законе как неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, наличие вины, неисполнение трудовых обязанностей, наличие обстоятельств, делающих возможным применение дисциплинарного взыскания.⁵³

Привлечение к дисциплинарной ответственности возможно при совершенном дисциплинарном проступке. В отличие от преступления, дисциплинарный проступок не  характеризуется общественной опасностью, а представляет собой общественно вредное деяние. В качестве последствия он влечет за собой применение мер дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание  является наказанием за ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, в связи с нарушение  служебной дисциплины. Согласно статье 192 ТК РФ, законом предусмотрено 3 вида дисциплинарных взыскания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предыдущая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.⁵⁴

Порядок привлечения  к дисциплинарной ответственности  регламентируется статьей 193 Трудового  кодекса РФ. На основании ТК РФ к  дисциплинарной ответственности может  привлекать только работодатель.

Таким образом, рассмотрев основные виды юридической ответственности, можно сделать   вывод касательно правовых санкций, что они существуют трех видов- штрафные, карательные и правовосстановительные. В гражданском обществе главная задача состоит в том, чтобы восстановить нарушенные права. В обществе, где все сферы общественной жизни всецело подконтрольны государству, важную роль играют карательные и штрафные санкции.

Меры, предусмотренные  санкциями, должны иметь целью исправление  и перевоспитание правонарушение, а также предупреждение совершения новых преступлений. Именно эта цель реализуется в процессе привлечения к различным видам юридической ответственности.