Развитие экстремального туризма в Северо-Западном Федеральном Округе

     Домбай - еще  один популярный горнолыжный  центр. На курорте 18 трасс, общей  протяженностью около 20 км (перепад  высот - 1500 - 3000 м), работают 12 подъемников.  Длина одной из самых протяженных  трасс - 3 км, ширина склона - 500 м.  В фонд размещения входят гостиницы  «Горянка», МТЦ «Горные вершины», «Крокус», оздоровительный комплекс  «Домбай», турбазы, коттеджи, частные  гостиницы (среди них выделяется  «Снежинка» в «швейцарском» стиле).

     Приэльбрусье - самый обширный и наиболее  популярный у российских горнолыжников  регион катания. Находится он  в глубине Баксанской долины  в Кабардино-Балкарии. Общая протяженность  местных трасс составляет 35 километров. Фуникулеры поднимают лыжников  до высоты 3750 м. Кроме обычных  горных лыж здесь предлагаются  и экстремальные виды катания,  например, heliski - спуск по целине  с седловины Эльбруса. Основные  зоны катания Приэльбрусья: Чегет  (15 трасс, перепад высот от 2100 до 3550 метров) и Эльбрус (6 трасс, перепад  высот 2280 - 3750 метров). Трассы обслуживают  11 подъемников. На курорте есть  школа гидов и инструкторов. Гостиничный  комплекс Приэльбрусья, построенный  еще в советское время, это  отели «Чегет», «Иткол», «Вольфрам», база отдыха «Эльбрус», также  ряд небольших частных гостиниц. Но в связи с нестабильностью  российской экономики эти горнолыжные  курорты нуждаются в постоянной  финансовой поддержке как со  стороны частных инвесторов, так  и со стороны государства. Что  касается Ростова - на - Дону, то  практически 80% школ, средних учебных  заведений, а также все вузы  имеют и развивают секции спортивного  туризма. На примере Ростовского  государственного университета  путей сообщения можно сказать,  что студенты активно участвуют в экстремальных спортивных походах и тренировках по Ростовской области, Северо-Западному Кавказу и за пределами Российской Федерации. К примеру, со 2 по 10 мая 2000 г. группа студентов РГУПС прошла горно - пешеходным маршрутом от Новороссийска до Туапсе; на зимних студенческих каникулах 2001 г. группа из 15 человек совершила поход-восхождение на Лагонакское плато, посетила Большую Азишскую пещеру, прошла по знаменитому Гуамскому каньону; 2 - 14 мая 2001 года был совершен международный велопробег по маршруту г. Львов - г. Чоп - граница Венгрии - г. Дебрецен - г. Сольнок - г. Будапешт; с 4 по 8 октября 2002 г. на турполигоне, в станице Багаевской, проходил первый смотр - конкурс туристских отрядов вузов МПС России, и сборная РГУПС заняла первое место в комплексном зачете по технике пешеходного туризма. Студенты туристских секций г. Ростова - на - Дону имеют возможность в период учебно-тренировочного цикла подготовки к соревнованиям проводить тренировки на скалодроме туристского клуба «Планета», который находится в парке им Островского, и туристских полигонах в поселке Донлесхоз и станице Зайцевке Красносулинского района Ростовской области. Можно сделать вывод, что молодежь активно интересуется экстремальными видами спорта, но, к сожалению, это направление туризма у нас еще мало развито.

     Так же анализ  показывает, что намечается устойчивая  тенденция к увеличению востребованности  этого вида туризма. По всей  длине долины Тункинского национального  парка течет река Иркут (в  переводе «крутящаяся»), в верхней  части которой предстоит сплав,  напоминающий слалом, т.к. узкое  течение реки постоянно изменяется. Путешественники должны активно  поработать в команде, чтобы  не упустить нужный поворот,  вовремя увернуться от камней, вытащить рафт или катамаран,  налетевший на крупные камни.  Скалистые берега с таинственными  гротами и пещерами, водопады, быстрое  течение, каменистые русла и  прозрачная вода привлекают весной  и летом множество туристов. Водные  походы по рекам Южного Урала  представлены как некатегоричными  сплавами, когда туристам нет  необходимости иметь специальные  навыки и опыт для того, чтобы  участвовать в путешествии, так  и маршрутами для профессионалов. Один из самых популярных маршрутов  рафтинга Карелии, в котором  могут участвовать даже дети, - сплав по реке Шуе. Река  проходит по густонаселенным  местам, течет в высоких берегах,  покрытых сосновыми борами, изобилует  пляжами, и, конечно, порогами  второй категории сложности. Сплав  по реке Катунь (Алтай). На участке  от поселка Усть-Кокса до устья  реки Аккем Катунь протекает  в широкой долине; берега низкие, поросшие кустарником. Ширина  Катуни здесь достигает до 120 метров; обилие проток, разбоев, островов, встречаются мелководные перекаты, пороги и шиверы простые. Первое  серьезное препятствие на реке  Катунь - «Аккемский прорыв». Порог  представляет собой коридор шириной  от 40 до 80 метров, левый берег которого - скалы, а правый - крупная сыпь, над которой две поросшие лесом  полки. По верхней тропа идет  в обход порога. Весь порог  просматривается по правому берегу. Препятствия Катуни характеризуются мощными валами, водоворотами и уловами. Серьезного внимания заслуживают пороги «Ильгуменский», «Кадринский прорыв», «Шабаш», «Тельдекпени - 1 и 2», «Илимский». Также реки Башкаус и Чулышман, покоряют своей красотой и мощью.

Вывод: Анализ Российского и зарубежного потенциала развития экстремального туризма, позволил нам сделать следующий вывод, что зарубежные страны более осознанно подходят к проведению экстремальных туров. Зарубежье отличатся широким спектром предложений и проработанность данной проблемы. Тогда как Россия имеет неограниченный потенциал для проведение данного вида туризма. Задача развития туризма требует решения множества сопутствующих задач, например развитие транспортной системы, развитие системы общественного питания, улучшение имиджа, развитие информационной инфраструктуры. Если присвоить странам номера, по отношению развития экстремального туризма, то на 1-ом месте, несомненно, окажется Европейские страны, Восточная Азия и Тихоокеанский региона 2-м Северная Америка, 3-е Восточная Азия и Тихоокеанский регион, 4-е Африка, Россия занимает, лишь 5-е место в данном рейтинге. Также анализ позволил выявить, что для развития туризма огромное значение имеет его популяризация, которая проводиться через средства массовой информации (телевидение, радио, Интернет), а также в личном общении между людьми в клубах по интересам и туристских мероприятиях. Популяризации туризма также способствует искусство, в особенности жанр авторской песни, в котором теме туризма уделяется большое место.

Глава III. Организация экстремального туризма в Северо – Западном регионе России.

      3.1.  Развитие экстремального туризма в Северо-Западном   Федеральном Округе

    Современная туристская индустрия является одной из наиболее доходных и быстроразвивающихся отраслей мировой экономики, которая по доходам вышла на второе место в мире, уступая только топливно-энергетическому комплексу.  
По прогнозам Всемирной туристской организации (ВТО) подобная динамика развития туризма сохранится и в перспективе. В 2015 году по прогнозам ВТО количество туристов превысит 1 млрд. человек, а доход, получаемый от каждого туриста, возрастет на 39,5% и составит 1 252 доллара США.  
   При этом каждые 30 дополнительно прибывших туристов способствуют созданию одного рабочего места в «прямом» туризме (транспорт, проживание, питание), а 16 туристов - одного рабочего места в инфраструктуре туризма.  
   В настоящее время по приему иностранных туристов Россия находится на 15 месте в мире. По прогнозам, к 2015 году она переместится на 9 место, а количество туристов, ее посетивших составит 29, 5 млн. человек.  
    Таким образом, «только международный въездной туризм потребует создания в государстве дополнительно 1, 6 млн. рабочих мест и внесет в бюджет Российской Федерации в 2015 году 36, 9 млрд. долларов США (за 2000 - 2010 год среднегодовой прирост туристов из-за границы прогнозируется в размере 6,7%)».  

    Индустрия туризма  быстро развивается и в странах,  находящихся в схожих с Северо-Западным  Федеральным Округом природно-климатических  условиях, например, в Финляндии  и Швеции. 
   В настоящее время Северо-Западный Федеральный Округ имеет достаточно большой туристско-рекреационный потенциал (благоприятные природно-ландшафтные условия и наличие крупнейших объектов культурного наследия), который при правильном использовании может обеспечить быстрое развитие отрасли туризма. 
   Северо-Западный регион России занимает лидирующие положение в стране по динамике развития туристской индустрии.  Так, «средняя стоимость одного дня пребывания в Санкт-Петербурге для иностранца составляет около 3000 долларов США (исходя из существующих цен на путевки для иностранных туристов) и порядка 3000- 4500 долларов тратит один турист в день на дополнительные расходы (сувениры, питание в ресторанах города, развлечения и т.п.)». Средняя продолжительность пребывания туристов в Петербурге составляет: 3-5 дней - 58% посетителей города; 1-2 дня - 24% неделя - 12%; две недели - 6%»..  
Если подсчитать доходы, которые приносит въездной туризм Санкт-Петербургу, то получится, что в Петербург ежегодно ввозится около 45 млрд. руб. без учета туристов из регионов России.  
    Таким образом, на одного жителя города приходится по 10000 рублей  дохода от въездного иностранного туризма ежегодно (около 30 рублей в день). Благодаря продуманной политике органов государственной власти в ряде субъектов региона улучшился инвестиционный климат в сфере туризма, однако существующий рекреационно-туристский потенциал региона используется в настоящее время в далеко не полной степени.

   Отмечая положительные  изменения, происходящие в туризме  на Северо-западе России, нельзя  не обратить внимание на ряд  тех негативных моментов, которые  сдерживают  его развитие (не только  в регионе, но и в Российской  Федерации в целом). 
           1.К сдерживающим факторам в области инвестиций следует отнести и     ужесточение внутрирегиональной конкурентной борьбы за инвестиции.  
Перенос центра тяжести этой конкурентной борьбы из внутрирегиональной в межрегиональную и межстрановую плоскость за счет совместного использования (взаимодополнения) конкурентных преимуществ территорий Северо-запада, безусловно, способствовал бы повышению эффективности инвестиционного процесса в регионе; 
         2.Существенным препятствием на пути реализации крупномасштабных проектов в сфере туризма является отсутствие единой для Северо-запада России стратегии и программы развития туризма и рекреации, что ведет к нерациональному дублированию инвестиционных проектов, распылению ограниченных инвестиционных ресурсов, и, как следствие, к общему снижению эффективности региональной инвестиционной деятельности в сфере туризма; 
          3. Как показывает анализ, федеральная нормативно-правовая база, регламентирующая сферу туризма, не соответствует современному уровню развития российского общества. Отсутствие унифицированной нормативно-правовой базы туризма в субъектах РФ, входящих в СЗФО, отрицательно сказывается на разработке совместных туристских проектов.

     Процесс формирования, становления и развития туристской  отрасли, в качестве значимой  отрасли территориальной специализации,  в настоящее время не возможен  без реальной государственной  поддержки, и, прежде всего,  в области рекламно-информационного  продвижения и нормативно-правовой  базы.  
Действительно, инвестиции в туризм идут сравнительно легко в тех местах, которые пользуются интересом у туристов и рекреантов.  
    Туристы и рекреанты стараются посещать места, которые: 
- хорошо разрекламированы,  
- имеют достаточно хорошую туристскую инфраструктуру (места размещения, развлечения, досуга, питания, бытового обслуживания и т.д.), 
- позиционируются на рынке с учетом реальных доходов туристов. 
    «Осознавая необходимость дальнейшего развития туризма на Северо-западе России как одного из главных факторов процветания региона и учитывая его важность, главной задачей представляется усиление координации органов законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, научных и образовательных учреждений сферы туризма по обеспечению дальнейшего развития туризма в регионе». 
     Туризм, как отрасль экономики, формирует значительные финансовые потоки и способствует развитию региона. Для устранения препятствий на пути развития инвестиционных процессов в сфере туризма в Северо-Западном Федеральном Округе.       В настоящее время основные направления развития с целью усиления координации и государственной поддержки туристской деятельности разработан следующий план программных мероприятий:

    1.Разработка, на  базе стратегии развития туризма  в СЗФО, единой региональной инвестиционной  политики, нацеленной на мобилизацию  существующих и привлечение дополнительных  инвестиционных ресурсов для  реализации долгосрочных, крупномасштабных, межтерриториальных проектов, направленных  на устойчивое развитие туристской  отрасли Северо-Запада России.  
В рамках данной политики необходимо предусмотреть:  
       -разработку эффективного механизма заимствований под реализацию   долгосрочных инвестиционных проектов;  
       -создание региональной системы гарантий и сотрудничества по обеспечению возвратности заемных средств, страхованию инвестиционных рисков, эффективному использованию лизинга, институциональное обеспечение инвестиционного процесса и т.д. 
       -  механизмы привлечения инвестиционных  ресурсов на базе широкого использования принципов проектного инвестирования (использования механизма залога имущественных прав на возводимый объект - т.н. условный залог) в качестве альтернативы инвестиционному кредитованию;

    2.Совершенствование  инвестиционного проектирования  с учетом интересов развития  туристской отрасли. В настоящее  время крупномасштабные, капиталоемкие  проекты проходят экономическую  экспертизу и включают в состав  своей проектной документации  т.н. экологическую составляющую. В интересах развития туризма  представляется целесообразным, чтобы  крупные инвестиционные проекты  наряду с экологической проходили  и туристскую экспертизу, а также  включали в свою проектную  документацию туристскую составляющую. Представляется, что данный организационно-экономический  механизм обеспечит приток дополнительных  инвестиций в сферу туризма  и ускорит развитие его инфраструктуры.

    3.Содействие созданию  и эффективному развитию в  СЗФО прогрессивных форм организации  туристского бизнеса (тур. корпорации, тур. консорциум и т.д.), ориентированных  на углубление внутрирегиональной  интеграции и решение крупных  межтерриториальных проблем развития  туризма. 
        4.Использование юбилейных дат в качестве критерия определения инвестиционных приоритетов и как фактор привлечения инвестиций. 
Исходя из вышесказанного, приоритетными направлениями развития туристско-рекреационного комплекса можно считать: 
1.Создание единой базы данных (Реестра) приоритетных инвестиционных проектов для развития туризма на Северо-западе; 
2.Организацию деятельности по подготовке и координации инвестиционных проектов в сфере туризма в СЗФО путем осуществления работы с инициаторами инвестиционных проектов, заключающейся в: 
3. Проведении экономического и юридического анализа имеющихся инвестиционных проектов и инициирование разработки инвестиционных предложений на территориях Северо-Западного Федерального Округа, приоритетных для развития туристской индустрии; 
4. При отборе приоритетных инвестиционных проектов и последующей работе по их экономической и правовой подготовке для инвестора; 
5. Участие в продвижении инвестиционных проектов, работе с потенциальными инвесторами, осуществление контроля за их реализацией. 
6. Создание комиссии (экспертной группы) по инвестиционной политике в сфере туризма, состоящей из специалистов организаций поддержки туризма, экономистов, юристов, представителей предприятий туриндустрии и других заинтересованных организаций.