Экскурсоведение

ленные  из нее, ежегодно должны пройти оздоровление в оздо-

ровительных центрах и санаториях. Беларусь не располагает

необходимым количеством мест в здравницах на своей терри-

тории для оздоровления детей и подростков в летний период.

Поэтому их оздоровление проводится в течение  всего года, в

том числе  и в курортно-рекреационных учреждениях  для

взрослых, в которых отсутствуют возможности  организации

обучения  школьников во время этой кампании. Такое положе-

ние дела приводит к снижению общеобразовательного уровня

выпускников школ радиоактивно загрязненных районов.

      В создавшейся ситуации важное значение имеет помощь

международных благотворительных организаций, проводя-

щих оздоровление белорусских детей за границей. Но решить

проблему  можно только за счет преимущественно  внутренних

ресурсов  путем сохранения и развития сети курортно-рекреа-

ционных учреждений на территории своей республики. Одним

из направлений  являются проводимые в настоящее время по

решению правительства работы по созданию дополнительных

мест  для оздоровления населения, пострадавшего  от Черно-

быльской  катастрофы, за счет реконструкции  части военных

городков, высвобождаемых в ходе реформирования Вооружен-

ных сил  страны.

Несмотря  на меры правительства, направленные на разви-

тие внутреннего  туризма, рекреационные ориентации населе-

ния Беларуси значительно меняются. До распада  СССР многие

жители  Беларуси выезжали на отдых за пределы  своей респуб-

лики  — к Черному, Азовскому и Балтийскому морям, в другие

регионы. Сейчас положение изменилось. В результате эконо-

мического кризиса и "отсечения" новыми государственными

границами традиционных районов отдыха на Черноморском

побережье Украины и России, на Кавказе, в  Прибалтике по-

давляющее большинство жителей Беларуси проводит свои от-

пуска и каникулы, не выезжая за пределы  республики.

По данным Министерства статистики и анализа, в 1994 г.

из Беларуси за границу выезжало 488 тысяч туристов, в том

числе 366 тысяч (75% туристского потока) в Польшу, 84 тыся-

чи (17% ) в Россию, 10 тысяч (2% ) в Литву. Большая  часть ту-

ристского потока в эти страны носила коммерческий харак-

тер —  выгодная покупка и продажа товаров. В то же время в

последние годы начал появляться спрос на туристские услуги

повышенного качества — отдых на Кипре, в Греции, Тунисе,

Испании, Италии, экскурсионные поездки по странам Евро-

пы, в  Египет, Таиланд и др.

В целом  же для Беларуси характерны специфические  про-

цессы рекреационной деятельности, связанные  с интенсивным

развитием в 50—80-е гг. промышленных центров  с оттоком

сельского населения в города. Новые горожане — выходцы из

сельской  местности — часто ездят в  родные места в выходные

дни, проводят там отпуска, отправляют в деревню  детей на

летний  сезон. Со временем родственные связи ослабевают и ха-

рактер  рекреационной деятельности новых  горожан меняется,

приближаясь к традиционным формам отдыха коренного  го-

родского  населения. Для них характерен отдых  на садовых

участках, в загородных зонах.

Наиболее  благоприятным рекреационным сезоном в Бела-

руси  являются три летних месяца — июнь, июль, август, когда большая часть  населения берет отпуска или  в выходные дни

выезжает  из городов на отдых. Основными зонами концентра-

ции отдыхающих являются места, сочетающие хорошие при-

родно-ландшафтные  условия с хорошей транспортной доступ-

ностью. Для поездок к месту отдыха население пользуется пре-

имущественно  общественным транспортом.

На основании  вышеизложенного попробуем вкратце  оха-

рактеризовать перспективы, ожидающие Беларусь в отноше-

нии развития курортно-рекреационных территорий и экскур-

сионно-познавательного  туризма. Потребность современного

человека  в отдыхе, в общении с природой, психологической

разрядке  связана с развитием урбанизации, увеличением ин-

теллектуальных и нервно-психических нагрузок, ухудшением

экологии  окружающей среды. Поэтому правомерно ожидать,

что негативные процессы последних лет являются временны-

ми и  перелом кризисных явлений в  экономике, улучшение

благосостояния  населения, очевидно, приведут к "рекреацион-

ному  взрыву" — резкому увеличению рекреационной актив-

ности населения, характерному для Беларуси в 60—80-е гг.

Перспективная потребность населения Беларуси в курор-

тио-рекреационных  территориях составляет примерно 1,7 млн

га (по информации, предоставленной ПРООН в ежегодном от-

чете "Беларусь — среда для человека"), т.е. примерно столько

же, сколько  имеется сегодня. Однако из-за радиоактивного

загрязнения значительной части имеющихся курортно-рекре-

ационных  территорий необходимы пересмотр границ и уточне-

ние вместимости  выделенных ранее курортов, зон отдыха и ту-

ризма, а также дополнительное выделение  курортно-рекреа-

ционных территорий взамен тех, которые не могут  использо-

ваться  как места отдыха и оздоровления населения.

Для территорий курортно-рекреационного назначения,

относимых к зонам особого государственного регулирования,

должны  быть законодательно установлены режимы, обеспечи-

вающие  приоритет общенациональных интересов  в их исполь-

зовании.

В условиях перехода к рыночной экономике, когда увели-

чение стоимости отдыха и оздоровления обгоняет рост доходов

населения, важно обеспечить финансовую поддержку  курор-

тно-рекреационных  учреждений из государственного и общес-

твенных фондов. Это позволит сохранить имеющуюся  сеть ку-

рортно-рекреационных учреждений. Развитие системы оздо-

ровления  и отдыха населения ставит задачу повышения уров-

ня озеленения городских и пригородных территорий.

Необходимы  сохранение всех имеющихся озелененных

территорий  в городах и пригородных зонах, резервирование

территорий, на которых впоследствии могут быть сформированы водно-зеленые системы, выполняющие рекреационные

функции. При этом (по информации, представленной

ПРООН в ежегодном отчете "Беларусь — среда для челове-

ка") обеспеченность жителей зелеными насаждениямй обще-

го пользования  должна быть доведена во всех городах  до нор-

мативной (10—21 м^ на 1 человека в городе в зависимости  от

величины  населенного пункта и 70—250 м^ на 1 человека в

пригородной зеленой зоне). Развитие парков и  других озе-

лененных  пространств в городах и пригородных  зонах при-

близит  к человеку места отдыха и физкультурно-оздорови-

тельных занятий.

Изменение жилищной политики, связанное с увеличением

доли  малоэтажной застройки с участками  в городах, несколь-

ко сократит потребность в загородных рекреационных терри-

ториях, так как значительная часть рекреационных  потреб-

ностей  жителей усадебной застройки  реализуется на приуса-

дебном  участке. Городское население, проживающее  в многоэ-

тажной  высокоплотной застройке, составляет большинство,

поэтому по-прежнему актуально формирование системы заго-

родных  рекреационных территорий.

Важнейшей задачей обеспечения условий  оздоровления и

отдыха  населения Беларуси является сохранение ценных ку-

рортно-рекреационных  ресурсов. Территории курортно-рек-

реационного назначения должны рассматриваться  как нацио-

нальное достояние и подлежать особой охране. Сдерживаю-

щим фактором решения этой задачи является отсутствие пра-

вовой базы, регламентирующей статус, характер охраны и ис-

пользования курортно-рекреационных территорий.

Важнейшим фактором экскурсионно-познавательного  ту-

ризма является система учреждений культуры и искусства.

Это —  один из самых действенных и остронеобходимых госу-

дарственных институтов, обеспечивающих народу духовную

свободу и формирующих национальное самосознание, с по-

мощью которого достижения культуры и искусства  становятся

достоянием  всех слоев населения. Благодаря  этому государ-

ство  может привлекать в Беларусь иностранных  туристов, что

в свою очередь является весьма благоприятным  условием для

развития  экономики.

В настоящее  время ведутся исследования для  разработки

долгосрочной  национальной стратегии в области  культуры и

искусства. Для развития как экскурсионно-познавательного,

так и  международного туризма необходимо наличие мест для

показа  как белорусским, так и иностранным  туристам. Таки-

ми местами  показа могут являться памятники  культурного

наследия, сосредоточенные сегодня в 138 музеях и их филиа-

лах —  исторических, краеведческих, историко-археологических, литературно-мемориальных, художественных, а также в

заповедниках, заказниках и т.д. Общий характер музейного

дела  определяется Законом Республики Беларусь "Об охране

историко-культурного  наследия", принятым 1 мая 1993 г.

Количество  музеев растет почти во всех областях Беларуси