Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

В первые послевоенные годы основными криминогенными условиями, как и в годы войны, были все  те же беспризорность, безнадзорность подростков, а также тяжелое материальное положение страны. Вследствие этого к несовершеннолетним правонарушителям по-прежнему широко применялись воспитательные меры. Так, постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948г. "О применении Указов от 4 июня 1947г. в отношении несовершеннолетних" судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить на обсуждение вопрос о прекращении дела в уголовном порядке за нецелесообразностью применения мер уголовного наказания и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.

Новым этапом в развитии советского уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних явились Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г., и уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. Существенным отличием нового законодательства было то, что на 2 года был повышен возраст, по достижении которого наступала уголовная ответственность. По общему правилу уголовной ответственности, согласно ст. 10 Основ, подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За некоторые преступления ответственность наступала с 14 лет.

Уголовное законодательство 1958-1961гг. регламентировало широкое  привлечение общественности к работе по исправлению и перевоспитанию несовершеннолетних правонарушителей, а также предупреждению совершения ими преступлений. Так, п. 6 ст. 63 УК РСФСР в качестве одной из принудительных мер воспитательного характера предусматривал передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних.

Завершением развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних явилось принятие в 1991г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, которые впервые содержали специальный раздел "Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних". Идея сосредоточить в одном разделе нормы, регулирующие особенности ответственности несовершеннолетних, не нова.

Длительный период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной  ответственности, а также возможности  применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является правильным. Вместе с тем в деятельности законодателя не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманизацию норм об уголовной ответственности несовершеннолетних.

Таким образом, действующее  уголовное  законодательство (УК РФ) впервые предусматривает специальный  раздел, посвящённый особенностям уголовной  ответственности несовершеннолетних. Такие разделы были известны Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845г., а также Уголовному Уложению 1903г. Все рассмотренные выше законодательные и правоприменительные акты выявили карательную ориентацию правосудия в отношении несовершеннолетних за длительный период – период дореволюционный и советский период. Как уже отмечалось, они утратили силу в связи с принятием нового уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ. Ушли в прошлое и комментировавшие их многочисленные приказы, инструкции, директивные письма юридических ведомств. Однако, нормативные акты прошлых лет необходимо изучать и сейчас, потому что только знание механизма нарушения законности позволит выработать средства противостояния ему. Противозаконный акт, даже если он утратил силу, забывать не надо, хотя бы для того, чтобы избежать повторения прошлых жестоких ошибок.

1.2 Характеристика  уголовной ответственности несовершеннолетних, согласно действующему уголовному  законодательству

         Необходимость введения специальных норм об уголовной  ответственности несовершеннолетних в уголовном праве вызвана двумя причинами:

С одной стороны, психические  и социальные особенности, связанные  с юным возрастом несовершеннолетнего (психическая и социальная незрелость), требуют более мягкого к нему отношения, что прямо вытекает из принципа справедливости, закрепленного в ст. 6 УК РФ¹.

        С другой стороны, эти психические  и социальные особенности определяют  не только строгость, но и  содержание исправительного воздействия. Применительно к несовершеннолетним исправительное воздействие становится воспитательным. Личность несовершеннолетнего еще не сформировалась окончательно, поэтому, например, администрации воспитательной колонии приходится выполнять не только задачу исправления преступника, но и те задачи, которые в обычной жизни решают родители.

       Соответственно, и среди норм об уголовной  ответственности несовершеннолетних  следует различать²:

1. Нормы, действующие  в отношении лиц, не достигших  совершеннолетия ко времени ко времени совершения преступления;

2. Нормы, действующие  в отношении лиц, не достигших  совершеннолетия ко времени применения  нормы.

        Первая группа норм (правила о  видах наказания, назначении наказания,  условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) – следствие реализации принципа справедливости, смягчения уголовно-правовых последствий адекватное возрастной незрелости преступника. Нормы этой группы применяются к лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия (а в исключительных случаях, указанных в ст. 96 УК, - при достижении 20 лет), независимо от возраста на момент применения нормы. Вторая группа норм (определение вида колонии, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлены необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Нормы второй группы применяются к лицам, не достигшим 18 лет на момент применения нормы ( а в исключительных случаях, указанных в ст. 96 УК – до достижении 20 лет. Лицам, достигшим 18 лет на момент применения нормы, и в исключительных случаях не может быть назначено лишение свободы в воспитательной колонии. Они не могут быть помещены в специальные учреждения для несовершеннолетних.

        Минимальный возраст несовершеннолетнего, как особого участника охранительного уголовного правоотношения, определяется ст. 20 УК, которая предусматривает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет, а за преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК – с 14 лет: убийство (ст. 105),умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.ч. 2 и 3 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267)¹.

        Все преступления, за которые ответственность наступает с 14 – летнего возраста, являются умышленными. Лишь приведение в негодность ТС или путей сообщения (ст. 267) предполагает неосторожность по отношению к наступлению общественно опасных последствий. Содержащийся в ч. 2 статьи 20 УК перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,  является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении  вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.  Вместе с тем необходимо учитывать,  что некоторые преступления,  уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений,  ответственность за которые наступает с четырнадцати лет.  Так,  за бандитизм (ст.  209 УК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.  Но бандитизм,  будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении,  подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления,  например, при участии в массовых беспорядках (ст. 212 УК),  которые могут включать грабежи  (ст. 161 УК), хулиганство (ст. 213 УК) и вандализм (ст. 214 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст.  ст.  161, 213, 214, а не по ст. 212 УК.

        При совершении общественно опасных  деяний,  за  которые  установлена уголовная  ответственность  с шестнадцати лет и которые не содержат элементов других преступлений из числа упомянутых ч. 2 комментируемой статьи, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается. К ним, как и подросткам,  совершившим общественно опасные действия в возрасте до  14  лет, применяются  меры  воспитательного  характера без привлечения к уголовной ответственности.     

        Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних,  законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее  значение придаёт психологическим особенностям,  свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста,  степени возможности  или  способности осознания ими общественной опасности деяний,  образующих преступления определённого вида.  Причём во внимание принимаются типичные для большинства  несовершеннолетних,  достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.

         Как отмечает В.В. Максимов  в повседневных  поступках  или  поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется из психическая незрелость.  Однако, последняя  не устраняет уголовной ответственности в тех случаях,  когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки,  а из ряда  вон  выходящие, особые действия, каковыми являются преступления¹.

        Несовершеннолетние в состоянии  сознательно выбирать вариант  должного поведения,  то  есть  действовать  в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.  Этим в первую очередь и объясняется, что законом  установлена уголовная ответственность,  например,  не с 10-летнего,  а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления,  а за остальные,  как правило, - с 16-летнего возраста.

       Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет,  в достаточной мере  могут осмысливать  свои действия,  признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовершеннолетние всё же совершают  преступления  соответствующего  вида,  имея  возможность поступить по-другому,  они вполне обоснованно могут и должны привлекаться  к  уголовной ответственности.

        Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия ) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК).²

         В соответствии со ст. 87 УК несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

          Регламентируя уголовную ответственность  несовершеннолетних, закон, руководствуясь  принципом гуманизма, учитывает отмеченные выше обстоятельства при решении ряда уголовно-правовых вопросов: определении круга общественно опасных деяний, наказуемых в уголовном порядке при достижении возраста уголовной ответственности; квалификации преступлений, совершенных лицами в возрасте до 18 лет; назначении, применении к ним наказания; в освобождении их от уголовной ответственности и др. При прочих равных условиях несовершеннолетние несут более мягкую уголовную ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые преступники.

          Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и в особом подходе законодателя к оценке совершенных подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч.4 ст. 18 УК при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет. 
Несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. "б" ч.1 ст.61 УК).

       К  несовершеннолетнему, совершившему преступление, могут быть применены следующие меры уголовно-правового воздействия¹: а) назначение наказания (в соответствии со ст.ст. 88, 89 УК); б) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч.1 ст.92 УК); в) освобождение от наказания с помещением виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч.2 ст.92 УК); г) освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.ст.90, 91 УК).

Итак,  при разработке УК РФ 1996г. были учтены современные  социально-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой  сфере, более широкое участие  подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т.п.

Ориентируясь на научные разработки учёных, педагогов, психологов, юристов, законодатель счёл возможным оставить те же возрастные границы - 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК. Однако перечень преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет, значительно расширен. Это - умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабёж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.