Меры пресечения: понятие, система и основания применения

Содержание

Введение    ……………………………………………………………………..….....3

1 Меры пресечения: понятие, система и основания применения …………...…..5

1.1 Понятие и виды мер пресечения………………………………………….…....5

1.2 Основания и порядок избрания мер пресечения............................................7

1.3 Основания и порядок отмены  или изменения меры пресечения……….….11

2 Виды мер пресечения…………………………………………..……………......13

2.1 Подписка о невыезде…………………………………………………..…..…..13

2.2 Личное поручительство………………………………………………….…....15

2.3 Наблюдение командования воинской части…………………….……….…..16

2.4 Присмотр за несовершеннолетним  обвиняемым…………….……….….….17

2.5 Залог………………………………………………………….…………….…...18

2.6 Домашний арест………………………………………….……………….…....20

2.7 Заключение под стражу………………………………….…………………....22

Заключение…….………………………………………….…………………….….28

Список литературы………………………………….…………………………….30

Приложение А …………………………………….……………………….…...…32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности являются конституционной обязанностью государства (статья 2 Конституции РФ) [1,ст.445]. Как следует из положений статей 10, 17 и 18 Конституции Российской Федерации, этой обязанностью обусловлена деятельность органов государственной власти, в том числе судебной, призванной гарантировать неотъемлемость и неотчуждаемость основных прав и свобод человека и гражданина. Избрание мер пресечения представляет собой особую проблему, ведь при этом затрагиваются существенные права и свободы личности. Тенденция к применению более гуманного обращения с гражданами, в том числе и нарушившими уголовный закон, неизменно влечет применение более гуманных мер пресечения, не связанных с заключением под стражу. 

Главное назначение мер уголовно-процессуального принуждения – обеспечить оптимальные условия для  достижения по уголовным делам истины, способствовать проведению в жизнь очень важного в деле борьбы с преступностью принципа неотвратимости наказания, с тем, чтобы ни один случай преступления не проходил нераскрытым, чтобы были изобличены и осуждены виновные в соответствии с законом, и огражден  каждый невиновный от ошибочного привлечения к уголовной ответственности и осуждения. Уголовно-процессуальное принуждение призвано способствовать также решению профилактических задач при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел.

Основной составной частью института мер уголовно-процессуального принуждения являются меры уголовно-процессуального пресечения (гл.13 УПК РФ), представляющие собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления.   

Не решая вопрос о виновности, меры пресечения применяются только к обвиняемым и подозреваемым, носят превентивный характер, обычно, длительный во времени, ограничивающий права граждан на свободу и личную неприкосновенность, дают возможность производства предварительного следствия и судебного разбирательства в нормальном порядке, без воздействия со стороны неуполномоченных лиц.

Целью работы является всестороннее изучение мер пресечения как важнейшей части совокупности мер уголовно-процессуального принуждения. Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: охарактеризовать теоретические аспекты сущности и виды мер пресечения; рассмотреть основания и порядок избрания и отмены или изменения меры пресечения; проанализировать конкретные виды мер пресечения, основания и условия применения каждого из них.

Актуальность данной темы, важность изучения каждого из её аспектов, несомненны как с научно-познавательной, так и с практико-прикладной точки зрения. Необходимость понимания таких сложных социальных явлений, как преступность, четкое видение способов борьбы с нею, умение грамотно обеспечить с помощью уголовно-процессуального пресечения цели и задачи уголовного процесса по предупреждению и пресечению преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), по установлению истины по уголовному делу – все это продиктовано реалиями времени и важностью проблемы.

Первая часть курсовой работы посвящена определению мер пресечения системе и основаниям применения. В ней рассмотрены сущность, основные функции и виды мер пресечения, способы их классификации. 

Во второй, речь идет о конкретных видах мер пресечения, о процессуальном порядке применения, изменения и отмены их.

В заключении подведены основные итоги работы и сделаны выводы по ключевым вопросам данной темы.

 

 

 

 

 

 

1 Меры пресечения: понятие, система и основания применения

1.1 Понятие и виды мер пресечения

Особое место среди мер уголовно-процессуального принуждения занимают меры пресечения. Процессуальный закон подробно регламентирует меры пресечения (глава 13 УПК РФ), но не дает их определения. Меры пресечения выделяются среди других мер процессуального принуждения следующими признаками[16,с.246]:

1. меры пресечения применяются к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому, в то время как иные меры принуждения могут применяться к достаточно широкому кругу участников процесса;
2. содержание мер пресечения состоит в том, что они на довольно длительный период ограничивают личную свободу обвиняемого;
3. меры пресечения применяются со строго определенными целями – пресечь возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого: а) его сокрытие от органов, ведущих производство; б) продолжение им преступной деятельности; в) воспрепятствование с его стороны установлению обстоятельств дела; г) обеспечение исполнения приговора.[3, ст.97]

Так меры пресечения можно определить как средства процессуального принуждения, применяемые дознавателем, следователем, прокурором или судом к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому, а судом – к подсудимому) в целях недопущения уклонения обвиняемого от дознания, предварительного следствия или суда, лишения его возможности продолжать заниматься преступной деятельностью, аннулирования угроз обвиняемого свидетелю и иным участникам уголовного судопроизводства, предотвращения уничтожения доказательств и иных путей воспрепятствования обвиняемым производства по уголовному делу. Меры пресечения могут также избираться для исполнения приговора.

Ст. 98 УПК РФ предусматривает исчерпывающий перечень мер процессуального пресечения: 

1) подписка о невыезде (ст. 102 УПК РФ);

2) личное поручительство (ст. 103УПК  РФ);

3) наблюдение командования воинской  части (ст. 104 УПК РФ); 

4) присмотр за несовершеннолетним  подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ);

5) залог (ст. 106 УПК РФ);         

6) домашний арест (ст. 107 УПК РФ);       

7) заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ). 

Общепринятым является то, что меры пресечения, указанные в УПК РФ, расположены в определенной последовательности — в порядке увеличения строгости. Однако И.С. Тройнина указывает, что «статья 98 УПК РФ лишь перечисляет виды мер пресечения. Уголовно-процессуальный закон не рассматривает, что данный перечень имеет строго установленную систему и что одни меры пресечения являются более строгими по отношению к другим».  Все предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры пресечения можно классифицировать по различным основаниям. В зависимости от круга лиц, к которым могут применяться меры пресечения:

а) общие меры пресечения — применяются к любому обвиняемому (подозреваемому). К общим мерам пресечения относится подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу;

б) индивидуальные меры пресечения — применяются к определенным субъектам, а именно к военнослужащим и несовершеннолетним. К специальным мерам пресечения относится наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым).

По виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. Физически-принудительные меры пресечения: домашний арест и заключение под стражу. Они физически ограничивают личную свободу обвиняемого (подозреваемого), изолируя его от общества.

Они избираются и применяются непосредственно к обвиняемому (подозреваемому) без согласия заинтересованных лиц. Прямое ограничение личной неприкосновенности требует состязательной процедуры избрания таких мер пресечения (судебного разрешения).

Остальные меры пресечения – психологически-принудительные, они ограничивают личную свободу обвиняемого (подозреваемого) психическим воздействием.

1.2 Основания и порядок  избрания мер пресечения

Основание избрания мер пресечения есть обоснованное предположение о возможном процессуальном нарушении со стороны обвиняемого. Поскольку процессуальное нарушение – обстоятельство будущего, то основания этих мер имеют прогностический характер. Этот момент вызывает дискуссию в теории и сложности при практическом применении.

Основания для применения мер пресечения должны быть установлены процессуальными доказательствами, указывающими на конкретные факты, иначе ограничение личной свободы будет необоснованным.

Рассмотрим каждое из оснований (ст. 97 УПК РФ).

1. Доказательства того, что обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда. В качестве таких доказательств могут быть сведения о прошлых фактах аналогичного поведения: покушение на побег, оказание сопротивления при задержании, нарушение ранее избранной меры пресечения, неявка по вызову без уважительных причин, длительное нахождение в розыске по другим делам. На возможность сокрытия обвиняемого косвенно могут указывать и другие обстоятельства, например, отсутствие у него постоянного места жительства. Доказательства того, что обвиняемый может продолжать заниматься преступной деятельностью. Опасность совершения обвиняемым других, новых преступлений оспаривается как основание для избрания меры пресечения. Вывод о возможности совершения других преступлений противоречит презумпции невиновности, которая предполагает невиновность даже в прошлом преступлении, не говоря уже о будущих (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ).
2. Доказательства о том, что обвиняемый может воспрепятствовать производству по делу, в том числе выяснению истины. Однако, в состязательном процессе обвиняемый не обязан помогать органам уголовного преследования выявить истину. Его отказ от дачи показаний ил дача ложных показаний не могут быть основанием для применения или ужесточения меры пресечения.

Воспрепятствование производству по делу может служить основанием для применения меры пресечения лишь при создании обвиняемым себе несправедливых преимуществ, нарушении им уголовно-процессуальной процедуры. Общественная опасность такого нарушения иногда способна сделать его преступлением и повлечь дополнительное уголовное преследование (воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования – ст. 294 УК РФ; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, - ст. 295 УК РФ; угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования –ст. 296 УК РФ; провокация и дача взятки – ст. 304, 291 УК РФ); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу – ст. 309 УК РФ).

Вероятность незаконного противодействия выяснению истины уменьшается вместе с движением уголовного дела, поэтому с завершением предварительного расследования надобность меры пресечения по этому основанию может отпасть.

3. Обеспечение исполнения приговора как основание для применения меры пресечения может иметь место, когда по делу уже вынесен обвинительный приговор с назначением наказания, но он еще не вступил в законную силу.

Условия применения мер пресечения делятся на общие и специальные. Общие условия такие же, как и для всякого процессуального принуждения (наличие возбужденного и неприостановленного уголовного дела, надлежащий субъект, отсутствие служебного иммунитета у обвиняемого).

Специальным условием мер пресечения является наличие доказательств виновности лица в совершении преступления.[16, с.247]

Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения, иначе называют мотивами их применения. Статья 99 УПК называет среди них тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий. Этот перечень не исчерпывающий, к нему можно отнести наличие обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание (ст. 61, 63 УК РФ), постоянного места жительства, иждивенцев, государственных наград, угрозы для обвиняемого или его близких в связи со стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи (ст. 398 УПК РФ), фактов привлечения к административной ответственности, высокого социального и имущественного положения обвиняемого, чрезвычайного или военного положения в данной местности и т. д. Эти обстоятельства устанавливаются, как правило, с помощью уголовно-процессуальных доказательств, но могут быть и общеизвестными, например – военное положение в данной местности.