Теоретические основы проектирования системы управления качеством продукции

В результате проектирования разрабатываются проекты по созданию новой, либо целенаправленному изменению  существующей технологической или  социально-экономической системы, либо создание или развитие различных  видов процессов (технологических, информационных и т.п.).

Понятие "проект" используется как в "узком", так и "широком" смыслах. В "узком" смысле проект представляет собой документально оформленный план (модель) сооружения, конструкции, технологии, системы управления и т.п. В "широком" смысле проект рассматривается как единое целое, включающее основные фазы его жизненного цикла: формирование замысла и постановка целей; подготовка и разработка проекта; реализация проекта; завершение проекта (ввод в эксплуатацию, выход на заданную мощность, внедрение в производство и т.п.) 111.

Наиболее сложным является проектирование производственных систем, предприятий в целом, либо отдельных  производств и подразделений.

"Организационное проектирование  как функция организации состоит  в разработке таких организационных  элементов и отношений в создаваемой  (моделируемой) системе, при реализации  которых возникшее организационное  целое обладало бы свойствами  высокой надежности, устойчивости  и экономичности" /8/.

Объектом организационного проектирования является производственная организационная система, а предметом - комплексное моделирование организационной  системы /8/.

Пузыревский Л. С. определяет организационное проектирование предприятия  как моделирование организационной  системы, осуществляемое либо перед  строительством, либо накануне значительных организационных преобразований действующего объединения, предприятия" /8/. При  этом им выделяются следующие основные задачи:

1)  подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;

2) разместить элементы  в пространстве;

3) установить структуру  системы как горизонтальную (технологическую),

4) так и вертикальную (управляющую);

5) разработать регламент  процессов, происходящих в системе;

5)   установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;

6)       спроектировать технологию управленческих процессов.

Американский экономист  Дж. Гелбрейт под проектированием  организации понимает постоянный поиск  наиболее эффективного сочетания организационных  переменных.

Ряд авторов считают, что  в процессе организационного проектирования осуществляется решение следующих  задач

1)   разделение труда и специализация;

2)   депертаментализация и кооперация;

3)   связи между частями и координация;

4)   масштаб управляемости и контроля; иерархия организации и ее звенность;

5)   распределение полномочий и ответственности;

6)   централизация и децентрализация;

7)   дифференциация и децентрализация;

8)   дифференциация и интеграция./9/

Туровец О.Г. считает, что  проектирование конкретной производственной системы или её подсистем включает в себя решение следующих основных задач:

1) определение состава  элементов системы (подсистемы) в  количественном и качественном  отношении и их размещение  в пространстве, т.е. формирования  производственных структур;

2) разработка регламентов  организационных процессов, происходящих  в системе и создание комплекса  организационно-плановых документов, содержащих основные положения  этих регламентов;

3) определение характера  информационных взаимосвязей элементов

4) системы, формирование  структуры документооборота и  создание

5) информационного обеспечения  организации производства;

6) разработка нормативной  базы организации производства  для

7) конкретных производственных  систем (подсистем);

5)    установление экономических отношений между участниками производственного процесса - подразделениями или отдельными исполнителями. /10/

В современных условиях к  проектам промышленных предприятий  предъявляются высокие требования:

1.       В проектах должны быть реализованы современные достижения науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта, обеспечивающие выпуск продукции высокого качества в соответствии с научно обоснованными нормативами по затратам труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, обеспечен высокий технико-экономический уровень создаваемого или реконструируемого объекта.

2. При проектировании должны быть обеспечены высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, рациональное использование земель, охрана окружающей среды, рациональное использование природных и экономное расходование материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.

3. В проектах должна  быть заложена прогрессивная  технология и организация производства, современная система управления  производством и передовые формы  организации и условия труда  и быта работников.

4. В проектах новых,  расширении, реконструкции или перевооружения  действующих предприятий и объектов  должно быть предусмотрено внедрение  современного высокопроизводительного  оборудования, комплексной механизации  и автоматизации производства, использование  высокоэффективных малоотходных  и ресурсосберегающих технологий.

5.   В ходе проектирования необходимо обеспечить эффективность и качество проектных решений, высокую производительность труда проектировщиков, широкое применение типовых проектов и проектных решений.

6.   Должна быть обеспечена экономическая эффективность проекта - высокий удельный выпуск продукции на единицу капитальных вложений, низкая стоимость строительства проектируемых объектов, минимальные затраты на производство выпускной продукции, высокий уровень производительности труда и т.п.

Проведенный специалистами  анализ ряда проектов строительства  новых, расширения, реконструкции и  технического перевооружения действующих  машиностроительных предприятий выявил ряд существенных недостатков, заключающихся  в следующем /10/:

1) в недостаточном учете  перспективной потребности в  проектируемых изделиях, требовании  к повышению их технологического  уровня, обосновании оптимальности  проектной мощности предприятий  и сбалансированности её с  материальными, топливно-энергетическими  и трудовыми ресурсами и ресурсами  строительных организаций;

2)    в создании универсальности производственной структуры проектируемых предприятий и недооценке предметной, подетальной, технологической и функциональной специализации производства и необходимости оптимизации производственных мощностей предприятия или его отдельных производств;

3) в недооценке эффективности  размещения вновь строящихся  объектов, а также производств  и объектов реконструируемых  и расширяемых предприятий в  составе промышленных узлов; в  недостаточном внедрении прогрессивных  малоотходных, безотходных и энергосберегающих  технологий и средств механизации  и автоматизации в основном  и вспомогательном производствах,  соответствующих высшим достижениям  науки и техники;

5)    в неэффективных решениях по кооперации, связанных с

целесообразными дальними и  встречными перевозками;

6) в недооценке важности  совершенствования структуры производства

7) заготовок и комплектующих  изделий (значительного развития  производства точных видов отливок,  штамповочных заготовок, проката,  пластмассовых деталей, изделий  из спеченных материалов);

8) в неэффективных решениях  по генеральному плану, архитектурных  и объемно-планировочных решениях, например, в недостаточном блокировании  зданий, недостаточном размещении  технологического оборудования  и установок вне зданий;

9) в недостаточной индустриальности  проектных решений (применение  непрогрессивных строительных материалов  и конструкции, ведущее к высокой  трудоемкости строительства, неудовлетворительное  качество разработки проекта  организации строительства и  т.п.);

9) в недостаточной проектной  разработке мероприятий по экономии  материальных и топливно-энергетических  ресурсов в производстве и  строительстве;

10) в недостаточной эффективности  проектных мероприятий по охране  окружающей среды и недостаточном  учете требований производственной  санитарии, эргономики и других  социальных условий в производстве;

11) в необоснованном отступлении  от действующих норм и правил  проектирования;

12)   в недостаточной технологичности проектных решений, что обуславливает возникновение дефектов в строительстве и сооружении объектов и при изготовлении машиностроительной продукции;

13)     в недостоверном определении сметной стоимости стройки и других ТЭП;

14)  в недостаточной экономической обоснованности проектных решений

15)  (ошибки при расчетах экономической эффективности капитальных вложений; неполный учет факторов, ограничений; определение эффективности запроектированного производства без достаточного учета результативной эффективности на предприятиях, применяющих данную продукцию;

16)  отсутствие сопоставлений с нормативами и зарубежными данными и т.п.);

17)  в недостаточной проработке разделов организации производства, труда и управления предприятием, внутреннего экономического механизма,

18)  использования "человеческого" фактора, ориентации на жесткие, неэластичные с высокой степенью централизации функций организационные структуры и др.

Необходимость совершенствования  организационной системы вызывается целым рядом причин, в том числе:

-   когда не удается наладить выпуск новой продукции, диверсифицировать производство, затраты на выпуск продукции в установленной номенклатуре и объемах является высокими и не снижаются, не удается повысить

-   производительность труда, ухудшаются показатели использования основных и оборотных фондов;

-   при ухудшении общих показателей работы предприятия на рынке -

-   сокращение объема продаж продукции, снижение доли рынка и т.д.;

- при выявлении неэффективной  работы руководителей высшего  и среднего звена управления  из-за их перегрузки, дублирования  функций, сплошной системы принятия  решений, возникновения конфликтных  ситуаций по организационным  причинам;

- при расширении видов  деятельности предприятия и росте  объема выпуска продукции, диверсификации  производства, увеличении рынков  сбыта продукции;

- при необходимости частых  изменений в ассортименте и  объеме выпуска продукции вследствие  высоких темпов обновления и  сокращения "рыночного цикла"  изделий;

- из-за повышения требований  потребителей к качеству товаров  и услуг, к срокам поставки, к методам продаж, оказанию сервисных  услуг и т.п.;

-        из-за ужесточения конкуренции производителей товаров и услуг, увеличения разнообразия методов "ценовой" и "неценовой" конкуренции;

- при разработке и внедрении  новых технологий, техники в процессы  производства продукции, организации  производства, труда и управления, компьютеризации производства;

при реорганизации предприятия, объединении с другими хозяйствующими субъектами, либо ликвидации отдельных  производств и др.

 

1.3 Особенности проектирования  систем управления качеством  продукции

 

Для каждого предприятия  качество продукции является важным условием повышения конкурентоспособности. Данное обстоятельство заставляет предприятия  основательно переосмыслить внутрипроизводственные процессы, связанные с обеспечением качества продукции и услуг.

Чтобы достичь оптимальной  эффективности мероприятий по качеству, необходимо их согласовать между  собой и скоординировать. Пригодным  средством для этого является построение и внедрение системы  менеджмента качества, охватывающей все процессы, через которые проходит продукт в соответствии со своим  жизненным циклом.

Сформулируем принципы создания системы качества:

1)   Проектирование целесообразно начинать с составления проекта, определения цели, построения организационной структуры, составления календарных и рабочих планов.

2)   Необходимо сконцентрировать внимание на продукте, его безопасности.

3)   Особое значение имеет изучение технологии и организации производства.

4)   Выбрать модель системы качества и определить минимальные требования к качеству продукта.

5)    Система менеджмента качества должна быть гибкой, чтобы всегдаmможно фиксировать отклонения, анализировать их причины и вырабатыватьmмеры по устранению и предотвращению.

6)       Внедрение системы качества должно всегда заканчиватьсяm проведением экспертизы и сертификацией нейтральной службой./l 1/

При построении системы качества зарекомендовал себя подход, представленный на рисунке 1.4;

Непременной предпосылкой для  построения и развития системы является вовлечение в эту работу руководства  предприятия, которое должно в последствии мотивировать сотрудников предприятия к активному участию в построении и развитии системы.

Как показал опыт многих предприятий, в том числе Воронежского механического  завода, хороший результата при внедрении  системы качества был получен  в том случае, когда сотрудники, ответственные за кадры, сбыт и технический  контроль работали в качестве руководителей  проекта. Организационная структура  проекта внедрения системы качества показана на рисунке 1.5./4/. Как и при  другом проекте, при внедрении системы  качества должен быть согласован и  утвержден календарный график, в  котором перечислены все важные этапы работ.