Финансовое право

Вопросы к зачету по дисциплине

«Финансовое право»

(для студентов специальности  1-25 01 04 «Финансы и кредит»)

 

1 Предмет и понятие  финансового права.

2 Финансовое право в  системе права Республики Беларусь.

3 Структура системы финансового  права.

4 Принципы и источники  финансового права.

5 Понятие финансово-правовых  норм. Особенности и специфические  характеристики финансово-правовых  норм.

6 Виды финансово-правовых  норм.

7 Финансовые правоотношения: понятие и сущность.

8 Классификация финансовых  правоотношений.

9 Субъекты финансового  права.

10 Понятие финансовой  деятельности государства. Концепция  финансовой деятельности государства. 

11 Принципы осуществления  финансовой деятельности государства. 

12 Правовое положение и функции органов, осуществляющих финансовую деятельность. 

13 Формы финансовой деятельности  государства. 

14 Предмет и понятие  бюджетного права. 

15 Бюджетное право в  системе права Республики Беларусь. 

16 Система и источники  бюджетного права. 

17 Бюджетное устройство  Республики Беларусь.

18 Состав доходов и  расходов бюджета.

19 Бюджетные права Республики  Беларусь и органов местного  самоуправления.

20 Понятие и принципы  бюджетного процесса.

21 Порядок составления  бюджета. 

22 Рассмотрение и утверждение  бюджета. 

23 Исполнение бюджетов.

24 Понятие и назначение  бюджетного контроля.

25 Понятие и принципы  государственного финансирования. Понятие и структура государственных  расходов.

26 Основные принципы осуществления  государственных расходов. Возвратные  и безвозвратные государственные  расходы.

27 Сметно-бюджетное планирование  и финансирование.

28 Правовой режим государственных  расходов.

29 Экономическая сущность  и правовая природа налогов.

30 Налоговая система Республики  Беларусь.

31 Виды общереспубликанских  и местных налогов и сборов.

32 Налоговое законодательство  Республики Беларусь. 

33 Ответственность за  нарушение налогового законодательства.

34 Банковское законодательство  Республики Беларусь.

35 Банковская деятельность  и принципы ее осуществления. 

36 Правовой статус, цели  и функции Национального банка.

37 Банки. Общие положения  о банках. Статус банка.

38 Небанковские кредитно-финансовые  организации.

39 Активные, пассивные и  посреднические банковские операции

40 Основные понятия, применяемые  в сфере инвестиционной деятельности 

41 Государственное регулирование  инвестиционной деятельности.

42 Государственная поддержка  инвестиционной деятельности на  территории Республики Беларусь. 

43 Деятельность  иностранных инвесторов и коммерческих  организаций с иностранными инвестициями  на территории Республики Беларусь.

44 Понятие валюты и  валютных ценностей. 

45 Валютное  законодательство Республики Беларусь.

46 Понятие и значение  валютного регулирования и валютных  операций.

47 Понятие  и сущность валютного контроля. Органы валютного регулирования  и валютного контроля. 

48 Понятие и значение  страхования.

49 Страховой случай. Страховой  риск. Страховая ответственность.  Страховая стоимость (оценка). Страховая  сумма. Страховое возмещение.

50 Отрасли, формы и виды  страхования.

51 Правовое регулирование  деятельности страховых организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1Предмет и понятие финансового права.

Финансовое право относится  к публичным правовым институтам, оно представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения  между центральным правительством, местными органами управления и иными  собственниками, имеющими законное право  на получение и использование  финансовых ресурсов.

 Финансовые отношения  исключительно многообразны и  могут быть сгруппированы по  различным основаниям. По субъектному  составу это отношения: между  РБ и админ.-территориальными  единицами; между республиканскими  органами управления фин. системой  и соотв. местными органами  представительной и исполн. власти; между финансовыми и налог.  органами, с одной стороны, предприятиями  и гражданами – с другой; между  предприятиями и их вышестоящими  организациями; между РБ и др. странами, а также международными  финн. организациями. 

 К предмету фин.  права относятся: юридическое,  организационное и институциональное  оформление фин. системы государства;  разграничение функций и компетенции  органов, участвующих в фин.  деятельности; указание на органы, для которых фин. деятельность  является исключительной; наделение  участников фин.отношений соответствующим  объемом прав и обязанностей  в том числе на защиту своих  законных прав и интересов.

 

2Финансовое право в системе права Республики Беларусь.

Система права РБ представлена совокупностью отраслей права, регулирующих опред. общественные отношения, и в  целом гарантирует функционирование правового государства. Фин. право  в указанной системе занимает соответствующее место.  Финансы  – непременный атрибут государственности. Из этого следует, что финансовое право тесно соприкасается с  государственным и административным правом.

  Тесная взаимосвязь фин. права с государственным правом проявляется и в том, что ряд норм этой отрасли непосредственно регулирует фин. отношения. По некоторым позициям нормы государственного права закрепляют основы не только финансового права в целом, но и отдельных финансово-правовых институтов, входящих в финансовое право.

 Административное право  регулирует общественные отношения  в области государственного управления. Финансовая деятельность есть, прежде  всего, деятельность органов государственной  власти по управлению финансовой  системой и финансовыми отношениями.  Нормы административного права  широко используются финансовыми  органами при привлечении к  ответственности нарушителей финансовой  дисциплины.

  Предусмотренные законом о бюджетной системе бюджетные ссуды, предоставляемые одними бюджетами другим, оформляются договорами. Министерство финансов все больше практикует наряду с финансированием предоставление ссуд министерствам и ведомствам для финансирования программ и мероприятий по структурной перестройке отраслей и производств. Это качественно новые направления в финансовой деятельности государства и возникающие в этой связи отношения подпадают под регулирование нормами гражданского права. Участники этих отношений – самостоятельные субъекты. Они равны и добровольно вступают в сделки гражданско-правового характера. 

3Структура системы финансового права.

Система фин. права состоит  из множества финансово-правовых норм, кот. группируются в отдельные фин.-правовые институты, регулирующие однородные отношения  и тесно взаимосвязанные между  собой.

Системам фин. права РБ – обусловленное теорией и  практикой внутреннее построение фин.-прав. норм, их расположение в опред.  последовательности и взаимосвязь между отдел. фин.-прав. институтами.

Система подразделяется на общую и особенную части.

Общая часть изучает  принципы, источники, перечень и полномочия гос. органов, определения финансовой нормы, правоотношений. Все эти положения  конкретизируются в особенной части: бюджетное право и процесс, правовое регулирование гос. доходов, налоговое  право, гос. кредит, банковское кредитование, страхование, валютное регулирование  и валютные операции.

 

4Принципы и источники финансового права.

Принципы: 1)законности; 2)неотвратимости ответственности за финансовые правонарушения и преступления; 3)плановости; 4)целевого распределения и использования денежных средств; 5)обеспечения финансовой самостоятельности физ. и юр.л.; 6)реализации финансовых прав и обязанностей под контролем государственных финансово-кредитных органов

7)строгого и неукоснительного  соблюдения финансовой дисциплины

Источники финансового  права:

1)Конституция РБ (13, 56, 84, 97, 107, 121, гл.8, Р.7)

2)Законы РБ (закон о  местном управлении и самоуправлении, закон об аудиторской деятельности, закон о бюджете на очередной  финансовый год)

3)Кодексы (банковский  кодекс, налоговый кодекс, бюджетный  кодекс)

4)Подзаконные акты (декреты  и указы президента – указ  президента о некоторых мерах  по упорядочению расчетов в  РБ; постановления и распоряжения  правительства РБ; нормативные акты  министерств и иных республиканских  органов государственного управления  в форме постановлений и приказов; постановления Национального Банка  РБ; инструкции, положения, уставы, правила  министерств и иных РОГУ)

5)Акты местных органов  управления и самоуправления (решения  местных советов депутатов, решения  местных исполкомов)

6)Международные акты (конвенции,  международные договоры, ратифицированные  РБ).

 

5Понятие финансово-правовых норм. Особенности и специфические характеристики финансово-правовых норм.

Особенности норм финансового права:

1)регулируют отношения,  касающиеся образования, распределения  и использования государственных  денежных фондов

2)носят императивный  повелительных характер

3)финансово-правовые нормы,  устанавливающие права и обязанности  государственных органов как  участников финансовых правоотношений  как правило не разделимы и  выражаются через термин полномочия

Нормы финансового  права – установленные и охраняемые государством правила поведения участников финансовых правоотношений, выраженные в их правах и обяз-стях, возникающих в процессе образования, распределения и использования государственных денежных фондов.

 

6Виды финансово-правовых норм.

Классификация финансово-правовых норм:

1)в зависимости от  содержания:

А)материальные – закрепляют содержание прав и обязанностей участников финансовых правоотношений, т.е. закрепляют виды и объем денежных обязательств физ.л. и юр.л. перед государством, закрепляют источники образования  кредитных ресурсов банка, определяют виды расходов, включенных в бюджетные  и внебюджетные фонды

Б)процессуальные – определяют порядок действия субъектов финансовых правоотношений

2)в зависимости от  характера воздействия на субъектов  правоотношения:

А)обязывающие нормы (императивные)

Б)запрещающие – содержат запреты на совершения определенных действий

В)управомачивающие (дозволяющие)

 

7Финансовые правоотношения: понятие и сущность.

Финансовые правоотношения – отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства  в области мобилизации, распределения  и использования денежных ресурсов государства, которые урегулированы  финансово-правовыми нормами.

Особенности финансовых правоотношений: 1)возникают в процессе финансовой деятельности государства, а также местных органов власти и управления; 2)является разновидностью имущ-ых правоотношений; 3)субъективные права и юридические обязанности устанавливаются государством в н.п.а.;4)одним из участников всегда является государство в лице его уполномоченных органов по поводу денег.

 

8Классификация финансовых правоотношений.

1)в зависимости  от структуры системы финансового  права:А)бюджетные, Б)налоговые, В)кредитные, Г)валютные, Д)правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов и в том числе при сметно-бюджетном финансировании, Е)банковские, Ж)отношения, возникающие в сфере денежного обращения и расчетов.

2)в зависимости  от объекта правового регулирования: