Анализ доходов и расходов фонда социального страхования

Выявлены следующие недостатки ФСС:

- расходы на выплату  пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком  до достижения им возраста 1,5 лет, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки  беременности, предусмотрены в размерах  в соответствии с действующими  законодательными нормами без  индексации;

- размер социального пособия  на погребение в сумме 1,0 тыс. руб., не индексировался с 2000 г.;

- недостаточность средств  федерального бюджета, выделяемых  Фонду на обеспечение инвалидов  техническими средствами реабилитации

Действующая в России система социального страхования до сих пор сохраняет черты, в большей степени характерные для социальной помощи, чем страхования. Уровень большинства социальных выплат явно недостаточен и не увязан с объемом вносимых страховых средств. Правовое поле данного института социальной защиты только формируется. Отсутствует реальное разделение системы социального страхования и системы социальной помощи. Термины, принципы и инструментарий организации финансовых институтов и систем социальных гарантий, которые широко используются во многих развитых странах в практике различных видов социального страхования - социальный и профессиональный риски, эквивалентность страховых взносов и выплат, увязка уровней социальных рисков и страховых тарифов - эти и другие классические элементы и механизмы данных систем все еще представляются отвлеченными категориями, а не жизненно важными регуляторами социальной зашиты населения. Это во многом объясняет массовую незаинтересованность занятого населения в своевременной уплате в полном объеме страховых взносов (работниками, и работодателями) в государственные внебюджетные социальные фонды.

Ключевые проблемы социального страхования в России (в первую очередь, избыток, вызвавший профицит бюджета ФСС) следует решать не через сбалансирование статей бюджета или поиска новых источников вклада доходов, а по средствам постепенного законодательного изменения системы социального страхования России в целом.

Необходимо разработать среднесрочную программу мер с целью завершения в ближайшие 5 - 8 лет формирования системы социального страхования в России в увязке ее с реформами в системе заработной платы и налоговой системе.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской  Федерации от 12.12. 1993.

2. Бюджетный кодекс Российской  Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ

3. Налоговый кодекс Российской  Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.07.2009)

4. Федеральный закон от 28.11.2009 N 294-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010год

5. Федеральный закон от 08.12.2010 N 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год

6. Федеральный закон от 30.11.2011 N 372-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год

7. Федеральный закон от 03.12.2012 N 219-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год

8. Ахвледиани, Ю. Т. Страхование – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010г. – 543с.

9. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА -, 2007.-с 252

10. Грищенко, Н.Б Основы страховой деятельности–М: Финансы и статистика 2011г. –346с.

11. Деева А. И. Финансы: М. : – Экзамен, 2009г. – 414с

12. Ермак Л.А Целевые бюджетные и внебюджетные фонды- М.: Финстатинформ, 2010г. – 343с

13.Куликов, Н.И Чайникова, Л.Н. Бабенко, Л.Ю. Современная бюджетная система России. –2011. – 403с.

14. Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговое право России. –2011г. – 548с

15. Ковалев А. П., Колбачев Е. Б., Колбачева Т. А., Плотницкая Е. Е., Ткалич Г. И. Финансы и кредит— Ростов-на-Дону : Феникс, 2010г. — 476с.

16. Павлюченко, В. Г. Социальное страхование–М.: «Дашков и Ко», 2011г. – 412с.

17. Пешехонов Ю.В. "Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы" // Финансы, 2010. с-15

18. Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. Государственное и региональное управление Бюджетные и внебюджетные фонды. М.:2011г. – 420с.

19. Смирнов С., Малеева Т. "Внебюджетные социальные фонды: варианты реформирования" // Человек и труд, 2010г с-402

20. www.minfin.ru/ Официальный сайт министерства финансов РФ

21. fss.ru/ Официальный сайт Фонда социального страхования РФ

 

 

1 Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности/2006г- стр 293

2 Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности/2006г- стр 289

3 Грищенко Н.Б. Основы страховой деятельности/2006г- стр 290

4 Ахвледиани, Ю. Т. Страхование – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010г. – 540с.

5 Пешехонов Ю.В. "Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы" // Финансы, 2010. с-15

6 Куликов, Н.И Чайникова, Л.Н. Бабенко, Л.Ю. Современная бюджетная система России. –2011. – 403с.

7 www.minfin.ru /Официальный сайт министерства финансов РФ

8 fss.ru/ Официальный сайт Фонда социального страхования РФ

9 www.minfin.ru/ Официальный сайт министерства финансов РФ

10 www.minfin.ru/ Официальный сайт министерства финансов РФ

11 fss.ru/ Официальный сайт Фонда социального страхования РФ