Такими новыми инструментами
финансового механизма
являются государственные минимальные
социальные стандарты, лизинг,
кредитование, налогообложение и
пр. Зарождающиеся рыночные отношения
в бюджетной сфере позволяют
также использовать финансовый маркетинг,
факторинг, франчайзинг и др. Особенно
перспективным видится использование
лизинговых отношений, которые пока
в социально-культурной сфере отсутствуют.
Таким образом, бюджетные учреждения,
функционируя в условиях рынка,
имеют множество проблем. Однако
теоретического осмысления требует
вопрос о возможности использования
рыночных финансовых методов и инструментов
в этой сфере, которые взаимодействуя
между собой могут
дать возможность эффективно
функционировать финансовому механизму
бюджетных учреждений, способствовать
их интеграции в современный рынок.
Заключение
В
последние годы государство уменьшило
свою роль в управлении отраслями, усилило
значение самоуправления предприятиями,
акционерными обществами. Несмотря на
уменьшения роли государства во многих
сферах рыночной экономики, оно объективно
вынуждено расходовать значительные средства
на социальную сферу, науку и культуру.
В
результате перераспределяемая часть
средств через государственный
бюджет доля ВВП увеличивается быстрее
на обеспечение социальной сферы, науки
и культуры, чем на отрасли производства.
Так происходит не только в России, но
и во многих зарубежных странах с развитой
экономикой.
Быстрое
развитие науки, культуры, образования,
медицинского обслуживания, искусства
(в российской статистике их объединяют
под названием «социально-культурная
сфера») вызвано самим характером современного
общества, которое нуждается в удовлетворении
социально-культурных потребностей. Потребность
в быстром росте научных исследований,
образования, культуры и искусства, жилищного
обеспечения не может быть обеспечена
только рынком. Государство должно повышать
роль в поддержке социально-культурных
мероприятий выделением средств из государственного
бюджета, сбалансированностью государственного
бюджета.
В данной работе я рассмотрела расходы
бюджетной системы России на социальные
цели, остановилась на некоторых проблемах,
связанных с этим вопросом и доказала
необходимость серьезнее относиться к
этой отрасли экономики.
Хочется еще раз отметить
необходимость приоритетного
финансирования социальной сферы.
От этого зависит будущее
нашего государства, качество
жизни, уровень рождаемости и
смертности, квалификация и количество
трудовых ресурсов.
Провозгласить государство социальным
– и сделать его
таковым – две совершенно
различные вещи. Однако необходимо
стремиться к подтверждению
этого определения нашего государства,
зафиксированного в Конституции
РФ.
Список литературы
- Конституция
Российской Федерации (12 декабря 1993 г.).
- Бюджетный
кодекс Российской Федерации. Федеральный
закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ.
- Федеральный
закон «О бюджетной классификации Российской
Федерации» от 15 августа 1996 г. №115-ФЗ.
- Федеральный
закон от 30 декабря 2001 г. №194-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2002 год».
- Федеральный
закон от 23 декабря 2003 г. №194-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2004 год».
- Федеральный
закон от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
РФ в части регулирования межбюджетных
отношений».
- Федеральный
закон РФ от 9 октября 2009 г. №1499-12 «Основы
законодательства Российской Федерации
о культуре».
- Закон РФ
от 28 июня 1991 г. №3612-1 «О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации»
- Александров
И.М. Бюджетная система Российской Федерации:
Учебник, 2-е изд., издатель – М.: Издательско-торговая
копорация «Дашков и Ко» 2007
- Вахрин П.И.,
Нешитой А. С. Бюджетная система Российской
Федерации: Учебник. – 3 изд., испр. И доп.
– М.: Издательско-торговая копорация
«Дашков и Ко», 2005.
- Вахрин П.И.,
Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение
и кредит: Учебник. – М.: Издательско-торговая
копорация «Дашков и Ко», 2004.
- Вахрин П.И.,
Нешитой А. С. Финансы: Учебник. – М.: Маркетинг,
2004.
- Владимирова
М.П., Козлов А.И. Деньги, кредит, банки - 2-е
изд., стер. - М.: КНОРУС, 2006.
- Годин А.
М., Максимова Н. С., Подпорина И. В. Бюджетная
система Российской Федерации. – М.: Издательско-торговая
корпорация «Дашков и Ко», 2003.
- Дадашев
А. З., Черник А. Г. Финансовая система Российской
Федерации: Учеб. Пособие. – М.:Инфра-М,
2005
- Ковалёва
Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской
Федерации: учебное пособие / Т.М. Ковалёва,
С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2005.
- Колпакова
Г. М. Финансы, денежное обращение, кредит.
– М.: Финансы и статистика, 2006.
- Миляков
Н.В. Финансы: Курс лекций – М.: ИНФРА-М,
2004.
- Орлова М.Е.
Администраторы доходов бюджетов, их место
в бюджетном контроле. Материалы 1-й Международной
научной конференции 28-29 января 2008г.: Сборник
докладов – Под ред. В.Е.Леонтьева. Н.П.Радковской
СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.
- Бюджетная
система России: Учебник для вузов /Под
ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ
– ДАНА,2004
- Бюджетная
система РФ: Учебник/Под ред. Романовского
М.В., Врублевской О. В. – М.: Юрайт, 2003.
- Курс экономической
теории: Для системы переподготовки и
повышения квалификации государственных
служащих/ под общ ред. А.Г.Грязновой, Н.Н.Думной,
А.Ю.Юданова.-2-е изд.,перераб. и доп. -М.:Финансы
и статистика, 2008.
- Основы экономической
теории: Учебник/Под ред. Иванова С. И. –
9 изд., с изм. – М.: Вита-Пресс, 2006
- Финансы:
Учебник/Под ред. проф. С.И.Лушина, проф.
В.А.Слепова – М.: Изд-во Российской
экономической академии, 2003.
- Финансово-кредитный
энциклопедический словарь/Колл. авторов;
Под общ. Ред. засл. деятеля науки РФ, д.
э. н. проф. А. Г. Грязновой. – М.: Финансы
и статистика, 2002.
- Афанасьев
А.М. «О бюджете на здравоохранение»
- Фармацевтический вестник, - №31(270),
22 октября 2002 г.
- Бюджет и
бюджетная политика - Издательский дом
"БЮДЖЕТ" - № 11 ноябрь 2009
- Бюджетная
система РФ - http://www.budgetrf.ru
- Независимый
институт социальной политики - http://atlas.socpol.ru/
- Финансовая
библиотека - http://lib.mabico.ru/