Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2013 в 17:36, курсовая работа
Цель курсовой работы – рассмотреть финансовую политику государства.
Для достижения цели необходимо выполнение задач:
- раскрыть экономическое содержание и цели финансовой политики
- рассмотреть организацию финансовой политики
- выделить особенности типов финансовой политики государства.
ВВЕДЕНИЕ 2
1. Экономическое содержание и цели финансовой политики государства 3
1.1. Особенности и состав финансовой политики государства 3
1.2. Фискальная и регулирующая функции финансовой политики 10
2. Оганизация финансовой политики государства 14
2.1. Финансовый механизм 14
2.2. Управление финансами 16
2.3. Проблемы развития и направления совершенствования финансовой политики в Российской Федерации 20
3. Типы финансовой политики государства 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
1. Экономическое содержание и цели финансовой политики государства 3
1.1. Особенности и состав финансовой политики государства 3
1.2. Фискальная и регулирующая функции финансовой политики 10
2. Оганизация финансовой политики государства 14
2.1. Финансовый механизм 14
2.2. Управление финансами 16
2.3. Проблемы развития и направления совершенствования финансовой политики в Российской Федерации 20
3. Типы финансовой политики государства 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
ВВЕДЕНИЕ
Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступают экономика в целом, а также отдельные составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.п. Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика.
Потребность в разработке
и систематическом проведении финансовой
политики возникла с развитием капитализма.
Непосредственный толчок к составлению
и осуществлению программ финансовой
политики дал экономический кризис
1929–1933 гг., поставивший под сомнение
способность рыночной системы к
саморегулированию без
В процессе выработки
и претворения в жизнь
Объектом работы является финансовая политика, предметом – финансовые отношения.
Цель курсовой работы – рассмотреть финансовую политику государства.
Для достижения цели необходимо выполнение задач:
- раскрыть экономическое содержание и цели финансовой политики
- рассмотреть организацию финансовой политики
- выделить особенности
типов финансовой политики
В настоящее время понятие
«финансовая политика»
Таблица 1. Определение понятия «Финансовая политика государства»
Автор определения |
Трактовка |
Ссылка на источник |
1 |
2 |
3 |
Г.Б. Поляк |
- составная часть экономической
политики государства, в |
25 |
Романовский В.К |
совокупность методологических
принципов, практических форм организации
и методов использования |
24 |
Сенчагов В.К. |
- это часть экономической
политики, которая представляет
собой совокупность бюджетно- |
23 |
Бочаров В.В. |
- это совокупность мероприятий,
нацеленных на обеспечение |
17 |
Чернов В.А. |
Государственная финансовая
политика - это политика, проводимая
со стороны государственных |
26 |
Содержание финансовой политики определяется:
• соответствующей теоретической базой и разработанной на ее основе концепции регулирующей роли государства в области финансов;
• разработкой основных
направлений и целей в
• осуществлением практических мер по реализации этих целей совокупностью финансовых инструментов и государственных институтов.
Предметом изучения финансовой политики как организационно экономической категории выступает совокупность финансовых отношений [21]:
• отношения формирования
налоговых и неналоговых
• отношения использования доходов системы бюджетов;
• отношения формирования доходной части бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• отношения использования доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• отношения, связанные с регламентацией государством финансово-хозяйственной деятельности с полной или смешанной государственной собственностью, посредством установления цен, финансирования из бюджета, перераспределения прибыли, льготного налогообложения и др.
Финансовая политика строится на следующих принципах:
• объективности и научной обоснованности (выражается в необходимости разработки, принятия и следования научно-обоснованной экономической и финансовой концепции развития государства);
• преемственности (предполагает неизменность направлений, подходов, целей и задач финансовой политики при смене руководства страны до момента достижения запланированного социального и экономического эффекта);
• обязательности (отражает
необходимость закрепления
• гласность (подразумевает открытость, прозрачность и подконтрольность для общества финансовой политики).
Основу финансовой политики
составляют стратегические направления,
которые определяют долгосрочную и
среднесрочную перспективу
Тогда, можно следующим образом сформулировать задачи финансовой политики:
• обеспечение условий для формирования оптимального объема финансовых ресурсов;
• установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов;
• организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
• выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
• создание эффективной системы управления финансами.
По Г.Б. Поляку разработку и реализацию финансовой политики государства можно представить как процесс, содержащий этапы[25]:
1. Разработка концепции развития финансов:
- постановка стратегических и тактических целей и задач в области финансов
- анализ перспектив роста производства и потребления
- анализ совокупного спроса и предложения и т.д.
2. Определение инструментов движения прогнозируемых результатов на перспективу и текущий период:
- выбор направлений, подходов,
механизмов и средств
- использование при разработке финансовой политики сценарных методов
3. Основные этапы разработки и реализации финансовой политики
- осуществление практических действий через разработанные механизмы
4. Корректировка процесса реализации финансовой политики:
- возможная корректировка механизмов реализации политики
- возможная корректировка
целей и задач финансовой
5. Оценка результатов финансовой политики
- определение соответствия политики интересам общества и большинства его социальных групп
- достигнутые результаты,
вытекающие из поставленных
Финансовая политика рассматривается как взаимосвязь денежно-кредитной политики, бюджетной политики, налоговой политики, инвестиционной политики и социальной политики.
Денежно-кредитная политика. Формируется Правительством РФ и Центральным банком РФ. В настоящее время ставятся следующие задачи [3]:
Бюджетная и налоговая политика. Разрабатывается Министерством финансов РФ, на основании Бюджетного послания Президента РФ и направляется на рассмотрение в Правительство РФ. Бюджетная политика включает политику бюджетных доходов и расходов, управление государственным долгом, управление государственными активами, бюджетный федерализм, систему управления государственными финансами и др.
Основные цели бюджетной политики на 2014 – 2016 гг. следующие [11]:
Основные направления налоговой политики на среднесрочную перспективу (2014-2016 гг.) таковы [4]: