РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ
ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Макроэкономика»
на тему: «Антиинфляционная
политика государства»
Выполнил ст. гр. Э21 направления
«Экономика», очной формы обучения А.А.Макаренко
Проверил: к.э.н., доцент
Касаткина Е.В.
Нижневартовск
2014
Регистрационный номер
Дата
___________________
________________
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ
........................................................................................................5
1.1 СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ, ПРИЧИНЫ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ.........5
1.2 ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
.............................6
1.3 ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ ...........................................................9
1.4. ЦЕЛИ И МЕТОДЫ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ...................................................................................................11
2. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.........................................................................................................22
2.1 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНФЛЯЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ В РОССИИ.................................................................................................................22
2.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ В РОССИИ......................................................................................26
2.3. ПЕРСПЕКТИВЫ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ.....................................34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.............................................47
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время инфляция
представляет собой одну из наиболее острых
проблем современного развития экономики
во многих странах мира, отрицательно
влияя на все стороны жизни общества. Она
не обошла стороной и Россию. Инфляция
влечет за собой ряд последствий: обесценивание
результатов труда, уничтожение сбережений
юридических и физических лиц, препятствие
долгосрочным инвестициям и экономическому
росту. Инфляция является самым эффективным
средством перераспределения национального
богатства – от более бедных слоев общества
к более богатым, усиливая тем самым его
социальное расслоение.
Сейчас никто не назовет точной
даты, когда человечество впервые столкнулось
с инфляционной проблемой. Однако люди
всегда пытались ответить на вопрос: как
привести в равновесие постоянно возрастающие
расходы и бюджетные доходы? Решение этой
проблемы за счёт выпуска в обращение
дополнительного количества денег и повлекло
за собой такое экономическое явление,
как инфляция. Практика показывает, что
экономисты пытаются предложить свои
пути борьбы с инфляцией и считают их наиболее
эффективными, но пока без особых результатов.
Большое внимание этой проблеме
уделялось со стороны таких известных
экономистов, как Дж Кейнс, Л Хейн, С Богданкевич
и др. Однако уже во многих развитых странах
это экономическое явление не представляет
серьезной угрозы, поскольку там отработаны
и достаточно широко используются эффективные
методы её ограничения и регулирования.
В последнее время в США, Японии и странах
западной Европы преобладает тенденция
замедления темпов инфляции. Но, к сожалению,
для России проблема инфляции по-прежнему
остается значимой. Популярность и противоречия
этого экономического явления определили
актуальность выбора исследования.
Необходимо отметить, что рассматриваемая
тема исследования освещена в литературе
в достаточной степени. В настоящее время
разрабатываются программы сдерживания
инфляции, предлагаются методы ее регулирования.
Кроме того, множество современных экономистов,
таких как В Адрианов, В Смирнов, Т Лукьянчикова
и др., пытаются найти пути борьбы с этим
экономическим явлением.
Целью курсовой работы является
изучение и анализ антиинфляционной политики
государства.
Задачи:
- рассмотреть сущность, причины
и методы измерения инфляции;
- выявить виды инфляции
и механизм их действия;
- определить цели и меры регулирования
антиинфляционной политики государства;
- проанализировать антиинфляционную
политику в России;
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ
1.1 СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ,
ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
Термин инфляция (от латинского
inflatio – вздутие) впервые стал употребляться
в Северной Америке в период гражданской
войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания
бумажно-денежного обращения. В XIX этот
термин употребляется так же в Англии
и во Франции. Широкое распространение
в экономической литературе понятие инфляция
получило в ХХ веке сразу после первой
мировой войны. В советской экономической
литературе понятие возникло лишь в середине
20-х годов.
В настоящее время существует
разнообразное количество определений
инфляции. Инфляция
(от лат. inflatio – вздувание) — повышение
общего уровня цен на товары и услуги.
В результате инфляции бумажные деньги
обесцениваются по отношению к денежному
товару – золоту, а также по отношению
ко всей массе рядовых товаров и к иностранной
валюте, сохраняющей прежнюю реальную
ценность или обесценившейся в меньшей
степени.
В западную теорию инфляции
начинают проникать идеи теории цены,
оттесняя господствовавшие ранее теории
денег. Современная трактовка цены включает
ряд элементов, каждый из которых нацелен
на объяснение определённых факторов
ценообразования, связанных с формированием
потребительского спроса; предложением
товаров и услуг; соотношением спроса
и предложения в зависимости от различных
форм рынков; формированием цен факторов
производства.
Таким образом, инфляция
– это дисбаланс между совокупным спросом
и совокупным предложением, т.е. повышение
общего уровня цен, а не цены какого отдаленного
товара на рынке. Следует помнить так же,
что к инфляции приводит не всякий рост
цен. Могут оказать влияние изменения
в динамике производительности труда,
структурные сдвиги в экономике и попытки
её слишком активного регулирования со
стороны государства, непродуманная налоговая
политика и др.
Многие экономисты пытались
и пытаются объяснить истинные причины
инфляции. Дж. М. Кейнс и его последователи
считали, что они заключены в чрезмерном
спросе при полной занятости, т. е. со стороны
спроса. Неоклассики искали причину в
росте производственных расходов или
издержек производства, т. е. со стороны
предложения. Современные экономисты,
например, А С Булатов руководствуются
тем, что распространенная причина инфляции
– денег много, товаров мало; покупательский
спрос превышает товарное предложение.
Причина роста цен обычно не одна, их бывает
несколько. В основе инфляционного повышения
цен могут лежать различные, как правило,
взаимосвязанные факторы. При этом меняются
масштабы, характер, темпы инфляции.
Независимо от состояния
денежной сферы товарные цены
могут изменяться вследствие
роста производительности труда,
циклических и сезонных колебаний,
структурных сдвигов в системе
воспроизводства, монополизации рынка,
государственного регулирования
экономики, введения новых ставок налогов,
изменения конъюнктуры рынка, воздействия
внешнеэкономических связей, стихийных
бедствий, и т.п. Следовательно, что не
всякий рост цен – инфляция, поэтому особенно
важно выделить действительно инфляционные
причины роста цен.
1.2 ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ
И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Как известно, существует несколько
видов инфляции.
Инфляция спроса (рис. 1.1) – это
явление нарушения равновесия между спросом
и предложением в сторону спроса. Причиной
такого смещения может быть увеличение
государственных заказов (к примеру, военных),
увеличение спроса на средства производства
в условиях полной занятости и практически
полной загрузки производственных мощностей,
а также рост покупательной способности
населения. В результате этого в обращении
возникает избыток денег по отношению
к количеству товаров; повышаются цены.
Р AS
p2
AD2
p1 AD1
ВНП
q1 q2
Рис.1.1
Инфляция предложения (рис. 1.2.), где рост
цен объясняется возрастанием издержек.
Этот вид инфляции обычно связан
с воздействием экзогенных факторов –
неурожаев, стихийных бедствий. В результате
инфляция издержек сокращает прибыли
и объем продукции, которые предприятия
намерены предложить при существующем
уровне цен, и смещает кривую предложения
влево. В итоге, через определенное время
баланс спроса и предложения опять восстанавливается,
но уже при более высокой цене.
P AD AS1 AS2
p1
p2 y
y1 y2
Рис.1.2.
Таким образом, инфляция предложения
гораздо сложнее инфляции спроса, т.к.
правительство в данном случае встает
перед ситуацией: либо увеличить спрос
для стимулирования производства,
что чревато еще большим обострением инфляции
и скачком цен; либо бездействовать, что
приведет к глубокому спаду, который может
вернуть к прежнему уровню, но это обернется
для экономики значительной потерей реального
выпуска.
Кроме того, инфляция может
быть ожидаемой и неожидаемой.
Ожидаемая инфляция может предсказываться
и прогнозироваться заранее с достаточной
степенью надежности, она зачастую даже
является прямым результатом действий
Правительства.
Неожидаемая инфляция характеризуется
внезапным скачком цен, что негативно
сказывается на системе налогообложения
и денежного обращения. В случае наличия
у населения инфляционных ожиданий такая
ситуация вызовет резкое увеличение спроса,
что само по себе создает трудности в экономике.
Рассмотрим виды инфляции с
точки зрения соотносительности роста
цен по различным товарным группам, т.
е. по степени сбалансированности их роста:
1. Сбалансированная инфляция
- цены различных товаров неизменны относительно
друг друга, она не страшна для бизнеса.
Приходится лишь периодически повышать
цены товаров: сырье подорожало в 10 раз,
и соответственно должна увеличиваться
цена конечной продукции. В этом случае
по результатам среднегодового роста
цен поднимается процентная ставка Государственного
банка и, таким образом, ситуация становится
равносильной ситуации со стабильными
ценами. Риск потери доходности присущ
только тем предпринимателям, которые
стоят последними в цепочке повышения
цен. Это, как правило, производители сложной
продукции.
2. Несбалансированная инфляция
– цены различных товаров постоянно изменяются
по отношению друг к другу, причем в различных
пропорциях. Она является большой бедой
для экономики. Еще страшнее, когда нет
прогноза на будущее, нет уверенности
хотя бы в том, что товарные группы-лидеры
роста цен останутся лидерами долгое время.
Невозможно рационально выбрать сферы
приложения капитала, рассчитать и сравнить
доходность вариантов инвестирования.
В зависимости от величины роста
цен инфляцию делят на три вида:
1. Ползучая (умеренная) инфляция
- это инфляция, темпы роста цен, в условиях
которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию
современная экономическая теория рассматривает
как благо для экономического развития.
2. Галопирующая инфляция - для
нее характерен темп роста цен на 20% до
50% в год. Это уже серьезное напряжение
для экономики. Поскольку деньги быстро
теряют свою покупательную способность,
население стремится избавиться от них,
скупая товары, валюту, недвижимость и
т.д. Нарушается функционирование финансового
рынка, а затем и всей экономики.
3. Гиперинфляция - цены растут
астрономически, расхождение цен и заработной
платы становится катастрофическим, разрушается
благосостояние даже наиболее обеспеченных
слоев общества, бесприбыльными и убыточными
становятся крупнейшие предприятия (больше
50% в год). В некоторых литературных источниках
можно встретить термин «стагнации», когда
предложение не растет длительное время.
Стагнация, сопровождающаяся инфляцией,
разрушает экономику и не создает механизма
выхода на путь эффективного роста, т.к.
не приводит к росту предложения.
1.3 ПОСЛЕДСТВИЯ
ИНФЛЯЦИИ
Прежде чем разрабатывать определенные
методы регулирования инфляции и программы
ее сдерживания, необходимо задуматься
к каким последствиям в экономике это
приведет. Они настолько противоречивы
и разнообразны, поэтому требуют к себе
особого внимания и понимания.
1. Одним из последствий является
перераспределение доходов и богатства.
Этот процесс возможен в условиях, когда
доходы не индексированы, а кредиты предоставляются
без учёта ожидаемого уровня инфляции.
Она ведёт к перераспределению национального
дохода по различным направлениям:
- между разными сферами
производства и регионами в
силу неравномерного роста цен;
- между населением и
государством, так как последнее
использует излишнюю денежную
эмиссию в качестве дополнительного
источника своих доходов. Выпуская
необеспеченные товарами бумажные
деньги, государство фактически
осуществляет скрытое налогообложение
граждан через действия эффекта
инфляционного налогообложения;
- между классами и слоями
населения. Быстрое социальное расслоение,
углубление имущественного негативно
влияют на благосостояние населения
сразу по двум направлениям
– через сбережения и текущее
потребление.
2. Отставание цен государственных
предприятий от рыночных цен. В государственном
секторе рыночной экономики цены издержек
производства и товаров пересматриваются
реже и дольше, чем в частном секторе. В
условиях инфляции каждое повышение своих
цен госпредприятия вынуждены обосновывать,
получать на это разрешение всех вышестоящих
организаций. В условиях ежемесячного
неожиданного и скачкообразного роста
инфляции подобный механизм даже технически
трудно осуществим. В итоге нарастает
дисбаланс частного и общественного секторов,
государство утрачивает свой экономический
потенциал воздействия на рынок.