2010 г. – 210 млн. человек трудовых
мигрантов
90% - миграция семьями
Движение рабочей силы из менее развитых стран
в более развитые (не только и не столько
из развивающихся в развитые). Денежные
переводы трудовых мигрантов – существенные
поступления в национальную экономику.
См. Плюсы и минусы интеграции
В 1980х гг . качественное изменение требований к
рабочей силе в европейских странах и
изменение иммиграционного регулирования
в ЕС. Причины:
- Сокращающаяся численность населения => потребность в притоке новых
работников
- Усиление интеграции внутри Европы, создание единого рынка рабочей силы
- Экономический кризис 1970-80х гг. – катализатор развития новых технологий и фактор процветания экономически развитых стран
2. Политика в отношении регулирования
рабочей силы
Два ключевых соглашения
- Международная конвенция по защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей (1990
г.)
Конвенция не ратифицирована ни одной
развитой страной
- ГАТС – соглашение о торговле услугами
Международные организации
- Международные договоры ВОЗ – регулирование вопросов,
связанных со здоровьем мигрантов
- Конвенции ЮНЕСКО – вопросы, касающиеся улучшения
образования мигрантов и членов их семей.
- Международная организация по миграции – обмен опыта, упорядочивание
процессов миграции.
- Конвенция МОТ (1982) – координация национальных систем социального обеспечения трудовых
мигрантов
Тенденции конца 1990х –
2000х гг.
- Некоторая либерализация въезда квалифицированной рабочей силы.
30 стран проводят политику облегчения
въезда квалифицированной рабочей
силы.
- Сохранение ограничений на въезд низко- и среднеквалифицированных рабочих, которых много в развивающихся
странах.
В результате – «утечка мозгов» из развивающихся
стран.
По странам – см. самостоятельно.
2005 г. – важный закон об
иммиграции
Лекция 14. Роль свободных экономических
зон и оффшорных центров в мировой экономике
18 мая 2010 г.
1. Понятие и цели свободных
экономических зон
Свободная экономическая
зона – территория с особым экономическим
и правовым статусом, благоприятная для
вложения инвестиций, развития промышленного
или иного производства за счет предоставления
инвесторам льгот.
Киотская международная конвенция
(1973): СЭЗ – часть территории
страны, где, товары рассматриваются
как объекты, выведенные за пределы
национальной таможенной территории,
и поэтому не подвергаются общепринятому
таможенному контролю и налоговому
регулированию.
Число свободных экономических
зон в мире – более 3 тысяч в
135 странах (30 лет назад – только
80 в 30 странах). Число занятых 68 млн.
человек
Лидеры по числу СЭЗ – США,
Китай, Мексика, Индонезия.
СЭЗ: Китай – 57% экспорта, Мексика,
Турция – 45% экспорта.
Цель СЭЗ – содействие
экономическому развитию и экспорту региона
и страны
Основные задачи СЭЗ
- Привлечение иностранных и национальных инвестиций
- Расширение экспорта
- Удовлетворение потребностей внутреннего рынка
- Развитие инфраструктуры
- Внедрение передовых технологий
- Содействие занятости местного населения
Способы создания
- Территориальный – выбор территории для зоны и реализации целей
- Функциональный – для реализации целей независимо от места расположения, важна деятельность
- Функционально-территориальный – сочетание способов
Виды по степени интеграции
в национальную экономику
- Интегрированные – тесно связаны с
национальной экономикой, для содействия
удовлетворению ее потребностей (комплексные
зоны, промышленно-производственные зоны,
технико-внедренческие зоны, рекреационные
зоны)
- Анклавные – нацелены на развитие
ВЭС региона и страны (зоны свободной торговли,
экспортно-производственные зоны).
В развитых странах делается акцент
на создание комплексных зон (чтобы
подтянуть отсталые регионы). В развивающихся
странах сначала создавались экспортно-производственные
зоны (1960е гг.)
Причины изменений в
СЭЗ
- наличие глобальных производственных сетей в рамках ТНК
- развитие промышленных кластеров
- рост конкурентных преимуществ за счет расширения продаж
- рост числа региональных торговых соглашений
- гармонизация налоговых стимулов
- либерализация сферы информационных и телекоммуникационных технологий
Государство
- определяет законодательные основы
- вопросы купли-продажи или аренды земельных участков
- создает и/или совершенствует инфраструктуру СЭЗ за счет
капиталовложений
- содействует повышению квалификации рабочей силы
- предоставляет услуги и оказывает поддержку местным органам власти
Бизнес
- стимулирует повышение уровня развития инфраструктуры
- стимулирует приток иностранных инвестиций за счет достижения
показательного эффекта
- содействует развитию энергетики, телекоммуникационных и финансовых услуг в рамках зоны и др.
2. Виды и особенности свободных
экономических зон
Free economic zone, special economic zone.
Порядка 30 типов экономических зон.
(Мексика – макиладорас)
По виду деятельности
- зоны свободной торговли (не те, которые в региональных группировках!!)
- промышленно-производственные зоны
- сервисные зоны
- технико-внедренческие зоны
- комплексные зоны
Зоны свободной торговли
- Небольшие территории для осуществления
операций по складированию, доупаковке
и маркировке продукции с учетом норм
рынка сбыта
- Небольшие капиталовложения и быстрая окупаемость
- Разновидности – свободные порты,
свободные портовые города, свободные
таможенные зоны, таможенные склады, зоны
беспошлинной торговли, магазины беспошлинной
торговли (duty-free)
- Примеры – свободные порты
в Макао, Панаме, Либерии, Саудовской Аравии,
зона свободной торговли «Манаус» в Бразилии,
внешнеторговые зоны в США.
Промышленно-производственные зоны
- Большие территории для развития производства, сбыта продукции на внутреннем и/или внешнем рынках
- Льготы производственных компаниям
- Разновидности – экспортные, импортозамещающие,
экспортно-импортозамещающие
- Промышленные парки в Сингапуре, Аргентине, Малайзии, промышленные территории
в Гонконге и Таиланде
- Разновидность ЗСТ и промышленно-производственных зон – экспортно-производственные зоны, сочетающие черты двух групп.
- Ведущие ЭПЗ – зоны макиладорес в Мексике, «Санта-Круз» в Мумбаи (Индия), в Бахрейне, в ОАЭ
Сервисные зоны
- Льготами пользуются компании, оказывающие финансовые, банковские, туристические и прочие услуги
- Это рекреационные зоны для развития туризма, зоны страховых услуг, зоны финансовых услуг, зоны банковских услуг, оффшорные зоны
- Примеры – национальный парк Нижней
Саксонии Боденское озеро в Германии,
национальные парки в Австралии и Новой
Зеландии, оффшорные зоны в Карибском
бассейне, на юге Тихого океана.
Технико-внедренческие зоны
- По разработке и совершенствованию технологий НИИ, лабораторий, университетов, компаний
- Разновидности – промышленные парки, технопарки, зоны высоких технологий, инновационные инкубаторы и др.
- Примеры – научный парк в Гонконге, зоны технико-экономического развития в КНР (32), Шанхайский парк высоких технологий в Китае, научные парки в США (Силиконовая
долина), парки высоких технологий в индийском
штате Тамилнаду, Сайгонский парк высоких
технологий в Хошимине (Вьетнам)
Комплексные зоны
- Большие по размеру территории для содействия экономическому росту региона и реализации других целей
- Термины: специальные экономические зоны, территории особого режима, зоны свободного предпринимательства, особые экономические зоны и др.
- Китай – 35 специальных экономических зон, включая Шеньчжень
- Индия – Мадрас
Характерные черты СЭЗ
- Предоставление инвестору стимулов на основе национального режима
- Поддержка со стороны государства
- Наличие собственной системы управления
Виды льгот
– торговые, налоговые, финансовые, административные
- Внешнеторговые льготы
- Отсутствие таможенных пошлин и количественных ограничений
- В случае поставки на внутренний рынок продукции, ранее ввезенной из-за рубежа в СЭЗ и прошедшей доработку, таможенная пошлина взимается только с импортной части стоимости товара
- Процедура «одного окна», позволяющая ускорить таможенные формальности по оформлению
груза
- Налоговые льготы
- Налоговые каникулы (порядка 5 лет, могут достигать 20 лет)
- Полное или частичное освобождение от налогообложения реинвестируемой прибыли на срок до 5 лет
- Освобождение от уплаты налогов на собственность, налога с оборота
- Финансовые льготы
- Инвестиционные субсидии новым инвесторам
- Льготные государственные кредиты
- Сниженные тарифы на оплату аренды помещений и земельного участка, коммунальных платежей
- Свободный перевод капитала и прибыли за рубеж
- Административные льготы
- Упрощенный порядок регистрации компании
- Упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан
- Либеральные трудовые условия
- Упрощенное лицензирование
3. Влияние СЭЗ на экономику
принимающей страны и региона
Самостоятельно
4. СЭЗ в России
Самостоятельно