Мировая экономика

Шестизначный код товара в НГС
X	X	X	X	X	X
Группа
товарная позиция
				товарная субпозиция

 
^ Рис. 2. Структура кода товара в НГС 
 
Пример 
Необходимо определить место товара "карп живой" в номенклатуре Гармонизированной системы и установить 6-значный код этого товара. 
 
Решение: 
 
1. Товар "карп живой" относится к 1 разделу "Живые животные и продукция животноводства" (номер раздела, к которому относится классифицируемый товар, в какой-либо из разрядов шестизначной кодовой комбинации не входит). 
 
2. Классифицируемый товар может быть отнесен к группе 03 Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные". Данная группа входит в состав первого раздела. Первые два разряда шестизначного кода товара соответствуют номеру группы "03". 
 
3. Подгруппы в составе группы "03" отсутствуют. 
 
4. Группа "03" делится на товарные позиции, к одной из которых, а именно 0301 - рыба живая, относится классифицируемый товар. Следовательно, первыми четырьмя разрядами шестизначного кода товара является цифровая комбинация; 0301 
 
5. В товарной позиции 0301 карпу соответствует субпозиция 93, т. е. пятый и шестой разряд шестизначного кода в данном случае равны соответственно 9 и 3. 
 
6. Полный шестизначный код товара "карп живой": 0301 93. 
 
Для обеспечения практического использования ГС как можно большим числом стран 14 июня 1983 г. в Брюсселе была подписана Международная Конвенция о ГС. В Конвенции излагаются цели создания ГС, сфера ее применения, закрепляется правовой механизм использования ГС странами — участницами Конвенции, их обязательства порядок работы по дальнейшему совершенствованию системы . 
 
В преамбуле Конвенции определено, что в качестве основных целей проведенной работы можно выделить: содействие международной торговле; упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных, относящихся к международной торговле; стандартизация и унификация внешнеторговой документации и т.д. 
 
Согласно тексту Конвенции, Гармонизированная система является приложением к ней и составляет ее неотъемлемую часть (ст. 1, 2). При этом под Гармонизированной системой понимается Номенклатура Гармонизированной системы,которая включает товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, Основные правила интерпретации ГС.  
Схематично НГС выглядит так (рис. 3):

	Номенклатура гармонизированной  системы (НГС)
Товарные позиции,    субпозиции и относящиеся к    ним цифровые коды			Примечания к    разделам, группам    и субпозициям		Основные правила    интерпретации    Гармонизированной системы

 
Рис. 3. Структура НГС 
Правила интерпретации приведены в приложении к Конвенции¹. 
 
Включенные в НГС шесть "Основных правил интерпретации Гармонизированной системы" определяют важнейшие принципы построения классификационной системы, устанавливают порядок включения какого-либо конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем — в соответствующую субпозицию. 
 
В Примечаниях, разработанных практически ко всем разделам и группам, а также к некоторым субпозициям, даются определения точных пределов этих классификационных блоков. 
 
В Примечаниях к разделам и группам приводятся различного рода определения; в Примечаниях могут быть отражены технология изготовления товара, его технические характеристики. 
 
Фактически примечания представляют собой свод международных стандартов, касающихся классификации товаров. 
 
Поскольку "Основные правила интерпретации..." и примечания составляют неотъемлемую часть НГС, они имеют такую же юридическую силу, как и сама номенклатурная часть. 
 
Кроме составных частей Гармонизированной системы, существуют так называемые вспомогательные публикации, которые в значительной степени способствуют корректному поиску 
 
места товара в ГС и присвоению товару правильного кода. Данные материалы включают: 
 
1. Пояснения к ГС. 
 
2. Алфавитный указатель к ГС и Пояснениям. 
 
3. Сборник классификационных решений по ГС. 
 
4. Ключи перехода между ГС и НСТС 
Пояснения к ГС 
Пояснения не являются составной частью Конвенции. Тем не менее они представляют собой утвержденное Советом таможенного сотрудничества официальное толкование ГС на международном уровне и, следовательно, являются необходимым дополнением к Гармонизированной системе 
 
Для уточнения правильности толкования ГС обращаться к пояснениям полезно, а иногда и просто необходимо. Вместе с тем, всегда следует учитывать, что пояснения не являются исчерпывающим и неизменяемым комментарием ко всему объему товарных позиции и субпозиций ГС. Поэтому Пояснения всегда должны рассматриваться в строгом соответствии с текстом самой системы (от которой они не могут быть оторваны), с Правилами интерпретации, а также с Примечаниями к разделам и группам. 
 
Пояснения к ГС были разработаны на базе пояснений к НСТС и содержат комментарии к каждой товарной позиции с указанием перечня включаемых или исключаемых товаров совместно с техническим описанием рассматриваемых товаров (приводятся их внешний вид, качественные характеристики, способы изготовления и использования) Пояснения могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров. Там, где это возможно и необходимо, Пояснения также разъясняют Содержание той или иной товарной субпозиции.

 

59 60 вопрос

ТН ВЭД в  таможенном законодательстве РФ

ТН ВЭД РФ (Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности Российской Федерации) - это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством В ТН ВЭД представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:

· производить таможенные экономические операции (взимать  таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.);

· изучать товарную структуру  внешней торговли.

В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД России, которая построена на основе гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров, используемой в мировой  практике.

Всего коды ТНВЭД состоят  из 97 групп и 21 раздела, в которых  строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или  иной группе.

Основные критерии, которые  используют для классификации:

1 - материал из которого товар выполнен;

2 - функции, которые товар  выполняет;

3 - степень обработки (изготовления).

Основная единица измерения  товаров по ТН ВЭД - масса в кг.

Для точного определения  кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

а) номенклатурную часть;

б) примечание к разделам и группам;

в) основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении  кода товаров по ТН ВЭД полезно  применять дополнительные публикации Комплексным руководством являются "Основные правила интерпретации". Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому  правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

ВАЖНО! Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а  ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Уклонение  от установленного порядка перемещения  товара через таможенную границу  РФ, путем его неправильной классификации  или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможенным законодательством.

2. Назначение ТН  ВЭД в унификации и упрощении  таможенных процедур

С введением в России ТН ВЭД становится реальным достижение довольно полной унификации таможенной документации и обеспечение совместимости  национального и международного банков таможенной информации, что  служит одной из действенных гарантий более эффективного таможенного  оформления международного грузооборота. В настоящее время универсальной системой классификации товаров в таможенных целях, которую применяет подавляющее большинство стран мира и таможенных союзов, является Гармонизированная система (далее - ГС). Распространение этой номенклатуры позволило существенно облегчить международную торговлю товарами. Процедура классификации товаров во всех странах мира была упорядочена и основывается ныне на единых правилах, установленных номенклатурой Гармонизированной системы, являющейся приложением к одноименной международной конвенции.

 

 62 вопрос

Сущность стандартизации.

В настоящее время для  изготовления любого изделия, требуется  кооперация большого числа предприятий, входящих в различные отрасли, экономики (для изготовления автомобиля требуется  кооперация более 400 предприятий).

Отрасли для производства автомобиля:

1) Резинотехническая

2) Нефтехимическая

3) Электротехническая

4) Машиностроение

5) Металлургическая

6) Приборостроение

Для организации целенаправленной работы такого числа предприятий, на изготовление изделий сборочных  единиц, узлов, деталей, входящих в автомобиль, необходимо установить их основные параметры  и числовые значения этих параметров.

Деятельность по установлению параметров и их числовых значений называется стандартизацией.

Сущность стандартизации заключается в установлении норм правил, характеристик, требований, на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, для достижения всеобщей и оптимальной экономии.

Установленные требования должны обеспечивать безопасность при  изготовлении изделий и эксплуатации.

Установленные требования регламентируют (записывают на бумаге) в нормативном документе (НД)по стандартизации.

Стандартизация направлена на установление требований подлежащих применению в сфере технического регулирования, т.е. устанавливает технические законы.

Основным результатом  деятельности стандартизации является максимальное соответствие продукции, работ и услуг по их назначению.

Работы по стандартизации осуществляются на следующих уровнях:

1) Международный

2) Национальный (государственный)

3) Региональный

4) Отраслевой

5) Предприятий

В настоящее время организация  работы и управления работами по стандартизации в РФ осуществляются на основе закона «О техническом регулировании» (принят в 2003г.).

Закон о тех. регулировании  устанавливает следующие сферы тех. регулирования:

1) Стандартизация

2) Подтверждение соответствия(сертификация)

3) Аккредитация

4) Государственный контроль и надзор

Законом дано следующее  определение стандартизации,

Стандартизация – это деятельность по установлению правил и характеристик, с целью их добровольного применения, направленная на упорядочение в сферах производства и обращения продукции, на повышение конкурентоспособности работ и услуг.

С принятием закона 2003 г. в РФ, принята новая концепция  развития стандартизации.

Современная концепция определила что государственные стандарты из инструмента государственного управления трансформировались в национальные стандарты добровольные для применения, но признанные обществом.

Сейчас вместоГОСТ – национальный стандарт (добровольный).

Объект стандартизации –продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшаяся стандартизации.

В общем случае к НД относятся:

-стандарты;

-правила и рекомендации в области стандартизации;

-общероссийские классификаторы экономической и социальной информации;

-своды правил.

Наибольшую группу нормативных  документов представляют стандарты.

Согласно закону о тех. Регулировании на территории РФ подлежат применению следующие нормативные  документы:

- национальные стандарты;

- правила стандартизации; рекомендации в области стандартизации;

- общероссийские классификаторы;

- стандарты организации;

- своды правил.

Кроме того к НД закон  отнес следующие документы:

-международные стандарты;

-региональные стандарты;

-региональные своды правил;

-стандарты иностранных государств; с

-воды правил иностранных государств.

Эти нормативные документы  будут НД, если они зарегистрированы в федеральном информационном фонде  технических регламентов и стандартов.

Также к НД применяемым в РФ относят переводы на русский язык:

-международных стандартов;

-региональных стандартов;

-региональных сводов правил;

-стандартов иностранных государств;

-сводов правил иностранных государств.

Эти документы надлежащим образом заверены и приняты на учет национальным органом РФ по стандартизации.

63 вопрос

Цели стандартизации:

1. Повышение уровни безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности жизни и здоровья животных и растений.

2. Повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Обеспечение научно-технического процесса.