Особенности ведения малого бизнеса в странах ЕС

Согласно данным фирмы "Дан энд  Брэдстрит", плохое управление часто проявляется в таких проблемах, как большие эксплуатационные расходы или задерживающие платежи клиенты, неудачное местоположение или низкая конкурентоспособность, трудности с товарно-материальными запасами или избыточные постоянные активы.

Хотя эта статистика и может  произвести сильное впечатление, однако на самом деле она маскирует реальную причину того, почему так много  предприятий "умирает", только появившись на свет. Легкость создания предприятия  — вот главная причина, а плохое управление является просто следствием.

Отсутствие  управленческого опыта

Часто малые предприятия терпят неудачу, потому что не могут справиться с возрастающими управленческими требованиями. Одно дело — управлять магазином с 10 работниками, и совершенно иное — руководить магазином с сотней работников. В случае с 10 работниками предприниматели осуществляют визуальный контроль над всеми и всем, находящимся в их распоряжении.

Но как только их предприятия  разрастаются, скажем, до 100 работников, предприниматели должны переходить к более сложным способам планирования и контролирования своего дела. К сожалению, им часто не хватает управленческого мастерства для выявления и найма талантливых людей, необходимых им для выживания и развития.

В отличие от них президенты крупных  корпораций чаще всего являются профессиональными  руководителями. Мастерски владея наилучшими и самыми современными управленческими  средствами, они дирижируют талантами десятков знающих работников для решения проблем и реализации возможностей компании.

Слабое представительство национальных меньшинств

Еще одной слабой стороной малого бизнеса является недостаточное  представительство национальных меньшинств. Исследование 1988 г., проведенное АМБ, в котором содержатся самые последние  надежные данные, показывает невысокую  вероятность того, что представители  национальных меньшинств станут владельцами  предприятий¹⁸. Как видно из примера 1.11, американцы азиатского происхождения чаще становятся владельцами собственных предприятий, чем представители других национальных меньшинств, особенно чернокожие американцы (данные по североамериканским индейцам отсутствуют).

Таблица 2 показывает также, что объем  продаж в расчете на одно предприятие, принадлежащее представителю национального  меньшинства, значительно ниже, чем  в случае остальных предприятий. И выручка от продаж в расчете на одно предприятие существенно ниже у чернокожих владельцев, чем у американцев латиноамериканского или азиатского происхождения. Причины, по которым чернокожие американцы и латиноамериканцы избегают положения владельца предприятия, являются достаточно сложными. 

2.3 Преимущества и проблемы  совершенствования малого бизнеса  зарубежом  

Уровень развития бизнеса напрямую определяет степень развития экономики  государства в целом. Достаточно упомянуть, что на 1000 граждан РК приходится примерно около 3 предпринимателей, в то время как в странах - членах ЕС не менее 30. В РК доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.

Развитие бизнеса на зарубежом  идет более быстрыми темпами, поскольку  национальные власти придают большое  значение предприятиям малого бизнеса  и оказывают им поддержку на федеральном  уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время  представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного  развития экономики. Малый бизнес в  Европе составляет основу социально-экономического развития ЕС. В Евросоюзе насчитывается  свыше 20 миллионов предприятий малого и среднего бизнеса, которые дают более половины общего оборота и  добавленной стоимости. Число занятого населения в малом бизнесе  Европы составляет порядка 70%. Наибольшее количество малых предприятий создано в торговле, строительстве и пищевой промышленности.

Малый бизнес в Европе стимулирует  развитие конкуренции, "вынуждает" крупные компании внедрять новые  технологии и улучшать эффективность  производства, эффективность всей экономики  ЕС напрямую зависит от успешной деятельности малого и среднего бизнеса. Поэтому, в рамках Евросоюза осуществляется политика поддержки малого предпринимательства, главная цель которой – сбалансирование  интересов государства и бизнеса, обеспечение оптимальных условий  для предпринимательской деятельности, увеличения конкурентоспособности  малого бизнеса.

Основные цели регулирования  и поддержки малого бизнеса в  Европе:

• укрепление единого внутреннего рынка ЕС;
• устранение административных барьеров;
• унификация законодательной базы, усиление взаимодействия стран ЕС для более
• глубокого экономического сотрудничества.

Была разработана Европейская  хартия для малого бизнеса Европы. В данном документе правительства  европейских стран признали значительный потенциал малых предприятий  и подчеркнули важность создания благоприятных условий для повторных  попыток создания собственного бизнеса, даже если прежние попытки предпринимателя  были не очень удачными. Положения  Европейской хартии были учтены в  Многолетней программе, и в первый же год было запущено 11 проектов по их внедрению.

Государственное регулирование малого бизнеса в Европе осуществляется путём законодательства, разработки и реализации целевых программ финансового, технологического, информационного  и кадрового содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Для стимулирования развития малого бизнеса были разработаны новые  юридические модели (Европейская  акционерная компания, Европейский  пул экономических интересов), которые  позволяют малым предприятиям из разных стран, вступающим в деловые  отношения, эффективно решать проблемы разногласий правовых систем различных  государств.

Политика поддержки малого бизнеса  в Европе осуществляется через деятельность государств и через специальные  программы, которые реализуются  под эгидой Евросоюза. Финансирование мероприятий по поддержке малого бизнеса осуществляется из Структурных  фондов Евросоюза, таких как Фонд регионального развития, Социальный фонд.

К кризисным условиям малый бизнес в Европе адаптировался наиболее эффективно, имея возможность маневрировать  на рынке. Малые предприятия достаточно оперативно стали занимать ниши, неинтересные крупным предприятиям, что в значительной степени помогает европейским странам  преодолевать стагнационные явления  в экономической сфере  

ГЛАВА 3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА 

 3.1 Направления государственной  поддержки малого предпринимательства  в зарубежных странах 

В странах - членах ЕС насчитывается  более 20 млн. предприятий, из них более 99% - малые и средние предприятия (МСП). В секторе МСП подавляющее  большинство - 92% - это микро-предприятия, имеющие менее 10 занятых. Таким образом, типичная европейская фирма - это  микропредприятие. Что касается средних предприятий, то их доля составляет всего 1% от европейского сектора МСП, а общее количество в странах ЕС - 220 тысяч. При этом годовой оборот одного такого предприятия превышает 50 млн. евро.

Средний бизнес – важный фактор экономической  стабильности. Средние предприятия  – это финансово устойчивые и  прибыльные предприятия, с хорошо отлаженной структурой, квалифицированным персоналом, налаженной системой финансирования, сбыта. Среднее предприятие имеет  свою стратегию развития, а ее руководство  уделяет разработке стратегии ключевое внимание.

Средний бизнес – это достаточно важная и интересная категория предприятий. Во-первых, показатели их финансовой и  экономической деятельности наиболее высоки в секторе МСП. Во-вторых, уровень управления, оснащения таких  предприятий, а также знаний и  квалификации персонала наиболее высок  в секторе МСП.

Поддержка таких предприятий должна быть не просто адресной – скорее, «штучной». Поэтому политика поддержки средних  предприятий, набор и качество предлагаемых бизнес- услуг должны быть максимально  подстроены под реальные нужды и  потребности конкретных средних  предприятий. В частности, это относится  и программам повышения квалификации руководителей и персонала таких  предприятий. Программы по поддержке  и развитию инноваций, высокотехнологичных  предприятий, а также программы  по развитию международных связей европейских  предприятий рассчитаны скорее не на микро-, а на перспективные малые  и средние предприятия.

В экономической политике Евросоюза  большое внимание уделяется поддержке  быстро растущих компаний, которые, по сравнению с другими категориями предприятий, представляют собой также довольно интересную группу. Вклад именно таких компаний в рост производства и занятости выше среднего. Кроме того, растущие компании более инновационные, чем обычные предприятия. К тому же быстро растущие предприятия способствуют возникновению и росту производства и других предприятий, в частности, за счет развития отношений субконтрактации. Быстро растущие компании являются важным фактором достижения целей Лиссабонской стратегии - превращения Евросоюза к 2010 г. в наиболее конкурентоспособную и динамичную в мире экономическую зону, в пространство экономики, основанной на знаниях.

Быстро растущие компании - это  компании, имеющие от 50 до 1000 занятых, на которых численность персонала  за последние 3 года выроста на 60%. С 1998 по 2005 гг. доля быстро растущих компаний в общем числе предприятий (с  числом занятых от 50 до 1 000 человек) составляла от 8% в Нидерландах до 23% в Италии. В среднем, в каждой из этих стран доля средних предприятий  составляла 12% от общего числа предприятий. До 2005 года эти цифры были примерно такими же. В среднем, рост занятости  на таких предприятиях составил 115% за период 2002 – 2005гг.

В Европе сложилось определенное разделение обязанностей и функций, при котором  прямая, в том числе и финансовая, поддержка (налоговые и кредитные  льготы, субсидии, покрытие издержек по учреждению предприятий) оказывается предпринимателям в основном в конкретных странах-членах ЕС. При этом сам Евросоюз берет на себя дополняющую эти национальные меры ответственность, в частности, за создание на едином рынке благоприятных условий для деятельности МСП, в том числе, через европейское законодательство и право (правила конкуренции, нормы охраны среды, стандарты, валютное регулирование и т.д.), отраслевую и региональную политику, программы и источники финансирования развития (банки, фонды, бюджет).

Основными направлениями политики ЕС в отношении МСП являются:

• упрощение нормативной базы, административных процедур;
• участие ассоциаций, представляющих интересы МСП, в принятии решений в ЕС;
• финансовая поддержка МСП, создающих новые рабочие места;
• содействие МСП в сфере исследований, инноваций и подготовки кадров;
• устранение нарушений в функционировании «единого рынка» и конкуренции на нем, снижающих эффективность деятельности МСП;
• повышение конкурентоспособности МСП, в том числе, в целях их выхода на внешние рынки;
• культивирование среди населения ЕС духа предпринимательства и поддержка различных форм сотрудничества между МСП.

Национальная политика в странах-членах ЕС имеет своей целью предоставление лучших условий для бизнеса, увеличения конкурентоспособности и обеспечения  роста предприятий. При этом заметен  уход от поддержки в форме займов и дотаций и переход к поддержке  в форме консультационных и информационных услуг. Одной из главных задач  Европейского Союза является претворение  в жизнь принципа «социального и  экономического слияния», направленного  на установление равенства возможностей для регионов с различным уровнем  развития, а также для разных социальных групп. Этот принцип подразумевает, что менее развитые регионы и  менее обеспеченные слои общества в  ЕС следует поддерживать в первую очередь.

В ЕС достаточно отлажена инфраструктура поддержки МСП. Все страны-члены  ЕС имеют хорошо развитую сеть организаций  по регулированию и поддержке  развития малого и среднего предпринимательства  как государственных, так и частных. При этом политика по развитию малого и среднего предпринимательства  в каждой стране ЕС разрабатывается  министерством экономики и/или  министерством промышленности и  торговли. Другие министерства также  участвуют в поддержке МСП (министерство занятости, министерство экономики  и пр.). Они оказывают помощь МСП  в вопросах занятости, обучения, международной  торговли, развития и т.д.

Торгово-промышленные палаты занимаются обучением и повышением квалификации, технологическим консультированием, стимулированием международной  торговли и сотрудничества, выдачей  сертификатов качества, предоставлением  деловой информации. Частные финансовые учреждения - коммерческие банки, венчурные  компании предоставляют кредитную  поддержку МСП, а частные исследовательские  и консалтинговые структуры консультируют  по различным вопросам менеджмента, маркетинга, технологий.